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        基于系統(tǒng)動力學的山西省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群研究

        2017-11-22 22:42:36劉豪何云峰徐冬梅
        江蘇農(nóng)業(yè)科學 2017年19期
        關(guān)鍵詞:仿真

        劉豪 何云峰 徐冬梅

        摘要:通過分析山西省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀,結(jié)合系統(tǒng)動力學方法,探索產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)要素因果關(guān)系,建立系統(tǒng)動力學模型,進行有效性檢驗,根據(jù)靈敏度分析得出,財政支出、原材料成本和固定資產(chǎn)投資變化對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群發(fā)展的影響敏感,勞動力成本變化對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群發(fā)展的影響敏感度較小。在此基礎(chǔ)上,進一步分析仿真模型結(jié)果得出,財政支出水平和固定資產(chǎn)投資對山西省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群的積極影響要大于原材料成本的消極影響,其發(fā)展規(guī)模到2025年高速情景比基礎(chǔ)情景高36%,達到711.89億元;到2030年高速情景比基礎(chǔ)情景高50%,達到 8 993.54億元。結(jié)合分析結(jié)果從財政支持體系、固定資產(chǎn)投資、原材料保障等3個方面提出加快山西省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的對策建議。

        關(guān)鍵詞:系統(tǒng)動力學;農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群;仿真;敏感分析

        中圖分類號: F326.5 文獻標志碼: A 文章編號:1002-1302(2017)19-0327-05

        收稿日期:2016-06-08

        基金項目:山西省高等哲學社會科學研究一般項目(山西省高等學校哲學社會科學研究項目資助)(編號:2015234);山西省軟科學項目(編號:2016042006-3);山西農(nóng)業(yè)大學引進人才科研啟動項目(編號:2014YJ03);山西農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院科研基金(編號:JGKY2015005)。

        作者簡介:劉 豪(1983—),男,山東煙臺人,博士,副教授,主要從事農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群研究。E-mail:liuhaoshanxi@126.com。

        通信作者:徐冬梅,博士,主要從事產(chǎn)業(yè)集群研究。E-mail:xxuling66@126.com。 隨著2009年中央一號文件提出“強調(diào)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是擴大內(nèi)需,實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的重要途徑”,山西省于2009年年底啟動了農(nóng)產(chǎn)品“513”工程,即選擇50家省級以上龍頭企業(yè)及資源型企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)和招商引資企業(yè),100家有一定規(guī)模、帶動力較強的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),300家成長性好的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)作為省級、市級、縣級梯隊進行培育和指導。自“513”工程實施以來,山西省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷售收入實現(xiàn)穩(wěn)步增長,從2009年的375億元增長至2014年的1 252億元,實現(xiàn)5年內(nèi)平均增長20%以上的高速發(fā)展態(tài)勢。

        山西省采取了對農(nóng)產(chǎn)品重點扶持的措施,使得山西省的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)健康快速發(fā)展,已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)集群,通過優(yōu)勢資源的合理配置,發(fā)揮區(qū)域資源比較優(yōu)勢,實現(xiàn)資源集約化利用,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,使山西省的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)取得了良好的發(fā)展,對山西省的經(jīng)濟發(fā)展影響重大。

        1 山西省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群現(xiàn)狀分析

        近年來,山西省不斷加大對農(nóng)產(chǎn)品加工主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)的政策資金扶持,引導優(yōu)勢資源向農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)聚集,促進規(guī)模化發(fā)展,逐步建成以糧食、畜禽、乳制品、果品、蔬菜、薯類、油脂、中藥材等為主的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群,形成以永濟市、清徐縣、文水縣、平遙縣、太谷縣、靈丘縣、小店區(qū)和榆次區(qū)等為代表的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展區(qū)域[1-2],其主要特點如下。

        1.1 園區(qū)化

        山西省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展逐漸形成園區(qū)經(jīng)濟,園區(qū)營業(yè)收入占農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總營業(yè)收入的60%以上[3],形成了有山西特色的以雜糧和老陳醋加工為代表的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū),進一步帶動農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展和促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局的合理化與優(yōu)化。

        1.2 龍頭企業(yè)引領(lǐng)

        為促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展壯大,山西省推出了“1311”工程、“513”工程等一系列龍頭企業(yè)培育的政策和措施,逐漸形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),帶動中小企業(yè)齊發(fā)展的趨勢,推動了農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)已成為全省農(nóng)業(yè)加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要動力。

        1.3 企業(yè)稅費負擔偏重

        只有少部分農(nóng)產(chǎn)品加工集群享受山西地方稅收優(yōu)惠政策,但是大部分集群因為沒有地方政府的規(guī)劃或者集群內(nèi)沒有企業(yè)爭取而未能享受這些優(yōu)惠政策。自2015年以來,部分集群整體銷售收入出現(xiàn)明顯下降,但是稅收負擔依然較重,導致企業(yè)出現(xiàn)流動性資金困難現(xiàn)象。

        1.4 原材料和用工成本高

        首先,企業(yè)用工成本明顯增加;其次,原材料價格大幅上揚,提高了生產(chǎn)成本,集群整體經(jīng)濟效益大幅下滑,這些導致農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部出現(xiàn)加價爭搶原材料現(xiàn)象。

        1.5 高科技和精深化發(fā)展趨勢

        借助山西省政府大力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的時機,集群內(nèi)的龍頭企業(yè)率先努力提高高科技和精深化加工水平,加快科技創(chuàng)新和工藝產(chǎn)品研發(fā),集群內(nèi)產(chǎn)生技術(shù)溢出效應,實現(xiàn)整個產(chǎn)業(yè)集群可持續(xù)發(fā)展。

        2 山西省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)動力學建模分析

        在厘清山西農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群影響因素邏輯關(guān)系的基礎(chǔ)上,分析各因素與研究問題之間的關(guān)系,繪制系統(tǒng)流程圖,對模型進行仿真,通過靈敏度與仿真結(jié)果的分析探討系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu),借助系統(tǒng)動力學的方法進行模擬,從而提出對山西省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群的政策建議[4]。

        2.1 山西省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)要素分析

        山西省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群是一個復雜的經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)系統(tǒng),結(jié)合現(xiàn)狀分析研究結(jié)果,將影響集群發(fā)展的主要因素歸納為4個方面。同時,將影響要素均納入到系統(tǒng)動力學模型,通過定量轉(zhuǎn)化,以分析山西省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展內(nèi)部結(jié)構(gòu)與趨勢[5]。

        2.1.1 經(jīng)濟投入因素 農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)濟投入因素主要是指固定資產(chǎn)投資、資本投入。產(chǎn)業(yè)集群在形成過程中產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟,降低平均成本,推動產(chǎn)業(yè)集群整體發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模的擴大依賴于經(jīng)濟投入,最直接的是固定資產(chǎn)投資,因此,設(shè)定變量表示經(jīng)濟投入的指標有固定資產(chǎn)投資、固定資產(chǎn)投資增長率和工業(yè)產(chǎn)值[6]。

        2.1.2 政府及政策因素 在集群形成初期,政府需制定相關(guān)的法律法規(guī)政策體系以及相應措施扶持推動產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。例如,財政支出補貼、為集群提供良好服務環(huán)境、產(chǎn)業(yè)集群合理規(guī)劃設(shè)計、集群信息化交流平臺等。反映政府政策的指標為地方財政支出及其增長率、產(chǎn)品和原材料的稅收優(yōu)惠比例、地方政策性補貼及補貼比例等[7]。endprint

        2.1.3 技術(shù)創(chuàng)新因素 通過科學技術(shù)創(chuàng)新,集群內(nèi)相互學習競爭,使整個產(chǎn)業(yè)集群降低生產(chǎn)成本,更好地適應市場需求。同時,反向刺激產(chǎn)業(yè)集群提高技術(shù)創(chuàng)新水平,帶動集群內(nèi)企業(yè)的發(fā)展。量化技術(shù)創(chuàng)新的指標有政府科研投入及投入比例、創(chuàng)新水平、企業(yè)科研投入及投入比例等[8]。

        2.1.4 企業(yè)運營因素 產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部企業(yè)需要擴大生產(chǎn)力,提高企業(yè)運營能力,增強產(chǎn)業(yè)集群的市場競爭力,吸引外來企業(yè)擴大市場容量,通過集聚效應,企業(yè)既能降低成本,擴大規(guī)模,又能提高生產(chǎn)效益,推動產(chǎn)業(yè)集群不斷發(fā)展,反映企業(yè)運營的指標有銷售收入、勞動成本、職工工資和人數(shù)、原材料成本等[9]。

        2.2 山西省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)要素的因果關(guān)系

        回路1:農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群收益增加,產(chǎn)業(yè)集群通過分工專業(yè)化與交易的便利性形成有效的組織生產(chǎn),促進地方財政收入增加,為維持農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,保證經(jīng)濟穩(wěn)步增長的趨勢,地方政府會增加相關(guān)的固定資產(chǎn)投資,整體工業(yè)增加值隨著投資增加而增大,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群收益進一步增加。

        回路2:農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群收益增加,使得集群內(nèi)企業(yè)的留存利潤和公積金增加,企業(yè)為了擴大規(guī)模追加資金投入,推動產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部自擴張的良性循環(huán)發(fā)展,吸引更多的相關(guān)企業(yè)與單位向集群聚集,增大了集群效應,促進了集群內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)水平的提高,進一步推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群收益增長。

        回路3:農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群收益增加帶動地方財政收入增長,地方政府通過轉(zhuǎn)移支付增加人均可支配收入,提高消費支出水平,消費者購買力增大,進一步提高產(chǎn)業(yè)集群的整體收益。

        回路4:地方財政收入增加,財政支出隨之增加,科研經(jīng)費投入的增加提升產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)水平,集群內(nèi)企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計、開發(fā)、包裝、技術(shù)和管理等方面不斷進行創(chuàng)新和改進,地區(qū)科研院所科研人員的整體科研支出增加,為集群科技創(chuàng)新活動提供更大資金支持,提高勞動生產(chǎn)率,增加產(chǎn)業(yè)集群市場競爭力,從而提高農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群可持續(xù)競爭水平。

        回路5:隨著產(chǎn)業(yè)集群科技創(chuàng)新水平的提高,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部企業(yè)營業(yè)收入增加,整個集群收益增加,從資金運用結(jié)構(gòu)上分析,企業(yè)會進一步加大科研經(jīng)費投入,從事研發(fā)活動的人員數(shù)量增加,進一步提高技術(shù)創(chuàng)新能力,提升產(chǎn)業(yè)集群競爭水平。

        回路6:農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品市場需求增大,帶動企業(yè)銷售收入增加,促進產(chǎn)業(yè)集群整體收入增加,為進一步滿足社會需求,企業(yè)進一步加大科研投入,招攬高素質(zhì)科研人員,提高產(chǎn)品科技含量,促進集群收益進一步增加。

        回路7:農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模擴大,擴大到整個地區(qū)經(jīng)濟規(guī)模,地方財政收入增加,擴大市場需求,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,帶動上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升政府、大型企業(yè)和消費者的購買力,增加農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群整體收益。

        回路8:政府財政支出增多,政府科研經(jīng)費會扶持農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群,并增加科研投入,提高地區(qū)科研人員的工資水平,促使產(chǎn)業(yè)集群科技創(chuàng)新水平提高。同時,政府制定相應的稅收優(yōu)惠政策和財政補貼政策,三管齊下促進農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)的發(fā)展,增加企業(yè)收入,隨之增加地方財政收入。

        2.3 山西省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群的系統(tǒng)流圖和變量方程

        2.3.1 山西省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群的系統(tǒng)流圖 結(jié)合系統(tǒng)動力學的基本思想,利用Vensim軟件繪制出山西省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展系統(tǒng)流圖(圖1),將系統(tǒng)的構(gòu)成要素定量化[10]。將地方財政支出、固定資產(chǎn)投資額、原材料成本、勞動成本、企業(yè)銷售收入設(shè)為狀態(tài)變量;將地方財政支出增加值、原料增加額、固定資產(chǎn)增加額、銷售增加額、工資增加額設(shè)為流量,其他為輔助變量。

        2.3.2 山西省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群的系統(tǒng)變量方程 為了確保仿真模型接近真實系統(tǒng),提高模型模擬的精確性,提出2個基本假設(shè):首先假設(shè)山西省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)相對封閉,受外部因素影響??;其次模擬期從2010年開始到2030年結(jié)束,以2010年作為模型仿真模擬的基年,仿真步長為1年,共20年。

        主要的系統(tǒng)動力學方程羅列如下:

        (1)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)利潤=企業(yè)銷售收入-勞動成本-原材料成本-稅金+政策性補貼;

        (2)勞動成本=職工人數(shù)×職工工資;

        (3)職工人數(shù)=73 731人(取2010—2014年農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群年平均從業(yè)人數(shù));

        (4)職工工資=INTEG(職工工資增加額,0.482 5萬元);

        (5)職工工資增加額=職工工資×職工工資增長率;

        (6)職工工資增長率=0.147 1;

        (7)原材料成本=INTEG(原材料成本增加額,408 225.3 萬元);

        (8)原材料成本增加額=原材料成本×原材料成本增長率;

        (9)原材料成本增長率=0.172 4;

        (10)固定資產(chǎn)投資=INTEG(固定資產(chǎn)投資增加額,383 819 萬元);

        (11)固定資產(chǎn)投資增加額=固定資產(chǎn)投資×固定資產(chǎn)投資增長率;

        (12)固定資產(chǎn)投資增長率=0.22(取2010年到2013年的固定資產(chǎn)投資平均增長率);

        (13)工業(yè)固定資產(chǎn)投資=固定資產(chǎn)投資×投資比例;

        (14)工業(yè)總產(chǎn)值=工業(yè)固定資產(chǎn)投資×1.733+956 222 0;

        (15)投資比例=0.266 4;

        (16)農(nóng)產(chǎn)品加工集群產(chǎn)值=工業(yè)總產(chǎn)值×0.359 3;

        (17)政策性補貼=地方財政支出×補貼比例;

        (18)補貼比例=0.015;

        (19)稅收優(yōu)惠比例=0.4;

        (20)稅金=農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷售收入×0.25×(1-稅收優(yōu)惠比例);

        (21)地方財政支出=INTEG(財政支出增加值,63 655萬元);endprint

        (22)財政支出增加值=地方財政支出×財政支出增長率;

        (23)財政支出增長率=0.133 1;

        (24)地方研究與開發(fā)(R&D)投入=地方財政支出×支出比例;

        (25)支出比例=0.017;

        (26)企業(yè)銷售收入=INTEG(企業(yè)銷售收入增加額,0.482 5);

        (27)企業(yè)銷售收入增加額=企業(yè)銷售收入×企業(yè)銷售收入增長率;

        (28)企業(yè)銷售收入增長率=創(chuàng)新水平×16;

        (29)企業(yè)科研經(jīng)費增加值=企業(yè)利潤×投入比例;

        (30)投入比例=0.03;

        (31)創(chuàng)新水平=(地方科研投入+企業(yè)科研投入-77 406.91)×0.051;

        (32)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展=(企業(yè)利潤+集群產(chǎn)值)/100。

        以上數(shù)據(jù)來源于山西省中小企業(yè)局和《山西統(tǒng)計年鑒》;涉及2個變量的關(guān)系運用SPSS統(tǒng)計軟件對其進行線性擬合,統(tǒng)計檢驗良好,擬合優(yōu)度良好;變量值為比例、比率和增長率的一律按照2010—2014年的平均值代替。

        2.4 山西省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)動力學模型有效性檢驗

        為了保證系統(tǒng)動力學摸型運行結(jié)果的可靠性,將仿真與實際統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行對比分析,統(tǒng)計模型運行得出仿真值與實際統(tǒng)計數(shù)值之間的誤差,并進行有效性檢驗,檢驗時間為2010—2014年,如表1所示。

        從有效性檢驗可以看出,2010—2014年的仿真數(shù)據(jù)和實際統(tǒng)計數(shù)據(jù)的誤差基本介于-10%~10%之間,說明采用該模型運行所得結(jié)果與實際數(shù)據(jù)誤差較小,符合系統(tǒng)動力學建模的要求,數(shù)據(jù)結(jié)果表明,山西省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)動力學模型能代表實際系統(tǒng),適合仿真模擬。

        3 山西省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群靈敏度和仿真結(jié)果分析

        本研究將模型的仿真運行作為基礎(chǔ)情境,選取比較敏感的因素作為調(diào)控關(guān)鍵變量,以改變變量取值,進行仿真模擬,分析參數(shù)值變化對山西省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平的影響,進而觀察各變量對其影響程度。

        3.1 農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)的靈敏度分析

        運用2010—2014年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)將財政支出、固定資產(chǎn)投資、勞動力成本和原材料成本的數(shù)據(jù)取平均值,增速情景和減速情景在基礎(chǔ)情境上分別提高和降低1%。分析這些要素變動對山西省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群發(fā)展的影響,模擬結(jié)果如圖2所示。

        根據(jù)模型靈敏度分析的結(jié)果,財政支出、原材料成本和固定資產(chǎn)投資變化對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群發(fā)展的影響較為敏感,勞動力成本變化對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群發(fā)展的影響不敏感。根據(jù)靈敏度分析的結(jié)果,到2030年在其他條件不變的前提下,在財政支出和固定資產(chǎn)投資分別增速情境下,山西省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)模分別達到608.81億、618.48億元,比基礎(chǔ)情景分別增加了4.85%、6.52%;在勞動力和原材料成本分別增速的情境下,山西省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)模分別達到571.49億、536.27億元,比基礎(chǔ)情景分別減少了157%、7.64%;到2030年在其他條件不變的前提下,在財政支出和固定資產(chǎn)投資分別增速情境下,山西省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)模分別達到6 577.68億、6 788.20億元,比基礎(chǔ)情景分別增加了9.94%、13.46%;在勞動力和原材料成本分別增速情境下,山西省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)模分別達到5 796.01億、5 103.11 億元,比基礎(chǔ)情景分別減少了312%、14.70%。

        3.2 農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)的仿真及結(jié)果分析

        在其他條件不變的情況下,原材料成本投入對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群發(fā)展的影響較為敏感,說明原材料成本投入對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群發(fā)展的影響大于其他幾個因素產(chǎn)生的影響。固定資產(chǎn)投資和財政支出的投入也對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群發(fā)展有重要影響。從總體上通過構(gòu)建因素組合,對3種因素(原材料成本、固定資產(chǎn)投資和財政支出)進行重點分析。分別選取每個常量參數(shù)在2010—2014年的最高值和最低值模擬農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群高速發(fā)展和低速發(fā)展的狀態(tài),結(jié)合基礎(chǔ)情境,比較農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群在3種狀態(tài)下的發(fā)展趨勢(圖3)。

        財政支出水平和固定資產(chǎn)投資對山西省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群的積極影響要大于原材料成本的消極影響。到2020年,

        山西省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群在基礎(chǔ)情景、低速情景和高速情景下發(fā)展規(guī)模分別達到了580.62億、511.11億、711.89億元,到2025年,高速情景為2 530.30億元,比基礎(chǔ)情景高36%,比低速情景高64%,到2030年,高速情景為8 993.54億元,比基礎(chǔ)情景高50%,比低速情景高近1倍(表2)。

        4 促進山西省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的對策建議

        4.1 支持體系

        加強宏觀財政調(diào)控,合理布局山西省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu),做好財政政策總體規(guī)劃,健全財政支持體系。通過財政支持引導集群內(nèi)部企業(yè)發(fā)展,優(yōu)化資源配置,協(xié)調(diào)集群內(nèi)部合理化分工,適度擴張投資規(guī)模。在集群內(nèi)部,首先要重點扶持具有帶動效應的龍頭企業(yè),其次是給予中小型且具有良性競爭能力和優(yōu)勢的企業(yè)信貸優(yōu)惠,以產(chǎn)品種類、貸款額度和信貸誠信度等綜合評定情況進行貼息。同時,在稅收優(yōu)惠支持方面,擴大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的稅收優(yōu)惠范圍,鼓勵產(chǎn)業(yè)集群向深加工和高附加值方向延伸發(fā)展。

        4.2 合理增加固定資產(chǎn)投資

        基于本研究分析,固定資產(chǎn)投資對于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展有重要影響。目前,山西省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群還處于快速成長時期,資本投入量較大,固定資產(chǎn)投資作為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主要推動因素,拓寬投資渠道,促進固定資產(chǎn)投入緩解資金緊張是企業(yè)主要考慮的問題。政府政策扶持貸款是企業(yè)固定資產(chǎn)投資的渠道之一,但是對于發(fā)展快速的大部分中小型企業(yè)來說壓力較大,因此,應鼓勵社會投資和外來商業(yè)融資等多渠道資金來增加產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部企業(yè)的固定資產(chǎn)投資以促進企業(yè)發(fā)展,促進山西省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模不斷擴大。endprint

        4.3 材料供應的保障能力

        山西省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群應將原料的來源和供應統(tǒng)一化、專門化,保障原料的供應順暢。原材料成本是影響山西省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)鍵因素,直接影響山西省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的健康和快速發(fā)展。在原材料基地建設(shè)方面,要保障原材料規(guī)格、質(zhì)量、標準、品種和類別等多方面的專業(yè)化分工和和規(guī)?;a(chǎn)。結(jié)合地緣優(yōu)勢,發(fā)展原材料生產(chǎn)基地,促進區(qū)域化和結(jié)構(gòu)合理化。同時,為了保障產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展原材料的有效供應,可以采取多種經(jīng)營模式和原料供應模式,進而提高山西省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群原材料保障能力。

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