中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院教授 常修澤

《跨越
——北京產(chǎn)權(quán)交易所服務(wù)國(guó)資國(guó)企改革案例匯編1》序四

中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院教授 常修澤

編者按：

常修澤先生為我國(guó)著名產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家，是我國(guó)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)創(chuàng)建發(fā)展與改革創(chuàng)新的見(jiàn)證者，長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心和支持我國(guó)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的發(fā)展，為產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)改革發(fā)展鼓與呼。著有多篇產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)理論專著，是“產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)論”、“廣義產(chǎn)權(quán)論”的提出者。在32號(hào)令頒布實(shí)施1周年、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)進(jìn)入新的發(fā)展階段之際，常修澤先生為北京產(chǎn)權(quán)交易所推出反映產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域最新成果的《跨越——北京產(chǎn)權(quán)交易所服務(wù)國(guó)資國(guó)企改革案例匯編1》欣然提筆作序，字里行間飽含著對(duì)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)發(fā)展的欣喜振奮與殷殷期望。

2017年6月1日，我在出席中國(guó)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)和武漢光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所共同舉辦的“資本要素市場(chǎng)規(guī)范與創(chuàng)新發(fā)展論壇”期間，曾遇到北交所董事長(zhǎng)吳汝川先生。在我做完《廣義產(chǎn)權(quán)論三大要義與產(chǎn)權(quán)交易》的報(bào)告后，他向我介紹了北交所在產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域最新拓展情況，給我留下深刻印象。一個(gè)多月后，即看到中國(guó)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)夏忠仁先生轉(zhuǎn)來(lái)的《跨越——北京產(chǎn)權(quán)交易所服務(wù)國(guó)資國(guó)企改革案例匯編1》，頗感親切。

細(xì)算起來(lái)，我與產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)結(jié)緣已30年矣：1987年在“全國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐研討會(huì)”上嘗試提出《關(guān)于建立企業(yè)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)權(quán)市場(chǎng)的構(gòu)想》（會(huì)后先在內(nèi)刊刊登），1988年公開發(fā)表《產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)論》，隨后出版專著《產(chǎn)權(quán)交易理論與運(yùn)作》，引起產(chǎn)權(quán)業(yè)界最早一批開拓者的興趣。此后，三十多年來(lái)，在我研究產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)配置、產(chǎn)權(quán)交易和產(chǎn)權(quán)保護(hù)理論的過(guò)程中，尤其是在探索和出版《廣義產(chǎn)權(quán)論》（2009）過(guò)程中，與產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)界朋友結(jié)下深厚的情緣。

今天，在進(jìn)入21世紀(jì)第17個(gè)年頭的時(shí)點(diǎn)，作為一個(gè)側(cè)重理論探討的“老產(chǎn)權(quán)人”，閱讀了北交所編制的案例匯編，在高興和欣慰之余，不禁思緒萬(wàn)千。

第一，不由得我追憶起產(chǎn)權(quán)行業(yè)的起步之難。中國(guó)的產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)，是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的重重包圍和束縛中起步的。對(duì)于產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)這樣一個(gè)“新生兒”，傳統(tǒng)的根深蒂固的舊體制極盡壓制、扼殺之能事。同時(shí)，也由于起初產(chǎn)權(quán)行業(yè)沒(méi)有全國(guó)性的統(tǒng)一的指導(dǎo)性法規(guī)，僅僅依靠一些區(qū)域性和地方性政策做支撐，產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)步履維艱。在這個(gè)階段，所有的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)幾乎都是在“摸著石頭過(guò)河”，創(chuàng)業(yè)過(guò)程可謂“篳路藍(lán)縷”。

第二，我回想起3號(hào)令為產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)帶來(lái)的發(fā)展之春。2004年，三號(hào)令頒發(fā)實(shí)施，產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)迎來(lái)了發(fā)展的春天。此時(shí)也，我曾說(shuō)過(guò)“今昔對(duì)比”：一則，產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)沒(méi)有了門可羅雀的窘迫，一個(gè)又一個(gè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)增值轉(zhuǎn)讓；二則，也沒(méi)有了當(dāng)初孤軍奮戰(zhàn)的尷尬，各地產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)組成了中國(guó)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的大家庭。正是在這個(gè)“大家庭”里，我結(jié)識(shí)了一批又一批產(chǎn)權(quán)兄弟和產(chǎn)權(quán)姐妹。

第三，我也看到了32號(hào)令助推下產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的茁壯成長(zhǎng)。2004年，我曾發(fā)表過(guò)一篇題為《置換國(guó)有資本的四種經(jīng)濟(jì)力量之協(xié)調(diào)研究》的研究報(bào)告（《中國(guó)改革》雜志，后收入2009年出版《廣義產(chǎn)權(quán)論》一書），我提出，“在今后幾年內(nèi)，國(guó)有資本的置換將會(huì)取得實(shí)質(zhì)性甚至有可能是決定性的發(fā)展，從宏觀層面分析，客觀上存在著四股置換國(guó)有資本的經(jīng)濟(jì)力量，即外商資本力量、民營(yíng)資本力量、企業(yè)管理層力量、企業(yè)職工力量”。在當(dāng)時(shí)遭到理論界冷遇甚至指責(zé)的背景下，是產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)界某些朋友給予了支持，并大膽地進(jìn)行實(shí)踐。

看到這部匯編，通過(guò)這一個(gè)個(gè)鮮活的案例，我看到以北交所為代表的中國(guó)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)，不僅已是置換國(guó)有資本、推動(dòng)產(chǎn)權(quán)制度改革的重要實(shí)踐者，而且，更進(jìn)一步說(shuō)已開啟了向資本市場(chǎng)主流邁進(jìn)的新征程：其一，產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的功能已由單一的初創(chuàng)時(shí)的產(chǎn)權(quán)流動(dòng)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐再Y本化手段進(jìn)行資源配置的綜合平臺(tái)；其二，產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)已由單一的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)資、民資和外資等各類資本“包容性參與”交易的市場(chǎng)平臺(tái)；其三，產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)已由帶有明顯區(qū)域限制的地方性市場(chǎng)，轉(zhuǎn)變?yōu)榭鐓^(qū)域的全國(guó)性、甚至是跨國(guó)界的國(guó)際性市場(chǎng)。透過(guò)這部匯編，人們會(huì)看到，通過(guò)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)，對(duì)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行公開交易和流轉(zhuǎn)配置，已經(jīng)成為健全市場(chǎng)體系、完善經(jīng)濟(jì)體制、接軌全球經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容和基本要求。

最后，我想為北交所和整個(gè)中國(guó)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)送上祝福。這本案例匯編為我們展現(xiàn)了32號(hào)令實(shí)施一年以來(lái)北交所的新鮮業(yè)績(jī)：不論是中央企業(yè)或是市屬企業(yè)，一個(gè)個(gè)增資項(xiàng)目保質(zhì)完成，效果顯著；從國(guó)企、民企到外資，多種所有制形式積極參與混改、形勢(shì)喜人；增資、改制、員工持股齊頭并進(jìn)，產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)服務(wù)“混改”的路徑不斷拓寬。

“百尺竿頭，更進(jìn)一步”。在我為北交所取得的成績(jī)感到欣慰的同時(shí)，更愿以北交所為代表的產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)，繼續(xù)大膽創(chuàng)新發(fā)展，堅(jiān)持公開、公平、公正的交易原則，發(fā)揚(yáng)優(yōu)質(zhì)高效、精益求精的服務(wù)精神，全力推動(dòng)產(chǎn)權(quán)資本市場(chǎng)闊步向前。

“千淘萬(wàn)漉雖辛苦，吹盡黃沙始到金”。中國(guó)的產(chǎn)權(quán)資本市場(chǎng)定能開拓一個(gè)嶄新的格局，并在當(dāng)代世界創(chuàng)出一個(gè)有中國(guó)自己特點(diǎn)的“產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)范例”，我相信。

2017年7月24日

于吉林長(zhǎng)白山二道白河小鎮(zhèn)