文／楊 煌

寶塔論壇

實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo) 建設(shè)世界一流軍隊(duì)
——熱烈慶祝中國(guó)人民解放軍建軍90周年

文／楊 煌

90年前的8月1日，南昌起義的槍聲打響了武裝反抗國(guó)民黨反動(dòng)派的第一槍，標(biāo)志著我們黨獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)的新型人民軍隊(duì)的誕生。從此，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，人民軍隊(duì)走上了由小到大、由弱到強(qiáng)，從勝利走向勝利的征程?！鞍艘弧边@個(gè)光榮的日子，成為具有重大意義的盛大節(jié)日。

沒(méi)有人民的軍隊(duì)，便沒(méi)有人民的一切。90年來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，人民軍隊(duì)從紅軍到八路軍、新四軍，再到人民解放軍，名稱在變，但本質(zhì)不變，始終牢記使命，英勇奮戰(zhàn)，發(fā)揚(yáng)壓倒一切敵人而不被任何敵人所壓倒、征服一切困難而不被任何困難所征服的英雄氣概和革命精神，既敢于勝利又善于勝利，生成和發(fā)揮了強(qiáng)大戰(zhàn)斗力量，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)人類戰(zhàn)爭(zhēng)史上的奇跡，為中國(guó)人民解放事業(yè)，為我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)和改革事業(yè)，為捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整，建立了不可磨滅的歷史功勛?；仡?0年的歷程，我們可以看到，這支軍隊(duì)最大的特點(diǎn)和最大的優(yōu)勢(shì)就是黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是人民軍隊(duì)鑄就的軍魂。正是由于高度自覺(jué)聽(tīng)黨指揮，這支軍隊(duì)才始終保持了堅(jiān)定正確的政治方向，始終保持了強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力，始終保持了蓬勃旺盛的生機(jī)活力。這支軍隊(duì)是人民的軍隊(duì)，服務(wù)人民，是其發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，是人民軍隊(duì)必須永遠(yuǎn)堅(jiān)持的根本宗旨。服務(wù)人民，完全徹底地為人民利益而奮斗，使人民軍隊(duì)贏得了億萬(wàn)人民的衷心愛(ài)戴和全力支持，人民成為其牢不可破的堅(jiān)實(shí)依靠。聽(tīng)黨指揮、服務(wù)人民、英勇善戰(zhàn)，體現(xiàn)了人民解放軍的性質(zhì)、宗旨、本色，凝聚著黨和人民對(duì)軍隊(duì)的重托和期望。

回顧過(guò)去，立足當(dāng)下，是為了面向未來(lái)。強(qiáng)國(guó)必須強(qiáng)軍，軍強(qiáng)才能國(guó)安。今天，我國(guó)正處于由大向強(qiáng)發(fā)展的關(guān)鍵階段，前所未有地靠近世界舞臺(tái)中心，前所未有地接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，前所未有地具有實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的能力和信心。但中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、順順當(dāng)當(dāng)就能實(shí)現(xiàn)的。當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，守成大國(guó)與新興大國(guó)的較量處于力量轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，兩種社會(huì)制度和價(jià)值觀的斗爭(zhēng)處于膠著狀態(tài)。我國(guó)周邊安全風(fēng)險(xiǎn)呈累積態(tài)勢(shì)，特別是海上安全威脅日益突出，家門口生亂生戰(zhàn)可能性增大。沒(méi)有一個(gè)鞏固的國(guó)防，沒(méi)有一支強(qiáng)大的軍隊(duì)，和平發(fā)展就沒(méi)有保障。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)國(guó)防實(shí)力上了一個(gè)大臺(tái)階，但我軍現(xiàn)代化水平與國(guó)家安全需求相比差距還很大，與世界先進(jìn)軍事水平相比差距還很大。歷史告誡我們，任何國(guó)家的崛起都會(huì)面臨巨大的阻力和挑戰(zhàn)。尤其是我們這樣一個(gè)發(fā)展中的社會(huì)主義大國(guó)，越發(fā)展壯大，遇到的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)就越大，就越需要強(qiáng)大的人民軍隊(duì)作支撐。建設(shè)同我國(guó)國(guó)際地位相稱、同國(guó)家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)，是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。黨的十八以來(lái)，習(xí)近平同志縱觀全局、審時(shí)度勢(shì)，著眼我國(guó)發(fā)展的階段性特點(diǎn)以及國(guó)家安全與發(fā)展的總體要求，把國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)放在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這個(gè)大目標(biāo)下來(lái)認(rèn)識(shí)和推進(jìn)，形成了強(qiáng)國(guó)夢(mèng)引領(lǐng)強(qiáng)軍夢(mèng)、強(qiáng)軍夢(mèng)支撐強(qiáng)國(guó)夢(mèng)的大戰(zhàn)略，提出建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)這一黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)。這一強(qiáng)軍目標(biāo)，是黨對(duì)軍隊(duì)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的新概括新定位，抓住了我軍建設(shè)面臨的主要矛盾和重大問(wèn)題，深刻回答了建設(shè)一支什么樣的人民軍隊(duì)、怎樣建設(shè)人民軍隊(duì)這一根本問(wèn)題，明確了軍隊(duì)建設(shè)的主要任務(wù)和努力方向。

聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良，這三個(gè)方面相互聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一。聽(tīng)黨指揮是靈魂，決定軍隊(duì)建設(shè)的政治方向，必須鑄牢強(qiáng)軍之魂，確保部隊(duì)絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠；能打勝仗是核心，反映軍隊(duì)的根本職能和軍隊(duì)建設(shè)的根本指向，必須扭住強(qiáng)軍之要，確保部隊(duì)召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝；作風(fēng)優(yōu)良是保證，是我軍的鮮明特色和政治優(yōu)勢(shì)，必須夯實(shí)強(qiáng)軍之基，永葆我軍政治本色。這三條明確了加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)、建設(shè)世界一流軍隊(duì)的聚焦點(diǎn)和著力點(diǎn)，建軍治軍抓住這三條，就抓住了要害，就能起到綱舉目張的作用。

實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)、建設(shè)世界一流軍隊(duì)，就要更加堅(jiān)定自覺(jué)地貫徹政治建軍的要求。政治建軍是我軍的立軍之本，是強(qiáng)軍興軍的堅(jiān)強(qiáng)政治保證，在任何時(shí)候任何情況下都不能有絲毫動(dòng)搖。政治工作的實(shí)質(zhì)就是黨領(lǐng)導(dǎo)和掌握軍隊(duì)的工作，黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是我軍的軍魂和命根子，永遠(yuǎn)不能變，永遠(yuǎn)不能丟，要堅(jiān)決批駁抵制“軍隊(duì)非黨化、非政治化”和“軍隊(duì)國(guó)家化”等錯(cuò)誤觀點(diǎn)，確保黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的一系列制度貫徹到部隊(duì)建設(shè)各領(lǐng)域和完成任務(wù)全過(guò)程，確保黨指揮槍的原則落地生根。要在思想上鑄牢軍魂，打牢聽(tīng)黨的話、跟黨走的思想根基，牢固樹立黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的政治自信和政治自覺(jué)。要深刻認(rèn)識(shí)到，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平同志著眼堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，圍繞強(qiáng)軍興軍作出一系列重要論述，提出一系列富有創(chuàng)建的國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)新理念新思想新戰(zhàn)略，進(jìn)一步深化了我們黨對(duì)新形勢(shì)下軍事力量建設(shè)和運(yùn)用規(guī)律的認(rèn)識(shí)，開(kāi)拓了馬克思主義軍事理論和當(dāng)代中國(guó)軍事實(shí)踐發(fā)展新境界，豐富了黨的軍事指導(dǎo)理論，是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)、建設(shè)世界一流軍隊(duì)的理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南，必須持之以恒抓好學(xué)習(xí)貫徹，用以指導(dǎo)強(qiáng)軍興軍的偉大實(shí)踐。要在行動(dòng)上不折不扣踐行軍魂，認(rèn)真貫徹落實(shí)軍委主席負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，經(jīng)常、主動(dòng)、堅(jiān)決向黨中央和中央軍委看齊，始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央和中央軍委保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央和中央軍委權(quán)威，堅(jiān)決聽(tīng)從黨中央和中央軍委指揮。要著力培養(yǎng)有靈魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命軍人，以強(qiáng)烈的使命感和榮譽(yù)感激發(fā)官兵時(shí)刻準(zhǔn)備為祖國(guó)和人民去戰(zhàn)斗的意志和信心。

實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)、建設(shè)世界一流軍隊(duì)，就要更加堅(jiān)定自覺(jué)地落實(shí)改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)“深化國(guó)防和軍隊(duì)改革是一場(chǎng)整體性、革命性變革”，是強(qiáng)軍興軍的必由之路，也是決定軍隊(duì)未來(lái)的關(guān)鍵一招。面對(duì)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)新形態(tài)、世界新軍事革命大潮、國(guó)家安全與發(fā)展需求新拓展，我軍面臨著體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問(wèn)題等制約軍隊(duì)建設(shè)和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的深層次矛盾和問(wèn)題，不解決這些問(wèn)題，強(qiáng)軍興軍就會(huì)落空。深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，要抓住黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)這個(gè)“牛鼻子”，堅(jiān)持用強(qiáng)軍目標(biāo)審視、引領(lǐng)、推進(jìn)改革。要著眼于貫徹新形勢(shì)下政治建軍的要求，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)掌握部隊(duì)和高效指揮部隊(duì)有機(jī)統(tǒng)一，形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的格局；著眼于深入推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍，抓住治權(quán)這個(gè)關(guān)鍵，構(gòu)建嚴(yán)密的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系；著眼于打造精銳作戰(zhàn)力量，優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)和部隊(duì)編成，推動(dòng)我軍由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變；著眼于搶占未來(lái)軍事競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略制高點(diǎn)，充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作用，培育戰(zhàn)斗力新的增長(zhǎng)點(diǎn)；著眼于開(kāi)發(fā)管理用好軍事人力資源，推動(dòng)人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新，形成人才輩出、人盡其才的生動(dòng)局面；著眼于貫徹軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)跨軍地重大改革任務(wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)、建設(shè)世界一流軍隊(duì)，就要更加堅(jiān)定自覺(jué)地推進(jìn)依法治軍。依法治軍、從嚴(yán)治軍是我們黨建軍治軍的基本方略。深入推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍，最重要的是讓法治的種子深植于官兵的內(nèi)心，讓尊崇法治、信仰法治、堅(jiān)守法治內(nèi)化為官兵的政治信念和基本素養(yǎng)，轉(zhuǎn)化為基本的思維方式和行為方式。深入推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍，基礎(chǔ)是要構(gòu)建完善的中國(guó)特色軍事法治體系，形成系統(tǒng)完備、嚴(yán)密高效的軍事法規(guī)制度體系、軍事法治實(shí)施體系、軍事法治監(jiān)督體系、軍事法治保障體系，提高國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平。深入推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍，核心是要按照法治要求，推進(jìn)治軍方式深刻變革，努力實(shí)現(xiàn)“從單純依靠行政命令的做法向依法行政的根本性轉(zhuǎn)變，從單純靠習(xí)慣和經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展工作的方式向依靠法規(guī)和制度開(kāi)展工作的根本性轉(zhuǎn)變，從突擊式、運(yùn)動(dòng)式抓工作的方式向按條令條例辦事的根本性轉(zhuǎn)變”，在全軍形成黨委依法決策、機(jī)關(guān)依法指導(dǎo)、部隊(duì)依法行動(dòng)、官兵依法履職的良好局面。

實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)、建設(shè)世界一流軍隊(duì)，就要更加積極推進(jìn)軍民融合。軍民融合是國(guó)家戰(zhàn)略，既是興國(guó)之舉，又是強(qiáng)軍之策。要加強(qiáng)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀和新形勢(shì)下軍事戰(zhàn)略方針，突出問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)需求統(tǒng)合，統(tǒng)籌增量存量，同步推進(jìn)體制和機(jī)制改革、體系和要素融合、制度和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局，逐步構(gòu)建軍民一體化的國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力。要抓住軍民融合的戰(zhàn)略機(jī)遇期，開(kāi)拓思路，在“統(tǒng)”字上下功夫，在“融”字上做文章，在“新”字上求突破，在“深”字上見(jiàn)實(shí)效，立足國(guó)情軍情，走出一條中國(guó)特色軍民融合路子。要發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持國(guó)家主導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作相統(tǒng)一，綜合運(yùn)用規(guī)劃引導(dǎo)、體制創(chuàng)新、政策扶持、法治保障以及市場(chǎng)化等手段，最大程度凝聚軍民融合發(fā)展合力，發(fā)揮好軍民融合對(duì)國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的雙向支撐拉動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)綜合效益最大化。