林毅夫
“一帶一路”將提升沿線國家內(nèi)動力
林毅夫
“一帶一路”倡議給沿線國家?guī)砹司薮髾C(jī)遇,5月份即將召開的“一帶一路”國際合作高峰論壇將匯集沿線各國的領(lǐng)導(dǎo)人,促進(jìn)“一帶一路”向縱深發(fā)展。
許多“一帶一路”沿線國家的人均GDP普遍不到中國的一半,他們要想實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高人民收入有兩個前提:一是不斷升級產(chǎn)業(yè)技術(shù)來提高勞動力生產(chǎn)水平;二是在升級過程中不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,降低交易費(fèi)用。而“一帶一路”倡議正好可以滿足這些需求。
美國總統(tǒng)特朗普在其施政綱領(lǐng)中強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對于經(jīng)濟(jì)增長的重要作用,這與中國“一帶一路”倡議下以基建推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念相契合。兩國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的合作有很大空間,短期內(nèi)能夠解決就業(yè)問題,長期則會促進(jìn)生產(chǎn)率的增長。
目前美國采取的貿(mào)易保護(hù)政策,表面上可以把就業(yè)留在美國國內(nèi),但實際上,這種做法會進(jìn)一步提升中美貿(mào)易成本,不利于美國國內(nèi)需求和就業(yè)增長。
中國是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,在自由貿(mào)易和全球化當(dāng)中受益,我們希望全球化和自由貿(mào)易能夠成為組織全球事務(wù)的最好原則。中國是全球貿(mào)易政策和自由貿(mào)易政策的支持者,但并非領(lǐng)導(dǎo)者。
在疲弱的經(jīng)濟(jì)周期中,積極的財政政策比寬松的貨幣政策更可取。采取積極的財政政策進(jìn)行恰當(dāng)?shù)幕A(chǔ)設(shè)施投資,不僅能夠創(chuàng)造大量就業(yè),還能補(bǔ)上過去制約經(jīng)濟(jì)增長的短板,消除瓶頸,提高未來勞動生產(chǎn)率,為經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
(作者系北京大學(xué)國家發(fā)展研究院名譽(yù)院長)