□何小華 胡凌祺

弘揚藥祖文化領(lǐng)跑健康產(chǎn)業(yè)

□何小華 胡凌祺

近日，浙江省健康服務(wù)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議辦公室公布了全省健康產(chǎn)業(yè)“四個一批”（一批特色小鎮(zhèn)、一批產(chǎn)業(yè)基地、一批重點企業(yè)、一批重點項目）重點培育清單，桐廬富春山健康城、桐廬健康小鎮(zhèn)雙雙入選，分別入選為健康產(chǎn)業(yè)示范基地、健康特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建單位。同時，落戶于健康小鎮(zhèn)的江南養(yǎng)生文化村也成功入選為健康產(chǎn)業(yè)重點項目。在9月19日召開的長三角協(xié)調(diào)會健康服務(wù)業(yè)專業(yè)委員會2017年度工作會議上，桐廬富春山健康城更是被評為第二批長三角健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

自2013年創(chuàng)建以來，富春山健康城秉持“產(chǎn)城人文景”五位一體融合發(fā)展理念，堅持“生態(tài)為基、產(chǎn)業(yè)為王、項目為要”總基調(diào)，在核心區(qū)域內(nèi)建立了“桐廬健康小鎮(zhèn)”，在36.72平方公里的規(guī)劃范圍內(nèi)構(gòu)建了生命科技產(chǎn)業(yè)區(qū)、中醫(yī)健康養(yǎng)生區(qū)、運動休閑康體區(qū)和杭黃高鐵綜合體板塊的“3+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。得益于自主投資、資源入股、混合經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)基金、項目孵化等靈活多樣的合作方式和點式供地、產(chǎn)業(yè)扶持、項目獎勵、人才吸引、全程代理等多重優(yōu)惠的便民服務(wù)，富春山健康城吸引了一大批健康產(chǎn)業(yè)內(nèi)的高端優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

傳承藥祖文化，構(gòu)建大健康產(chǎn)業(yè)鏈

生命科技產(chǎn)業(yè)區(qū)以精準醫(yī)療、健康管理、康復療養(yǎng)、生物醫(yī)藥為發(fā)展重點，集聚高端醫(yī)療健康服務(wù)機構(gòu)，推進細胞治療、基因檢測診療等前沿生命科技成果研發(fā)及應(yīng)用，打造全國領(lǐng)先的生命科技產(chǎn)學研用示范基地。當前，生命科技產(chǎn)業(yè)區(qū)已引進國際健康醫(yī)學中心、杭州中科納泰4P健康產(chǎn)業(yè)園、郎景和健康管理中心、愛唯(國際)細胞工程與再生醫(yī)學產(chǎn)學研基地等一大批優(yōu)質(zhì)生命科技類項目。

中醫(yī)健康養(yǎng)生區(qū)充分挖掘和發(fā)揚桐廬“中醫(yī)藥鼻祖圣地”文化，以中醫(yī)藥健康服務(wù)為核心，以中藥制造和保健品制造為支撐，強化中醫(yī)名醫(yī)、名館、名企引進，推進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，釋放中醫(yī)健康產(chǎn)業(yè)潛力和活力，打造全國中醫(yī)健康養(yǎng)生發(fā)展高地。該園區(qū)目前引進了江南養(yǎng)生文化村、頤居養(yǎng)生園、達利健康博覽中心、中通“云谷”等養(yǎng)生綜合體類項目。

運動休閑康體區(qū)以萊IN體育生活之城、浙江省女足訓練基地等項目為先導，以足球產(chǎn)業(yè)為核心，協(xié)同推進山地運動、水上運動、冰上運動、極限運動等發(fā)展，構(gòu)建涵蓋體育教育培訓、體育場館（地）運營、體育賽事、體育旅游的完整運動休閑產(chǎn)業(yè)鏈，打造特色突出、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的長三角運動休閑主要目的地。

截至今年8月底，健康城已累計完成固定資產(chǎn)投入37.9億元、稅收3.78億元，旅游人數(shù)273.3萬人次。健康城產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢初現(xiàn)、品牌影響力不斷擴大、基礎(chǔ)配套日趨完善、招商儲備日益豐富、三生融合雛形初現(xiàn)，實現(xiàn)了從規(guī)劃編制到初具藍圖、從前期謀劃到實干推進、從先發(fā)優(yōu)勢到現(xiàn)實產(chǎn)出的轉(zhuǎn)變，初步構(gòu)建了“動、養(yǎng)、醫(yī)”三位一體的大健康產(chǎn)業(yè)鏈，健康產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

堅持綠色發(fā)展，找準定位精準招商

“綠水青山就是金山銀山”。健康城始終本著“寧可發(fā)展速度慢一點，也要保護好山水”的原則，堅持產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，在建設(shè)的過程中，始終堅持“四高一低”戰(zhàn)略（高起點規(guī)劃，高標準建設(shè)，高效能管理，高效益運作，低密度布局），將建筑隱于山水之間，使健康城能“看得見山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁”。

在資源整合上，為保持生態(tài)環(huán)境完整，在現(xiàn)有存量土地資源不足的情況下，健康城出臺專門政策，以不破壞原有生態(tài)環(huán)境為己任，積極引導農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，使集體山林土地資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本。及時清理原有的低、小、散閑置資產(chǎn)和資源，盤活存量資產(chǎn)，對閑置資產(chǎn)和資源予以收回，重新利用，把有限的資產(chǎn)和資源向優(yōu)質(zhì)項目傾斜，為承接國內(nèi)外大企業(yè)集團，為產(chǎn)業(yè)鏈長的企業(yè)群進入騰出空間。

在產(chǎn)業(yè)導入方面，健康城堅持寧缺毋濫的原則，敢于“留白”，緊緊圍繞生命科技、中醫(yī)健康、運動休閑三大重點產(chǎn)業(yè)，在兼顧生態(tài)環(huán)境保護的同時，招引高端人才和高科技項目落戶，著力引進行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)，培育行業(yè)“單打冠軍”。大力發(fā)展生物醫(yī)療、細胞工程、大健康等綠色高端產(chǎn)業(yè)，進一步打開“綠水青山”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)化通道，做到“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”，形成生態(tài)與產(chǎn)業(yè)的良性互動。

發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，做產(chǎn)業(yè)培育加速器

“科技是第一生產(chǎn)力”，項目的長遠發(fā)展需要高端科技作為底蘊。作為健康城產(chǎn)業(yè)重點板塊，健康城生命科技產(chǎn)業(yè)區(qū)目前已引進一大批生命科技領(lǐng)域內(nèi)的高端產(chǎn)業(yè)。由國家納米科學中心“百人計劃”研究員胡志遠博士領(lǐng)銜的中科納泰“4P”健康產(chǎn)業(yè)園項目，以“腫瘤監(jiān)測與精準醫(yī)療”為特色，開展納米醫(yī)療臨床病理和腫瘤等監(jiān)測技術(shù)，實現(xiàn)“產(chǎn)學研用”、檢測市場化和中國第一個“4P”健康醫(yī)院。由國家“千人計劃”專家、法國再生醫(yī)學與功能醫(yī)學研究中心首席科學家楊光華領(lǐng)銜的楊光華國際健康醫(yī)學中心，將建設(shè)大健康產(chǎn)業(yè)的特色體檢、腫瘤早期篩查、納米槍腫瘤治療技術(shù)的腫瘤?？漆t(yī)院等。從腫瘤的篩選到治愈，一系列的高端生命科技，都顯示著健康城做大、做強高端生命科技產(chǎn)業(yè)的決心。

健康產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，擁有巨大潛力。桐廬作為浙江省醫(yī)療器械高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和中國醫(yī)用內(nèi)鏡產(chǎn)業(yè)基地，已形成以內(nèi)窺鏡和微創(chuàng)手術(shù)器械生產(chǎn)為主的特色產(chǎn)業(yè)集群，其中硬管內(nèi)窺鏡市場占有率達60%以上，擁有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。但依舊缺乏有影響力的大型醫(yī)療器械企業(yè)。為此，富春山健康城建立“智慧醫(yī)谷”與富春山健康城生物科技健康產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)加速培育器，加速健康產(chǎn)業(yè)培育，引領(lǐng)健康產(chǎn)業(yè)做大做強。

智慧醫(yī)谷著力引進智慧醫(yī)療、大健康產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資公司、大健康產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金等相關(guān)企業(yè)。目前，已有從事醫(yī)療服務(wù)、健康管理、生命科技、中醫(yī)保健、體育休閑、養(yǎng)生度假、醫(yī)療器械銷售等健康產(chǎn)業(yè)的企業(yè)和從事股權(quán)（基金）投資的企業(yè)入園。

富春山健康城生物科技健康產(chǎn)業(yè)園，將吸引產(chǎn)業(yè)投資，加速產(chǎn)業(yè)培育，著力招引生命科技領(lǐng)域內(nèi)的高端產(chǎn)業(yè)，以細胞治療、基因檢測診療等前沿生命科技成果研發(fā)及應(yīng)用為基礎(chǔ)，積極爭取醫(yī)療新技術(shù)、新器械、新藥品等準入政策先行先試，集聚國內(nèi)外一流的醫(yī)療機構(gòu)和健康服務(wù)團隊，加速精準醫(yī)療、生物醫(yī)藥、健康管理等新興業(yè)態(tài)培育，打造全國領(lǐng)先的生命科技產(chǎn)學研用示范基地。

優(yōu)化政策服務(wù)，吸引優(yōu)質(zhì)項目人才

為解決服務(wù)企業(yè)“最后一公里問題”，富春山健康城出臺《桐廬富春山健康城管委會項目代辦員考核管理辦法》，通過上門服務(wù)、定期召開問題協(xié)調(diào)會等方式，著力解決項目企業(yè)存在的困難和問題。同時，根據(jù)縣政府專門出臺的政策，給予項目企業(yè)政策支持。鼓勵健康產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，畝均稅收最高獎勵100萬元；鼓勵支持智慧醫(yī)療、生命科學、中醫(yī)中藥、生物工程等健康服務(wù)業(yè)，企業(yè)本年度購置設(shè)備額度達到1000萬元以上的，給予補助最高100萬元；支持開展健康管理服務(wù)，在健康城建立培訓院校、開設(shè)健康培訓項目的，給予最高500萬元的補助；鼓勵人才來桐創(chuàng)業(yè)，給予縣外院士、“國千”、“省千”專家等高層次人才最高100萬元安家補助費。國家千人計劃專家、法國再生醫(yī)學與功能醫(yī)學研究中心首席科學家楊光華博士、國家納米科學中心“百人計劃”研究員胡志遠博士、“中國婦產(chǎn)科第一人”郎景和博士、中組部第五批“千人計劃”特聘專家戴一凡博士和臍血干細胞創(chuàng)始人之一、中國工程院自體干細胞項目組專家王健博士等均是富春山健康城的項目合作人。

產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的支撐。富春山健康城將加強頂層設(shè)計，通過規(guī)劃引領(lǐng)，在保持生態(tài)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，進一步招大引優(yōu)，精準招商，做深“健康服務(wù)業(yè)+”文章，加快大奇山高山綠道、大奇山路景觀帶與富春山健康城生物科技健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，謀劃富春山健康城“一帶一路一園”，努力將健康城打造成健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展主平臺、產(chǎn)城融合發(fā)展新高地、“三招三引”新藍海。

富春山健康城秉持“產(chǎn)城人文景”五位一體融合發(fā)展理念，

堅持“生態(tài)為基、產(chǎn)業(yè)為王、項目為要”總基調(diào)，在核心區(qū)域內(nèi)建立了“桐廬健康小鎮(zhèn)”。

產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的支撐，富春山健康城將加強頂層設(shè)計，做深“健康服務(wù)業(yè)+”文章，

努力將健康城打造成健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展主平臺、產(chǎn)城融合發(fā)展新高地、“三招三引”新藍海

作者單位：桐廬富春山健康城管委會