文／李涇一

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)

文／李涇一

治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。黨的十八屆六中全會討論通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》，就加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活提出的新要求，涵蓋黨內(nèi)政治生活的目標(biāo)、重點、首要任務(wù)、根本保證、載體和手段等方面。這些具體要求，既彰顯了黨的建設(shè)新的偉大工程的目標(biāo)要求和價值指歸，又使黨的建設(shè)新的偉大工程有了制度制約和落地平臺，規(guī)范性、科學(xué)性和實效性必將進(jìn)一步增強。

開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨作為馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要特征，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。中國共產(chǎn)黨是按照馬列主義的建黨原則建立起來的無產(chǎn)階級政黨，歷來高度重視嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。建黨之初，我們黨就把嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活作為管黨治黨的基本原則。1929年《古田會議決議》中毛澤東首提要使“黨內(nèi)的生活都政治化，科學(xué)化”。1941年，針對黨內(nèi)存在的主觀主義、宗派主義和黨八股問題，我們黨進(jìn)行了延安整風(fēng)運動。1949年誕生于西柏坡的《黨委會的工作方法》也是規(guī)范黨內(nèi)政治生活的經(jīng)典文獻(xiàn)。1980年制定的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，主要原則和規(guī)定今天依然適用。這些制度成果，以規(guī)范政治生活的方式，捍衛(wèi)黨的初心和傳統(tǒng)，成為黨在各種復(fù)雜條件和局面下依然處于不敗之地的可靠保證。我們黨95年的奮斗歷程充分表明，黨內(nèi)政治生活是我們黨堅持黨的性質(zhì)和宗旨、保持先進(jìn)性和純潔性的重要法寶，是解決黨內(nèi)矛盾和問題的“金鑰匙”，是黨員、干部錘煉黨性的“大熔爐”，是純潔黨風(fēng)政風(fēng)的“凈化器”。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的題中應(yīng)有之義。全面從嚴(yán)治黨，從根本上講，就是中國共產(chǎn)黨通過自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，自己解決自己內(nèi)部存在的問題，祛病療傷、激濁揚清，使自己內(nèi)部思想更為純潔、作風(fēng)更為純潔、隊伍更為純潔，從而保持黨在整體上的先進(jìn)性。而黨的這種自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，是建立在嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活基礎(chǔ)之上的。黨內(nèi)政治生活是黨組織及黨員生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，黨內(nèi)政治生態(tài)是無時不在影響黨組織和黨員的環(huán)境。黨內(nèi)政治生活正?；⒁?guī)范化，黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、紀(jì)律優(yōu)勢就能充分發(fā)揮，黨就有凝聚力、戰(zhàn)斗力；而非正常的黨內(nèi)政治生活，則會使黨的組織渙散、紀(jì)律松弛，使領(lǐng)導(dǎo)班子失去正確決策的能力和威信，使整個黨失去凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，失去群眾信任。如今，我們要更好地進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)，就必須以更大力度推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)是偉大斗爭、偉大工程的題中應(yīng)有之義，是我們黨堅持黨的性質(zhì)和宗旨的重要法寶，是我們黨實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途徑。抓住了這個點，我們就能堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，切實把黨建設(shè)好、管理好，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

黨內(nèi)政治生活不正常，是黨內(nèi)其他各種問題的根源所在，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是解決黨內(nèi)各種問題的根本途徑。黨的十八大以來，黨中央把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在更加突出的位置來抓，堅持全面從嚴(yán)治黨，大力整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，嚴(yán)肅查處黨員、干部違紀(jì)違法問題，堅定不移懲治腐敗，完善黨內(nèi)法規(guī)制度，不斷扎緊制度籠子，給黨內(nèi)政治生態(tài)注入一股清新之風(fēng)。同時也應(yīng)清醒看到，在一些黨員、干部包括高級干部中，理想信念不堅定、對黨不忠誠、紀(jì)律松弛、脫離群眾、獨斷專行、弄虛作假、庸懶無為，個人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題突出，任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現(xiàn)象屢禁不止，濫用權(quán)力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀(jì)等現(xiàn)象滋生蔓延。特別是高級干部中極少數(shù)人政治野心膨脹、權(quán)欲熏心，搞陽奉陰違、結(jié)黨營私、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、謀取權(quán)位等政治陰謀活動。這些問題的產(chǎn)生，追根溯源往往與黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅有直接原因。抓住了嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活這個基礎(chǔ)，也就抓住了解決黨內(nèi)矛盾和問題的鑰匙，我們黨就能更好地凝心聚魂、強身健體。

新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，必須以身作則，率先垂范、以上率下，帶領(lǐng)全體黨員一起行動，以黨章為根本遵循，堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

一是要抓好思想教育這個根本。加強思想教育和理論武裝，是黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)，是保持全黨步調(diào)一致的前提。一個時期以來，黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)出現(xiàn)這樣那樣的問題，根本原因在于一些黨員、干部理想信念這個“壓艙石”發(fā)生了動搖，世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”出現(xiàn)了偏差。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，必須把加強思想教育作為首要任務(wù)，要堅持不懈強化理論武裝，毫不放松加強黨性教育，持之以恒加強道德教育，教育引導(dǎo)廣大黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，堅守真理、堅守正道、堅守原則、堅守規(guī)矩，在大是大非問題、政治原則問題上態(tài)度鮮明、立場堅定，對各種錯誤言行敢于斗爭、敢于亮劍。要加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。

二是抓好嚴(yán)明紀(jì)律這個關(guān)鍵。紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢，是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn)的重要保障。在黨的紀(jì)律中，政治紀(jì)律是最根本、最重要的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，最核心的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅決維護(hù)黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織和全體黨員要自覺遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，進(jìn)一步增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，做到堅守政治信仰、站穩(wěn)政治立場、把準(zhǔn)政治方向。要堅持有令必行、有禁必止，堅決查處各種違反紀(jì)律的行為，使各項紀(jì)律規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”。

三是抓好選人用人這個導(dǎo)向。選人用人是黨內(nèi)政治生活的風(fēng)向標(biāo)。選人用人導(dǎo)向正確，黨內(nèi)政治生活就會正氣充沛，干部就會見賢思齊、心齊氣順；用人不公，就會出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰，就會邪氣橫生，人心渙散。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，必須把匡正選人用人導(dǎo)向作為重要著力點，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、健全制度、完善政策、規(guī)范程序，使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣，以用人環(huán)境的風(fēng)清氣正促進(jìn)政治生態(tài)的山清水秀。要認(rèn)真落實好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業(yè)為上、公道正派，切實把黨和人民需要的好干部盡快培養(yǎng)起來、及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。要嚴(yán)格按政策、原則、制度辦事，實事求是考察評價干部，敢于為干部說公道話，敢于抵制選人用人中的不正常行為，形成能者上、庸者下、劣者汰的選人用人導(dǎo)向，堅決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為。要加大正向激勵力度，抓緊建立容錯糾錯機制，真正使敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)、敢作為在干部隊伍中蔚然成風(fēng)。

四是用好組織生活這個經(jīng)常性手段。黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體，是黨組織對黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式。必須堅持黨的組織生活各項制度，增強黨的組織生活活力。堅持“三會一課”制度，突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉，突出思想交流。堅持民主生活會和組織生活會制度，會前要廣泛聽取意見、深入談心交心。要認(rèn)真落實民主評議黨員制度，督促黨員對照黨員標(biāo)準(zhǔn)、對照入黨誓詞、聯(lián)系個人實際進(jìn)行黨性分析，使黨性分析過程成為黨員強化黨員意識、增強黨的觀念、提高黨性修養(yǎng)的過程。批評和自我批評是黨強身治病、保持肌體健康的銳利武器，也是開展組織生活不可或缺的重要手段。要打消自我批評怕丟面子、批評上級怕穿小鞋、批評同級怕傷和氣、批評下級怕丟選票等思想顧慮，把批評和自我批評這個武器用好用活。堅決反對事不關(guān)己、高高掛起，明知不對、少說為佳的庸俗哲學(xué)和好人主義，堅決克服文過飾非、知錯不改等錯誤傾向。

五是抓住繼承和創(chuàng)新這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們黨在長期實踐中形成的黨內(nèi)政治生活的光榮傳統(tǒng)，無論過去、現(xiàn)在還是將來，都是黨的寶貴財富，光榮傳統(tǒng)不能丟，丟了就丟了魂；紅色基因不能變，變了就變了質(zhì)。同時我們要立足新的實際，不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段方面進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，善于以新的經(jīng)驗指導(dǎo)新的實踐，更好發(fā)揮黨內(nèi)民主生活作用，努力在全黨營造一個又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。

“清則心境高雅，清則正氣充盈。”中國人民正行走在民族復(fù)興偉大征程中，中國共產(chǎn)黨也正在用初心繼續(xù)書寫著嶄新答卷。面對百舸爭流、千帆競發(fā)的發(fā)展之勢，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活，共同營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的新長征路上繼續(xù)奮勇前進(jìn)！