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        最嚴(yán)禁煤令:千年煤城告別散煤取暖

        2017-11-22 08:45:49于振海馬曉媛
        小康 2017年32期

        于振海+馬曉媛

        地處山西省中部的太原市是我國(guó)最早進(jìn)行煤炭開采和利用的地區(qū)之一,上千年來,這里的人們以煤取暖,家家生火,戶戶冒煙。然而,這個(gè)冬天,這座老煤城卻要告別上千年的散煤取暖史,實(shí)現(xiàn)市區(qū)內(nèi)戶戶禁煤的目標(biāo)。

        史料記載,早在隋唐時(shí)期,山西太原就開采煤炭用作燃料,是國(guó)內(nèi)最早進(jìn)行煤炭開采和利用的地區(qū)之一。由于煤量豐富、煤種齊全,新中國(guó)成立后,太原市成為全國(guó)重要的煤炭能源基地。

        這座老煤城為何要“禁煤”?禁煤如何禁、老百姓用什么采暖?全面禁煤之后效果如何?

        老煤城遇上新難題

        煤炭給這座城市帶來繁榮,也帶來了煩惱。如今已在太原定居的張毅還記得,十多年前的冬天第一次到太原,常能看到冒黑煙的煙囪,空氣總是灰蒙蒙的,還有嗆人的煤煙味?!鞍滋扉_著窗,下班回去發(fā)現(xiàn)窗臺(tái)上一層灰,黑色的灰。”他回憶說。

        近年來,隨著全社會(huì)環(huán)保意識(shí)的不斷提升和國(guó)家對(duì)大氣污染問題的日益重視,煤城太原也開始了艱難的“治氣”之路:關(guān)停污染企業(yè)、拆除燃煤鍋爐、覆蓋集中供熱管網(wǎng)、建設(shè)長(zhǎng)距離輸熱管道……

        治理效果不斷顯現(xiàn),但煤煙型污染問題依然突出。2016年,盡管太原市二氧化硫年均濃度已連續(xù)三年同比下降,但在全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市中仍高居首位;特別是冬季采暖期,二氧化硫濃度甚至達(dá)到京津冀13個(gè)城市平均水平的3到4倍,是北京的10倍以上。

        太原市環(huán)保局局長(zhǎng)竇力奮表示,造成冬季采暖期大氣污染最主要的原因,就是城市周邊農(nóng)村和城中村等處的散煤燃燒,因此,大力治理散煤污染,實(shí)現(xiàn)全市“去煤化”,是太原市改善大氣環(huán)境質(zhì)量的治本之策。

        為此,太原市在采暖季到來之際發(fā)布史上最嚴(yán)“禁煤令”:從10月起,太原市區(qū)范圍內(nèi)除太鋼、大唐太原第二熱電廠等個(gè)別企業(yè)和燃煤熱源廠外,禁止任何單位和個(gè)人銷售、運(yùn)輸和燃用煤炭。

        一紙“禁煤令”,意味著煤城太原即將與延續(xù)上千年的散煤取暖歷史作別。

        煤改電氣 全城動(dòng)員

        冬季將至,太原市晉源區(qū)赤橋村村民任利生卻沒像往年一樣早早囤起煤。他說,過去用的燒煤小鍋爐已經(jīng)徹底拆除了,家里新裝上了空氣源熱泵,只要一通電就能采暖,別提多方便了。

        任利生說,雖然是“鳥槍換炮”,自己卻沒花多少錢,總價(jià)2萬(wàn)多元的電采暖裝置,只掏了不到2000元,其余都由政府補(bǔ)貼。“等采暖期開始以后,政府還有補(bǔ)貼電價(jià),算下來費(fèi)用比燒煤還要便宜哩!”

        為解決禁煤后的采暖問題,太原市決定對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)348個(gè)農(nóng)村、城中村的13.4萬(wàn)戶實(shí)施煤改電、煤改氣工程,并對(duì)改造產(chǎn)生的一次性投資和采暖期運(yùn)行費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)貼。為此太原市投入一次性財(cái)政補(bǔ)貼16.73億元,并確定今后每年補(bǔ)貼3億元以上。

        竇力奮介紹說,所有實(shí)施清潔供暖改造的村莊都要求“一清二拆”,即清存煤、拆鍋爐或火爐、拆煤灶,以確保禁煤效果,在此過程中給予群眾適當(dāng)補(bǔ)償,保證群眾利益不受損。

        在改造推進(jìn)中,太原市各縣區(qū)組織干部包鄉(xiāng)包村,為村民們細(xì)算經(jīng)濟(jì)賬、便利賬和環(huán)保賬,贏得群眾支持,自覺自愿改造。太原市還通過將散煤治理納入考核、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督導(dǎo)等措施,層層加壓,在全市形成了比學(xué)趕超的干事氛圍。

        截至目前,短短半年時(shí)間里,改造工作已基本完成,市區(qū)燃煤鍋爐基本實(shí)現(xiàn)清零。

        “我們的企業(yè)在國(guó)內(nèi)很多城市承擔(dān)了煤改電工程,太原市的改造力度和速度是很少見的,說明政府在清潔供暖改造上真正做了大決心、下了硬功夫。”承擔(dān)了改造項(xiàng)目的杭州真心熱能電器有限公司項(xiàng)目經(jīng)理邢超說。

        “不嗆人了,省事兒了!”

        “從前一到這會(huì)兒,村里就有不少人家開始點(diǎn)爐子了,尤其是天快黑的時(shí)候,村里就嗆得不行?!被叵霃那埃屑獠萜簠^(qū)南下溫村的荊引弟感慨良多,“現(xiàn)在可好了,大伙兒都用上了燃?xì)獗趻鞝t,村里再也不用烏煙瘴氣了?!?/p>

        除了空氣變好,村里的環(huán)境也好了。從前家家戶戶燒爐子,房前屋后不是煤就是渣,刮起風(fēng)來灰土漫天飛,如今再看村里,大街小巷不見爐灰,不見煤面,雪白的外墻在陽(yáng)光的照射下格外耀眼。

        最讓荊引弟高興的還是“省事兒了”?!耙郧凹依?個(gè)土爐子,晚上得等11點(diǎn)以后封了火才能睡,早上5點(diǎn)又得起來捅開火,白天還得搗炭、掏灰、倒渣,一天到晚自己就像個(gè)‘鍋爐工?!鼻G引弟笑著說,如今這些活兒都省了,自己也“解放了”,白天也能出去串串門、跳跳舞了!

        太原市環(huán)保局黨組成員王安才表示,根據(jù)有關(guān)測(cè)算,“禁煤區(qū)”建成后,太原市區(qū)今年將減少采暖燃煤204萬(wàn)噸,削減率將達(dá)九成以上,預(yù)計(jì)減排煙塵6萬(wàn)噸、二氧化硫2.3萬(wàn)噸、氮氧化物1.5萬(wàn)噸。endprint

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