廣州市扎實(shí)有序推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理努力創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)幸福家園

廣州市大力促進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系創(chuàng)新和治理能力提升，努力把城鄉(xiāng)社區(qū)建成人民群眾的幸福家園。目前全市共有824個(gè)社區(qū)創(chuàng)建成為幸福社區(qū)。

廣泛開展城鄉(xiāng)社區(qū)民主協(xié)商。推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商議事平臺(tái)建設(shè)，搭建以社區(qū)“兩委”為核心，黨員骨干、居民代表、樓（組）長(zhǎng)、轄區(qū)單位、社會(huì)組織、各界代表廣泛參與的多層次的社區(qū)議事平臺(tái)。制定《建立農(nóng)村居民理事會(huì)工作指引》《建立城市社區(qū)議事會(huì)工作指引》，全面推廣東山街五羊社區(qū)分層議事及增城區(qū)下圍村民主議事廳建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，全市各社區(qū)共建立實(shí)體或網(wǎng)絡(luò)議事平臺(tái)2640多個(gè)，已建成村民議事廳347個(gè)。通過民主協(xié)商有效解決亂搭亂建、舊樓加裝電梯、無障礙設(shè)施改造、社區(qū)養(yǎng)老、寵物管理、停車難等熱點(diǎn)問題。計(jì)劃每年按照鎮(zhèn)（街）總數(shù)10%的比例建設(shè)地區(qū)性協(xié)商議事平臺(tái)，農(nóng)村社區(qū)分三年按50%、25%、25%的比例實(shí)現(xiàn)村民議事廳全覆蓋。

扎實(shí)推進(jìn)幸福社區(qū)提升計(jì)劃。按照“多元治理、多元參與、多元服務(wù)”的要求，實(shí)施幸福社區(qū)提升計(jì)劃。各區(qū)選取不少于3個(gè)社區(qū)開展幸福社區(qū)示范單位創(chuàng)建，每年按照10%的比例推進(jìn)幸福社區(qū)建設(shè)工作，持續(xù)提升社區(qū)治理水平和居民生活品質(zhì)。

積極推進(jìn)公共服務(wù)綜合平臺(tái)建設(shè)。以打造社區(qū)便民綜合服務(wù)“一站式”平臺(tái)為目標(biāo)，在東山街五羊社區(qū)等6個(gè)社區(qū)開展社區(qū)服務(wù)綜合體試點(diǎn)，形成了以政務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、快遞自助等三項(xiàng)服務(wù)為基本，政府購買服務(wù)、社區(qū)便民服務(wù)、居民互助服務(wù)等為補(bǔ)充的“3+X”模式。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作為抓手，積極推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)站建設(shè)。配合市財(cái)政局完成1144個(gè)村的綜合服務(wù)公共平臺(tái)建設(shè)任務(wù)，將社會(huì)福利、社會(huì)救助、社會(huì)養(yǎng)老等10多項(xiàng)基本公共服務(wù)延伸至行政村和自然村，推動(dòng)政府職能部門及鎮(zhèn)街公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。

加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。制定出臺(tái)《關(guān)于深入推進(jìn)我市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》，在7個(gè)有農(nóng)村的區(qū)分批開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，力爭(zhēng)至年底全市10%的農(nóng)村建設(shè)成為法治健全、管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范點(diǎn)。

積極開展優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)型“三社聯(lián)動(dòng)”。制定實(shí)施《建立優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)型“三社聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制的實(shí)施方案》，建立“三社聯(lián)動(dòng)”工作聯(lián)結(jié)制度，發(fā)布社區(qū)居委會(huì)、社會(huì)組織、專業(yè)社工在社區(qū)事務(wù)中的聯(lián)動(dòng)工作清單，建立社區(qū)居民服務(wù)任務(wù)轉(zhuǎn)介制度，規(guī)范“三社”之間的工作任務(wù)轉(zhuǎn)介路徑、辦法、程序等。依托城鄉(xiāng)社區(qū)議（理）事會(huì)、QQ群、微信群等平臺(tái)，構(gòu)建社區(qū)居委會(huì)、社會(huì)組織、街道家庭綜合服務(wù)中心溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。依托社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理系統(tǒng)，搭建“三社”信息共享平臺(tái)。引導(dǎo)支持專業(yè)社工扎根社區(qū)，參與社區(qū)管理和服務(wù)。在全市設(shè)立188個(gè)家庭綜合服務(wù)中心、15個(gè)社會(huì)工作專項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目，服務(wù)內(nèi)容覆蓋社區(qū)矯正、醫(yī)務(wù)社會(huì)工作服務(wù)、企業(yè)社會(huì)工作服務(wù)、殘障康復(fù)、移居人士服務(wù)、農(nóng)村社工服務(wù)、異地務(wù)工人員服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域。2017年上半年共服務(wù)近100萬人次。

（來源：廣東省民政廳簡(jiǎn)報(bào)）