李文西　毛偉　姜義

摘要 全面落實(shí)配方肥下地、推進(jìn)測土配方施肥技術(shù)應(yīng)用是化肥減量增效工作的重要措施。本文介紹了揚(yáng)州市測土配方施肥工作情況，分析了存在的問題、發(fā)展思路與目標(biāo)，并提出了組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)制創(chuàng)新、落實(shí)財政補(bǔ)貼、強(qiáng)化人才培養(yǎng)等建議，為化肥減量增效工作提供借鑒。

關(guān)鍵詞 測土配方施肥；技術(shù)推廣；問題；建議

中圖分類號 S147.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）21-0196-01

在揚(yáng)州市農(nóng)委黨組正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全國農(nóng)技中心、江蘇省耕環(huán)站指導(dǎo)下，揚(yáng)州市大力開展測土配方施肥技術(shù)推廣，積極創(chuàng)新測土配方施肥技術(shù)服務(wù)模式與機(jī)制，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥，在糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收方面發(fā)揮了積極的作用。

1 現(xiàn)狀分析

1.1 基本情況

2005年農(nóng)業(yè)部啟動測土配方施肥工作，揚(yáng)州市6個縣（市、區(qū)）先后成為測土配方施肥項目縣。2005年以來，揚(yáng)州市研發(fā)的一整套測土配方施肥新技術(shù)、新理念、新模式和新裝備，測土配方施肥工作進(jìn)入數(shù)字化新時代。全市累計推廣稻麥油數(shù)字化測土配方施肥技術(shù)面積逾346.67萬公頃次，在全市糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)十二連增的同時，化肥總用量下降約10%，肥料利用率提高4.2個百分點(diǎn)。

揚(yáng)州市測土配方施肥技術(shù)推廣方法如下。一是大規(guī)模開展宣傳、培訓(xùn)，著力提高農(nóng)民科學(xué)施肥意識。通過縣、鄉(xiāng)、村多層次、立體式宣傳、培訓(xùn)，讓農(nóng)民認(rèn)識到測土配方施肥是一項節(jié)肥、增產(chǎn)、增效、環(huán)保的新技術(shù)，為全面推廣測土配方施肥技術(shù)奠定群眾基礎(chǔ)。二是在取土化驗、田間試驗的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化專家會商機(jī)制，科學(xué)發(fā)布施肥方案。邀請栽培、種子、植保、肥料生產(chǎn)等專家對測土、試驗數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析、集體會商，應(yīng)用縣域測土配方施肥專家系統(tǒng)推薦施肥方案，為數(shù)字化測土配方施肥應(yīng)用奠定堅實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。三是充分應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)、不斷創(chuàng)新應(yīng)用手段、強(qiáng)化“農(nóng)企對接”，確?！笆┓史桨傅綉簟⑴浞椒柿系教铩?。

1.2 主要特點(diǎn)

揚(yáng)州市測土配方施肥的主要特點(diǎn)體現(xiàn)為“四個新”，即新技術(shù)、新理念、新模式和新裝備。

1.2.1 新技術(shù)。以縣域耕地資源管理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對全市29.09萬hm2耕地以地塊為單元的數(shù)字化管理，應(yīng)用縣域測土配方施肥專家系統(tǒng)設(shè)計區(qū)域肥料配方，為全市548 002個施肥指導(dǎo)單元推薦科學(xué)合理、切實(shí)可行的施肥方案，實(shí)現(xiàn)施肥方案推薦數(shù)字化。

1.2.2 新理念。改單純的技術(shù)推廣為技物結(jié)合，通過農(nóng)企對接將每一個肥料銷售點(diǎn)打造成測土配方施肥技術(shù)服務(wù)點(diǎn)，在全市任何一個肥料銷售點(diǎn)上都能查詢到轄區(qū)內(nèi)各田塊的施肥方案、都能購買到所推薦的配方肥、都能得到科學(xué)施肥技術(shù)指導(dǎo)，確保了數(shù)字化測土配方施肥這項高科技能夠大面積推廣應(yīng)用。

1.2.3 新模式。建立了縣有一個測土配方施肥專家系統(tǒng)、鄉(xiāng)有一幅施肥分區(qū)圖、村有一套施肥推薦表、農(nóng)民有一張施肥推薦卡、在肥料銷售點(diǎn)一次購齊全部肥料的“五個一”技術(shù)指導(dǎo)新模式，并在江蘇省推廣應(yīng)用。

1.2.4 新裝備。與有關(guān)廠商合作研制了系列測土配方施肥方案查詢新裝備、新技術(shù)。

1.3 推廣方式

1.3.1 手機(jī)短信平臺。自2013年以來，揚(yáng)州市積極推廣應(yīng)用測土配方施肥手機(jī)短信平臺，全國統(tǒng)一號碼（051487346579或1069055012316）的手機(jī)短信平臺，江蘇省實(shí)現(xiàn)了與12316綁定，全國手機(jī)用戶（中國移動、聯(lián)通、電信用戶均可）只需發(fā)送田塊編碼或含有田塊位置（經(jīng)緯度）的短信，即可收到該田塊的施肥方案、土壤養(yǎng)分、耕地等級等短信回復(fù)。帶有GPS功能的智能手機(jī)，發(fā)送一條含有經(jīng)緯度信息的位置短信，即可收到所在田塊施肥方案短信，如果安裝“測土配方施肥短信通”軟件（安卓版在http：//bbs.yzfsf.com免費(fèi)下載，蘋果版在蘋果商店免費(fèi)下載），發(fā)送短信更加方便，內(nèi)容更加豐富。截止當(dāng)前，測土配方施肥手機(jī)短信平臺全年發(fā)送配方肥方案短信30 983萬條，成功綁定手機(jī)號碼9 415個，包括全市4 400多個種植大戶。目前，揚(yáng)州市耕地質(zhì)量保護(hù)站已與市農(nóng)工辦對接，基于土地確權(quán)工作開展數(shù)字化測土配方施肥技術(shù)應(yīng)用，農(nóng)戶可以發(fā)送土地確權(quán)證編碼或身份證號碼到手機(jī)短信平臺，即可查詢主要作物的配方施肥方案信息，已完成邗江區(qū)楊壽鎮(zhèn)的試點(diǎn)應(yīng)用。

1.3.2 微信服務(wù)。測土配方施肥信息查詢微信助手，用戶通過添加微信服務(wù)號“測土配方施肥信息查詢”，在界面中發(fā)送位置短信或施肥指導(dǎo)單元圖代碼和地塊編號，可以免費(fèi)、方便地查詢耕地等級、施肥方案、土壤養(yǎng)分等信息，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥。

1.3.3 觸摸屏查詢系統(tǒng)。農(nóng)民在肥料銷售點(diǎn)通過點(diǎn)擊、瀏覽觸摸屏，查詢到自家田塊，即可獲取相應(yīng)配方施肥方案，直接在肥料銷售點(diǎn)購買。目前，觸摸屏查詢系統(tǒng)在全市均有分布，其中邗江結(jié)合村村通服務(wù)已基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

1.3.4 智能手機(jī)。農(nóng)技人員帶著安裝有測土配方施肥專家系統(tǒng)的智能手機(jī)，在轄區(qū)內(nèi)均可通過在線瀏覽地圖，查詢土壤養(yǎng)分狀況和施肥建議。目前，揚(yáng)州市開發(fā)了蘋果版、安卓版在線查詢服務(wù)，均可以在線查詢施肥方案。智能手機(jī)客戶端已在全市、全縣農(nóng)技人員覆蓋應(yīng)用。

1.3.5 智能化配肥系統(tǒng)。農(nóng)民在觸摸屏上查到施肥建議后，只需輸入自家田的面積數(shù)，點(diǎn)擊配置配方肥料，機(jī)械即可現(xiàn)場為農(nóng)民準(zhǔn)確配置所需的氮肥、磷肥、鉀肥等單質(zhì)肥料，真正實(shí)現(xiàn)個性化的配方肥料，一塊田即一個配方肥。目前，儀征、寶應(yīng)已開展配肥服務(wù)。

1.4 存在的問題

1.4.1 肥料利用率不高。隨著測土配方施肥技術(shù)推廣應(yīng)用，揚(yáng)州市氮肥利用率得到提高，目前糧食作物的氮肥利用率約為38%，但與發(fā)達(dá)國家（60%）[1-2]相比，仍有很大差距，提高氮肥利用率仍有較大空間。同時，高磷高鉀復(fù)合肥仍存在盲目施用的現(xiàn)象，尤其高磷、高鉀地區(qū)，仍有農(nóng)民施用，而且部分地區(qū)農(nóng)民的傳統(tǒng)施肥觀念難以改變，施肥比較盲目，肥料利用率極不穩(wěn)定。另外，氮磷鉀與中微量元素配比、施肥時期、施肥方案等不合理也影響肥料利用率的提高。endprint

1.4.2 新型經(jīng)營主體技術(shù)匱乏。近年來，揚(yáng)州市種田大戶等新型經(jīng)營主體發(fā)展迅速，目前全市3.33 hm2以上規(guī)模的種田大戶有4 400多個，但仍多施用通用性復(fù)合肥，且對科學(xué)施用配方肥的信心不足，多停留在傳統(tǒng)施肥經(jīng)驗上，亟需通過測土配方施肥技術(shù)達(dá)到節(jié)本增效。

1.4.3 肥料市場有待加強(qiáng)。肥料營銷網(wǎng)絡(luò)環(huán)節(jié)多，物流成本高，化肥價格較高；同時農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模小，夫妻店、流動商販較多，化肥質(zhì)量得不到保障，虛假肥料、不合格肥料現(xiàn)象仍有發(fā)生，肥料產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管有待加強(qiáng)[3]。

2 發(fā)展思路

2.1 總體思路

揚(yáng)州市耕地質(zhì)量保護(hù)站繼續(xù)圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，依靠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技及信息技術(shù)，全面推廣數(shù)字化測土配方施肥技術(shù)，積極探索配方肥落地新機(jī)制、新途徑，擴(kuò)大配方肥應(yīng)用面積；依托國家測土配方施肥數(shù)據(jù)管理平臺，建設(shè)國家耕地質(zhì)量大數(shù)據(jù)平臺，融合耕地、肥料、墑情、環(huán)境等數(shù)據(jù)，為農(nóng)業(yè)科學(xué)生產(chǎn)提供技術(shù)支撐，扎實(shí)推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)的持續(xù)生產(chǎn)，逐步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高耕地產(chǎn)出能力，確保糧食安全、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展[4]。

2.2 發(fā)展目標(biāo)

依托“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”發(fā)展趨勢，基于互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)開放式的“揚(yáng)州市測土配方施肥農(nóng)企服務(wù)平臺”，以肥料企業(yè)和種田大戶為對象，實(shí)現(xiàn)肥料企業(yè)、農(nóng)戶、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)在技術(shù)服務(wù)、肥料訂購層面的直接對接；在平等自愿、遵守協(xié)議的基礎(chǔ)上組織符合條件的肥料生產(chǎn)企業(yè)、種田大戶通過注冊加入該平臺；農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)通過該平臺為種田大戶提供針對每個地塊的測土配方施肥方案和實(shí)時技術(shù)指導(dǎo)信息服務(wù)；種田大戶在該平臺上選擇供肥企業(yè)、肥料品種、供肥方式完成配方肥料的訂購；肥料企業(yè)在完成肥料供應(yīng)的基礎(chǔ)上根據(jù)肥料訂單和銷售憑證領(lǐng)取補(bǔ)貼。

3 建議

3.1 組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由市農(nóng)委分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的配方肥落地行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由農(nóng)業(yè)處、土肥站、栽培站、種子站、植保站、行政執(zhí)法支隊主要負(fù)責(zé)人參加，確保面向農(nóng)戶的施肥方案協(xié)調(diào)一致。各縣（市、區(qū)）也要建立相應(yīng)的工作制度，成立工作小組，推進(jìn)各項工作落實(shí)見效[5]。

3.2 機(jī)制創(chuàng)新

3.2.1 建立會商機(jī)制。充分利用測土配方施肥專家會商機(jī)制，發(fā)揮不同專業(yè)專家的技術(shù)優(yōu)勢，形成全市統(tǒng)一、各專業(yè)認(rèn)可的測土配方施肥方案，在確保施肥精度的基礎(chǔ)上適當(dāng)減少配方數(shù)量、擴(kuò)大適用范圍和適用時間。

3.2.2 建立技術(shù)服務(wù)機(jī)制。積極開展技術(shù)宣傳與培訓(xùn)，及時為肥料生產(chǎn)商、供應(yīng)商、農(nóng)技人員、種田大戶提供測土配方施肥技術(shù)，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、手機(jī)APP、手機(jī)短信平臺、微信平臺等各種測土配方施肥信息發(fā)布與查詢方法，與縣、鎮(zhèn)農(nóng)技機(jī)構(gòu)形成多方位的技術(shù)指導(dǎo)體系[6]。

3.3 落實(shí)財政補(bǔ)貼

按照省、市測土配方施肥工作要求，適度開展配方肥補(bǔ)貼，前期主要通過江蘇省測土配方施肥項目、揚(yáng)州市糧食生產(chǎn)1120工程項目、揚(yáng)州市耕地質(zhì)量建設(shè)項目中部分資金作為配方肥補(bǔ)貼資金來源，扎實(shí)推進(jìn)揚(yáng)州市測土配方施肥農(nóng)企服務(wù)平臺健康發(fā)展，不斷推進(jìn)配方肥落地，擴(kuò)大配方肥應(yīng)用面積。

3.4 強(qiáng)化人才培養(yǎng)

積極開展技術(shù)服務(wù)，提高農(nóng)技人員、種田大戶的施肥水平，優(yōu)化施肥觀念，依托揚(yáng)州市測土配方施肥農(nóng)企服務(wù)平臺，提升農(nóng)技人員、種田大戶信息化技能，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供支撐。

4 參考文獻(xiàn)

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