曾莉婷

【摘 要】傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)過程中會排放大量二氧化碳?xì)怏w，加劇了溫室效應(yīng)。許多發(fā)達(dá)國家紛紛提出碳關(guān)稅，碳限額等策略限制發(fā)展中國家的產(chǎn)品生產(chǎn)與出口。在此背景下，我國企業(yè)的國際貿(mào)易之路受到了限制。為了更好的應(yīng)對低碳貿(mào)易壁壘的影響，不僅需要企業(yè)自身努力，還需要全社會政府的一起努力，從宏觀上為企業(yè)低碳創(chuàng)造一個環(huán)境，讓低碳意識深入到社會的每個方面，讓低碳意識成為企業(yè)的習(xí)慣，從思想上理解低碳生產(chǎn)的重要性，積極面對西方國家的低碳貿(mào)易壁壘。

【關(guān)鍵詞】低碳貿(mào)易壁壘；國際貿(mào)易；綠色意識

一、引言

隨著工業(yè)社會的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的同時也帶來了嚴(yán)峻的環(huán)境污染問題。為了減緩全球變暖的趨勢，控制二氧化碳的排放，降低空氣中溫室氣體的含量，許多國家聯(lián)合起來召開一系列環(huán)境會議并簽訂環(huán)保協(xié)議。如著名的《京都協(xié)議書》，對發(fā)達(dá)國家作出了碳排放規(guī)定，要求高碳生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)，降低碳排放量，但沒有對發(fā)展中國家作出限制。然而，為了保護(hù)本國的企業(yè)，許多發(fā)達(dá)國家紛紛提高了發(fā)展中國家工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)口的標(biāo)準(zhǔn)，制定碳排量以及碳稅制度，提高國際門檻。發(fā)達(dá)國家的低碳政策一方面是為了呼吁國際上保護(hù)環(huán)境，節(jié)能減排，控制溫室效應(yīng)的號召，更深的原因是為了保護(hù)本國的企業(yè)。因此，這些碳排放規(guī)定實際上造成了低碳貿(mào)易壁壘，限制了發(fā)展中國家向發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)品輸出，對發(fā)展中國家的產(chǎn)品出口造成不利的影響。

二、低碳貿(mào)易壁壘特點(diǎn)

與傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘，如技術(shù)貿(mào)易壁壘，綠色貿(mào)易壁壘相比，低碳貿(mào)易壁壘有許多相似的地方，也有一定的特殊性。

（一）不公平性

對發(fā)達(dá)國家而言，他們擁有成熟的工業(yè)技術(shù)以及高程度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，集中精力發(fā)展高新科技產(chǎn)業(yè)，已不需要排放太多的碳。然而絕大多數(shù)的發(fā)展中國家工業(yè)化水平還不夠高，在工廠生產(chǎn)產(chǎn)品的過程中會排放大量的含碳化合物。而京都協(xié)議書中雖然強(qiáng)調(diào)了發(fā)達(dá)國家也要承擔(dān)節(jié)能減排的責(zé)任，但是對于發(fā)展中國家而言，原本就不富裕的企業(yè)還需要投入更多的資金來升級改造設(shè)備，無形中增加了負(fù)擔(dān)。

（二）形式上具有一定的合法性和隱蔽性

WTO的法律提出一項可免除成員義務(wù)的一般例外措施就是“為保障人類和動植物的生命或健康所必須的措施”，這使得許多發(fā)達(dá)國家可以借著保護(hù)環(huán)境，節(jié)約資源的名義，推出更多的低碳關(guān)稅等相關(guān)政策。這是其隱蔽性的體現(xiàn)。

（三）廣泛性

發(fā)達(dá)國家對進(jìn)口產(chǎn)品征收低碳關(guān)稅涉及到了產(chǎn)品生命周期的各個流程，因此具有一定的廣泛性，從原材料的采購運(yùn)輸，到成品的制作包裝，物流倉儲等環(huán)節(jié)，都需要符合其制定的碳排放標(biāo)準(zhǔn)，否則需要另外征收所謂的低碳關(guān)稅。這在發(fā)展中國家的高碳企業(yè)中引起了廣泛的重視。

三、低碳貿(mào)易壁壘對我國企業(yè)國際化貿(mào)易的影響

（一）提高生產(chǎn)成本

發(fā)達(dá)國家制定的高探查安貧征收額外的關(guān)稅等制度，極大的影響了我國工業(yè)產(chǎn)品從原材料采購，到生產(chǎn)加工，銷售運(yùn)輸?shù)纫幌盗械沫h(huán)節(jié)。面對低碳貿(mào)易壁壘，我國的工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)需要創(chuàng)新現(xiàn)有的生產(chǎn)技術(shù)，運(yùn)用綠色無污染的材料，對現(xiàn)有的生產(chǎn)流程進(jìn)行徹底的更新改變，減少產(chǎn)品生命周期中含碳廢料的排放。然而受到國家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及行業(yè)技術(shù)水平的限制，實現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)還有很長一段路要走，大多數(shù)工業(yè)企業(yè)無法在短時間內(nèi)將碳排放量降低到發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)，反而帶來了較大的經(jīng)濟(jì)壓力[1]。

（二）限制企業(yè)出口增長

中國作為工業(yè)大國，向發(fā)達(dá)國家的輸出以水泥，鋼材，化工產(chǎn)品為主，這些產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中都會對環(huán)境造成較大的破壞，排放大量的含碳廢料。發(fā)達(dá)國家制定的碳稅政策將重點(diǎn)直指中國相關(guān)高碳產(chǎn)業(yè)，一旦這些產(chǎn)品在出口過程中遭遇了大幅度的碳關(guān)稅，中國的傳統(tǒng)企業(yè)將要面臨嚴(yán)峻的出口形勢。中國許多企業(yè)將會因為生產(chǎn)資金不到位、低碳技術(shù)不達(dá)標(biāo)而使得產(chǎn)品無法出口發(fā)達(dá)國家，這嚴(yán)重限制了我國企業(yè)的正常貿(mào)易行動[2]。

（三）高碳企業(yè)供需失衡

大型企業(yè)會選擇在發(fā)達(dá)國家直接建立工廠，避免產(chǎn)品出口時需要交納的高額碳稅，也避免了與本國其它高碳企業(yè)的競爭。然而，也有許多本應(yīng)該出口到國外的產(chǎn)品，因為低碳貿(mào)易壁壘無法正常出口，企業(yè)轉(zhuǎn)而將這些產(chǎn)品銷往國內(nèi)市場，但是我國國內(nèi)市場需求已經(jīng)趨于飽和，無法消費(fèi)這么多額外的產(chǎn)品，高碳產(chǎn)品的價格下滑，造成高碳產(chǎn)業(yè)的供需不平衡。

四、低碳貿(mào)易壁壘下齊國企業(yè)國際化貿(mào)易對策分析

（一）完善低碳相關(guān)法律政策

首先，國家應(yīng)當(dāng)通過收集近年來的出口數(shù)據(jù)以及碳稅數(shù)據(jù)，建立一個低碳貿(mào)易壁壘預(yù)測系統(tǒng)，企業(yè)通過該系統(tǒng)，可以評估自身產(chǎn)品出口到發(fā)達(dá)國家可能會遭到的低碳貿(mào)易壁壘影響，從而提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備。政府可以收集各個發(fā)達(dá)國家制定的碳稅標(biāo)準(zhǔn)，實施形式，以及我國相關(guān)出口商品的信息并建立一個完整的低碳貿(mào)易壁壘數(shù)據(jù)庫，并且隨時更新數(shù)據(jù)庫中的信息，讓企業(yè)能夠隨時查閱欲出口國的低碳政策，稅率。除此之外，也應(yīng)該充分利用各種網(wǎng)絡(luò)新聞媒介來向公眾傳遞相關(guān)出口貿(mào)易的制度變化，加強(qiáng)防范預(yù)警措施[3]。

（二）積極建立國外分公司

我國的高碳企業(yè)可以通過對外直接投資的方式，將一部分可能會面臨高稅收的產(chǎn)品生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到國外，尤其是對于實力較強(qiáng)，生產(chǎn)規(guī)模較大的企業(yè)來說，直接在國外設(shè)廠生產(chǎn)產(chǎn)品，能夠跨越這些發(fā)達(dá)國家的低碳貿(mào)易壁壘。在出口目標(biāo)國本地進(jìn)行生產(chǎn)活動時，都會遵循該國的碳排放標(biāo)準(zhǔn)，因此都會符合產(chǎn)品出口該國的最低標(biāo)準(zhǔn)，能夠避免在出口過程中由于碳排量過高而遭受避免。對于高碳企業(yè)來說，應(yīng)當(dāng)不斷的評估自身實力，結(jié)合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，對企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)運(yùn)作定位，評估運(yùn)營績效，最后決策是否在擬出口國建立一個分公司，直接在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行生產(chǎn)后出售，從而避免出口時的種種檢查。

（三）樹立低碳生產(chǎn)意識

低碳貿(mào)易壁壘致使許多國家提出了“低碳生產(chǎn)，清潔生產(chǎn)”的觀念。一是要使用清潔的可再生新能源，如太陽能、風(fēng)能等，盡量減少煤炭、石油等資源的消耗，從源頭上減少二氧化碳等氣體的排放，努力使產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的碳排放量達(dá)到發(fā)達(dá)國家的進(jìn)口水品；二是要做到生產(chǎn)過程的低碳化，在處理產(chǎn)品廢棄品的過程中，采用新型可降解的材料，減少垃圾廢棄物的燃燒，減少含碳?xì)怏w的排放；三是積極樹立低碳生產(chǎn)的意識，這需要企業(yè)從上往下傳遞低碳生產(chǎn)的信息，向每個員工講述低碳生產(chǎn)的重要性，樹立全企業(yè)的低碳生產(chǎn)觀念。

五、結(jié)論

為了積極的應(yīng)對低碳貿(mào)易壁壘，為企業(yè)建設(shè)一個良好的出口貿(mào)易國際環(huán)境，支持我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的國家化道路。我國政府應(yīng)該積極參與世界低碳相關(guān)會議的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)討論，爭取一定的話語主動權(quán)，積極為廣大發(fā)展中國家謀取福利，除此之外，也應(yīng)當(dāng)從自身出發(fā)，積極完善內(nèi)部的相關(guān)制度，為高碳企業(yè)投資，幫助企業(yè)創(chuàng)新現(xiàn)有技術(shù)，積極應(yīng)對低碳貿(mào)易壁壘。

【參考文獻(xiàn)】

[1]陳寶明. 低碳貿(mào)易壁壘發(fā)展趨勢及我國的對策[J]. 中國科技論壇， 2012（9）：32-35.

[2]王淑敏. 低碳經(jīng)濟(jì)時代海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易法的困境與路徑——以美國綠色貿(mào)易壁壘為鏡鑒[J]. 社會科學(xué)輯刊， 2011（6）：89-91.

[3]陳松洲. 碳關(guān)稅對我國外貿(mào)出口的雙重影響與應(yīng)對策略[J]. 河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報， 2013， 34（4）：91-95.endprint