楊佳龍

（1. 青島科技大學(xué)，山東 青島 266042；2. 青島中聯(lián)混凝土工程有限公司，山東 青島 266045）

淺議如何做好商品混凝土企業(yè)的安全管理工作

楊佳龍1,2

（1. 青島科技大學(xué)，山東 青島 266042；2. 青島中聯(lián)混凝土工程有限公司，山東 青島 266045）

本文結(jié)合國(guó)內(nèi)商品混凝土企業(yè)的現(xiàn)狀，提出了從安全意識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全考核、車(chē)輛管理等方面構(gòu)建商混企業(yè)的安全管理體系。

商品混凝土；安全管理；安全意識(shí)；管控體系

0 商品混凝土企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

國(guó)內(nèi)的商品混凝土（以下簡(jiǎn)稱(chēng)商砼）行業(yè)經(jīng)過(guò)三十余年的快速發(fā)展，相關(guān)的質(zhì)量管理、生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、信息化管理等日趨完善。但是商砼行業(yè)的安全管理卻起步較晚，目前仍處在比較“原始”的狀態(tài)，商砼企業(yè)“重效益、輕安全”現(xiàn)象比較普遍。

（1）現(xiàn)場(chǎng)狀態(tài)：很多建站比較早的商砼站，由于設(shè)備投資標(biāo)準(zhǔn)低、目前設(shè)備老化嚴(yán)重，各種安全防護(hù)距相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求差距較大。設(shè)備安全隱患較多，整改難度較大。

近幾年各地新建的環(huán)保型混凝土攪拌站，一定程度上改變了攪拌站在公眾中的形象。但是，我們也應(yīng)看到，環(huán)保站中的許多細(xì)節(jié)仍需要按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善，否則會(huì)給使用中的安全整改帶來(lái)很多的麻煩。

（2）思想狀態(tài)：很多商砼公司是這樣一種狀態(tài)，企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)覺(jué)得“安全就是搞形式，只要不出事就好”；中層管理人員感到“安全工作喊口號(hào)，不知如何干安全”；一線員工認(rèn)為“安全檢查主要靠關(guān)系，應(yīng)付一下就過(guò)去了”。

（3）生存狀態(tài)：隨著國(guó)內(nèi)建材行業(yè)進(jìn)入“新常態(tài)”，商砼企業(yè)面臨的生存壓力日益加大，企業(yè)應(yīng)收賬款居高不下，缺少有效的資金流。商砼企業(yè)對(duì)自身企業(yè)的安全管理更是“無(wú)暇顧及”，抱著“只要不出事就好”的“賭徒”心態(tài)，就算過(guò)了標(biāo)準(zhǔn)化也是走走形式。

1 國(guó)家目前對(duì)商砼企業(yè)的安全檢查標(biāo)準(zhǔn)

混凝土行業(yè)的位置比較“尷尬”，既不屬施工企業(yè)，又不完全屬于建材供應(yīng)商。目前，國(guó)家對(duì)商砼行業(yè)并沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，商砼企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審也是采用的“冶金等工貿(mào)行業(yè)”的通用標(biāo)準(zhǔn)。

國(guó)內(nèi)大的商砼企業(yè)一般都是自己制定安全管理標(biāo)準(zhǔn)，而大多數(shù)企業(yè)則僅僅是根據(jù)安全管理人員對(duì)安全管理的理解程度制定一些管理的規(guī)定，更有甚者，個(gè)別的小規(guī)模的混凝土企業(yè)壓根就沒(méi)有安全管理，完全是“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的應(yīng)付式安全管理。

安全檢查標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一，造成商砼企業(yè)的管理制度、安全操作規(guī)程、安全作業(yè)表格等千差萬(wàn)別，給商砼行業(yè)的安全管理水平提升帶來(lái)了很大的阻力。

2 商砼企業(yè)要樹(shù)立正確的安全思想觀念

要想做好商砼企業(yè)的安全管理，首先必須要解決的是人“意識(shí)”上的問(wèn)題，也就是要統(tǒng)一思想，特別是高層管理者對(duì)待安全管理工作的態(tài)度。要使商砼企業(yè)的各級(jí)管理者明白：

（1）做安全不是為了應(yīng)付各種檢查，而是為了企業(yè)自己?jiǎn)T工和財(cái)產(chǎn)的安全。

（2）不做形式上的安全樣板，要做實(shí)質(zhì)上的安全管理。

（3）與其“臨陣”補(bǔ)安全資料，不如平常做好基礎(chǔ)管理工作。

（4）安全管理是企業(yè)正常生產(chǎn)活動(dòng)的一部分。

（5）安全工作不是給各級(jí)人員增加負(fù)擔(dān)，而是促進(jìn)工作規(guī)范化的一種有效手段。

高層領(lǐng)導(dǎo)的重視，是能否做好商砼企業(yè)安全管理工作的關(guān)鍵，員工正確的安全理念是能否貫徹執(zhí)行公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的保障。只有樹(shù)立了正確的安全管理理念，統(tǒng)一了對(duì)待安全管理的態(tài)度，才能使各級(jí)管理者和廣大員工發(fā)自?xún)?nèi)心去講安全，想方設(shè)法地去干安全，盡其所能地為安全。

3 如何構(gòu)建混凝土企業(yè)安全管控體系

3.1 嚴(yán)峻的形勢(shì)要求商砼企業(yè)必須盡快構(gòu)建自己的安全管控體系

隨著社會(huì)的進(jìn)步，國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)越來(lái)越重視。商砼雖然不是高危行業(yè)，不屬于國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)，但近年來(lái)，在各地商砼企業(yè)的生產(chǎn)、運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生了不少安全事故，警示著我們對(duì)商砼企業(yè)的安全管理不能放松。

同時(shí)，根據(jù)新安全法的“管行業(yè)必須管安全”的要求，作為商砼企業(yè)的主管部門(mén)——質(zhì)量監(jiān)督站，陸續(xù)開(kāi)始著手檢查商砼企業(yè)的安全管理工作。并提出“質(zhì)量、安全”同樣重要，在對(duì)商砼企業(yè)的考核項(xiàng)目中增加了安全項(xiàng)目，比例約為 10%。質(zhì)監(jiān)站在對(duì)商砼企業(yè)的例行檢查中對(duì)安全項(xiàng)目進(jìn)行檢查，如果扣分達(dá)到一定的分?jǐn)?shù)就會(huì)影響到企業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì)問(wèn)題，所以倒逼著商砼企業(yè)必須做好安全。

3.2 構(gòu)建適合自己的安全管理架構(gòu)

安全管理的各種標(biāo)準(zhǔn)很多，如果采取“拿來(lái)主義”，往往會(huì)“高高在上、不接地氣”，基于其制定的各種制度、規(guī)程會(huì)太“花哨”，缺乏可操作性，造成各種安全制度在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中無(wú)法貫徹執(zhí)行，更無(wú)法構(gòu)建起商砼企業(yè)自己的安全管理體系。

因此，商砼企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身的實(shí)際情況，本著實(shí)用、有效、可行、簡(jiǎn)潔的原則，合理構(gòu)建本公司適用的、能真正發(fā)揮效益的安全管理架構(gòu)。

（1）明晰公司的安全管理組織架構(gòu)

商砼企業(yè)首先要根據(jù)公司現(xiàn)有的組織架構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會(huì)與安全生產(chǎn)管理辦公室。安委會(huì)應(yīng)包含公司的所有部門(mén)，實(shí)行全員“一崗雙責(zé)”，即每一名員工都有其崗位職責(zé)以及安全生產(chǎn)職責(zé)。

安全生產(chǎn)管理辦公室可以是獨(dú)立部門(mén)，也可以是一個(gè)機(jī)構(gòu)。條件允許的商砼企業(yè)，安管辦應(yīng)該設(shè)置專(zhuān)職安全管理人員；小規(guī)模的商砼企業(yè)，安管辦的崗位可以由生產(chǎn)、設(shè)備等相關(guān)崗位人員兼任。

（2）明確全員的安全職責(zé)

商砼企業(yè)在確定本公司的安全管理組織網(wǎng)絡(luò)后，應(yīng)該進(jìn)一步明確各崗位人員的安全職責(zé)。本著“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，所有承擔(dān)生產(chǎn)、設(shè)備管理職責(zé)的人員，在其職權(quán)范圍內(nèi)，還應(yīng)兼具著相應(yīng)的安全管理職責(zé)。

安全生產(chǎn)責(zé)任制度的確立，是公司各項(xiàng)安全管理工作開(kāi)展的基礎(chǔ)。進(jìn)一步明確要求崗位員工應(yīng)具備的安全管理知識(shí)與能力要求。使其通過(guò)安全管理人員的培訓(xùn)等形式掌握基本的安全知識(shí)，具備基本的安全技能，并在實(shí)際工作中予以運(yùn)用。

3.3 明晰安全管理工作的內(nèi)容

商砼企業(yè)的安全管理包括：安全會(huì)議、安全培訓(xùn)、安全檢查、隱患整改、風(fēng)險(xiǎn)管理、設(shè)備管理、應(yīng)急管理、安全投入、車(chē)輛安全、職業(yè)健康等很多方面，需要做的工作內(nèi)容很多，工作量也很大。

為了將各種安全管理制度落到實(shí)處，首先需要將制度進(jìn)行詳細(xì)的分解，然后將每個(gè)崗位人員需要做的安全工作進(jìn)行匯總，編制崗位員工安全生產(chǎn)工作手冊(cè)。手冊(cè)的內(nèi)容越細(xì)化越好，最好能具體到崗位員工一個(gè)月內(nèi)。每個(gè)工作日需要做的安全管理工作。

同時(shí)，商砼企業(yè)最好能將安全工作中需要使用的各種表格、各種記錄等制作統(tǒng)一的格式，便于安全管理工作的開(kāi)展。

4 如何提高員工的安全意識(shí)

商砼企業(yè)的維修工、輔助工等一線工種，從事著最辛苦也最危險(xiǎn)的工作，更是商砼企業(yè)安全管理的重點(diǎn)，提高這些崗位員工的安全意識(shí)是最終能夠真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的必要條件。

由于商砼企業(yè)的基層員工文化水平普遍不高，對(duì)安全管理的理解一般比較片面，同時(shí)商砼企業(yè)的管理者大多數(shù)不知道怎樣去著手開(kāi)展安全管理工作。因此，為了提高管理人員的安全意識(shí)及安全管理能力，增強(qiáng)崗位員工對(duì)本職工作安全操作規(guī)程的掌握程度，提高員工對(duì)本崗位各種作業(yè)中存在的危險(xiǎn)源辨識(shí)和規(guī)避危險(xiǎn)源傷害的能力，建議在商砼企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展員工危險(xiǎn)源辨識(shí)工作。

第一步：管理人員學(xué)習(xí)“危險(xiǎn)源辨識(shí)”相關(guān)理論知識(shí)并熟練掌握；

第二步：召開(kāi)“崗位人員危險(xiǎn)源辨識(shí)工作會(huì)議”；

第三步：?jiǎn)T工學(xué)習(xí)“危險(xiǎn)源辨識(shí)”的方法與步驟（見(jiàn)表 1）；

第四步：?jiǎn)T工對(duì)本崗位各項(xiàng)工作中存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)；

第五步：站點(diǎn)對(duì)員工識(shí)別的危險(xiǎn)源進(jìn)行匯總分析（見(jiàn)表 2）；

第六步：站點(diǎn)管理人員、崗位人員一起對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分析，并逐項(xiàng)制定控制措施；

第七步：?jiǎn)T工在工作中嚴(yán)格執(zhí)行各種控制措施，管理人員對(duì)崗位員工的工作行為進(jìn)行檢查與監(jiān)督。

表 2 站點(diǎn)危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)表舉例

通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)工作，能夠讓基層員工了解安全管理的最終目的是保證其人身與財(cái)產(chǎn)安全，能讓管理者明白安全工作的著眼點(diǎn)使其工作“有的放矢”。

5 如何平衡安全管理與生產(chǎn)繁忙的矛盾

受大環(huán)境影響，多年來(lái)，商砼企業(yè)的生產(chǎn)一線人員很辛苦，基本沒(méi)有休息日，一年忙到頭；很多管理者“忙時(shí)沒(méi)空搞安全、閑時(shí)又不愿意搞安全”，覺(jué)得安全就是給自己額外增加的工作。同時(shí)，又由于為了應(yīng)付各種檢查，站點(diǎn)需要經(jīng)常補(bǔ)各種記錄，這樣就更加歪曲了管理人員對(duì)安全工作的認(rèn)知。

其實(shí)，要真正做好安全，除了要讓管理者和廣大員工轉(zhuǎn)變思想觀念外，更多的還是要幫助大家平衡好安全與生產(chǎn)的關(guān)系。

5.1 將安全管理與其他工作進(jìn)行有機(jī)的融合

首先需要讓管理人員形成一種觀念，與生產(chǎn)安排、設(shè)備檢修等一樣，安全是其每日必做的管理工作中的一部分，不要把安全管理單獨(dú)孤立出來(lái)。要把涉及安全管理的各項(xiàng)工作與其他日常工作進(jìn)行有機(jī)的融合，這樣在一定程度上能減輕管理人員的工作負(fù)擔(dān)。如：在生產(chǎn)例會(huì)中增加安全內(nèi)容、在現(xiàn)場(chǎng)及設(shè)備日常巡查時(shí)增加安全檢查項(xiàng)目、在新員工實(shí)習(xí)期間增加安全教育的內(nèi)容等等。

5.2 安全推進(jìn)了管理往精細(xì)處發(fā)展

從 5S 到 6S 的發(fā)展過(guò)程可以看出，在企業(yè)管理不斷深化的今天，增加了“安全”項(xiàng)目后，企業(yè)管理更加精細(xì)化，更加注重人性化。在商砼企業(yè)的管理實(shí)踐中，無(wú)論開(kāi)展任何生產(chǎn)活動(dòng)均要考慮到安全因素，員工作業(yè)要遵守的是安全操作規(guī)程。

5.3 借助安全管理能夠提升管理成效

融入安全管理因素后，為混凝土生產(chǎn)的過(guò)程提供了安全保障，商砼企業(yè)一線人員在從事風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，能夠大幅降低員工受到傷害的幾率。同時(shí)，借助安全管理能夠規(guī)范許多工作中的“陋習(xí)”，能夠提前發(fā)現(xiàn)許多設(shè)備潛在的故障隱患，提前進(jìn)行維護(hù)，從而降低了設(shè)備成本。另外，借助安全管理的實(shí)施能夠在很大程度上規(guī)范員工的行為，提升員工的崗位業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)員工處置應(yīng)急狀況的能力。因而借助安全管理能夠大幅提升商砼企業(yè)的管理成效。

6 如何進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理

作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是商砼站點(diǎn)安全管理的重點(diǎn)，商砼企業(yè)主要的危險(xiǎn)源如：攪拌主機(jī)清理、裝載機(jī)作業(yè)、皮帶傳輸、外來(lái)送貨車(chē)輛等均在生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。

6.1 攪拌主機(jī)清理

攪拌主機(jī)清理是商砼企業(yè)重要的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，近年來(lái)國(guó)內(nèi)各地因清理主機(jī)造成人員受傷的事件屢見(jiàn)不鮮，因此加強(qiáng)對(duì)攪拌主機(jī)清理作業(yè)的管理是非常必要的。

主機(jī)清理應(yīng)嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進(jìn)行（如表 3 所示）：（1）作業(yè)人填寫(xiě)《主機(jī)清理工作票》；（2）審核人員現(xiàn)場(chǎng)核查；（3）拉閘鎖柜、作業(yè)人帶鑰匙；（4）關(guān)安全鎖、開(kāi)進(jìn)料門(mén)通風(fēng)；（5）掛牌、控制室值守；（6）準(zhǔn)備工具；（7）清理作業(yè)（有監(jiān)護(hù)）；（8）清理結(jié)束、清理現(xiàn)場(chǎng)；（9）逐次解除安全保護(hù)；（10）作業(yè)工作票確認(rèn)→正常生產(chǎn)作業(yè)。

6.2 外來(lái)送料車(chē)輛的安全管理

如何對(duì)外來(lái)送砂、石料的翻斗車(chē)，運(yùn)粉料的罐車(chē)進(jìn)行管理，一直是讓商砼企業(yè)比較頭疼的事。送料車(chē)車(chē)況一般，司機(jī)素質(zhì)低且更換頻繁，站點(diǎn)收料人員一般不大“敢”進(jìn)行安全管理。特別是在原材料供應(yīng)緊張時(shí)期，站點(diǎn)怕管得嚴(yán)了進(jìn)不來(lái)材料。

其實(shí)，送料車(chē)輛諸多不安全行為產(chǎn)生的根本原因，還是商砼企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)疏于對(duì)送料車(chē)輛的管理，送料司機(jī)“習(xí)慣成自然”，沒(méi)有危及其根本利益，當(dāng)然也就不會(huì)太在乎。

因此對(duì)外來(lái)送料車(chē)輛的安全管理急不得，需要采取循序漸進(jìn)、穩(wěn)步提高、先禮后兵、獎(jiǎng)罰公正、諄諄教導(dǎo)等方式。

（1）第一階段：立規(guī)。商砼企業(yè)要根據(jù)站點(diǎn)的實(shí)際情況制定外來(lái)車(chē)輛的管理，包括車(chē)輛限速、場(chǎng)區(qū)行進(jìn)路線、卸料注意事項(xiàng)、個(gè)人防護(hù)、文明行為、粉料安全輸送等等。

（2）第二階段：告知，條件允許情況下，盡量集中召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)議，或者函告各送料方及其送貨司機(jī)。

表 3 主機(jī)清理工作票舉例

（3）第三階段：簽約。可以在與供貨方簽訂的合同中增加安全管理?xiàng)l款，也可以單獨(dú)簽訂安全協(xié)議。

（4）第四階段：執(zhí)行。對(duì)日常送料的過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違規(guī)及時(shí)糾正，屢教不改的要拍照為證，按照協(xié)議進(jìn)行處罰。

（5）第五階段：堅(jiān)持。制度在于執(zhí)行，效果在于堅(jiān)持，對(duì)外來(lái)送料車(chē)輛的管理不能時(shí)緊時(shí)松，要長(zhǎng)期不懈地保持，使雙方都養(yǎng)成一種良好的安全習(xí)慣，習(xí)慣成自然。

6.3 裝載機(jī)作業(yè)區(qū)

商砼企業(yè)的料場(chǎng)，裝載機(jī)上料往返的次數(shù)多，非常容易與卸料車(chē)輛、驗(yàn)料人員等發(fā)生碰撞事故。同時(shí)，大多數(shù)商砼企業(yè)的裝載機(jī)沒(méi)有場(chǎng)內(nèi)牌照，也就沒(méi)有保險(xiǎn)，若發(fā)生事故，商砼企業(yè)勢(shì)必得全額賠償。

商砼企業(yè)裝載機(jī)作業(yè)區(qū)的管理難度較大，需要對(duì)裝載機(jī)車(chē)輛的安全狀況進(jìn)行定期的檢查與保養(yǎng)、對(duì)裝載機(jī)駕駛員的資格、安全要求等嚴(yán)格管理。對(duì)進(jìn)入裝載機(jī)作業(yè)區(qū)的車(chē)輛、人員要進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)告知，最大程度上降低裝載機(jī)事故發(fā)生。圖 1 為裝載機(jī)工作區(qū)安全告知書(shū)。

7 如何進(jìn)行安全考核

在商砼企業(yè)的日常安全管理工作，建議進(jìn)行適度的考核，達(dá)到懲惡揚(yáng)善的目的，促進(jìn)安全管理工作的開(kāi)展。

圖 1 裝載機(jī)工作區(qū)安全告知書(shū)舉例

（1）對(duì)安全工作做的好的管理者及員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

年度集體獎(jiǎng)和個(gè)人獎(jiǎng)，設(shè)定一些可以量化的考核條件，對(duì)年度安全工作做出突出貢獻(xiàn)的集體與個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，起到良好的示范作用。

制定月度安全考核標(biāo)準(zhǔn)，包括：預(yù)防事故、安全設(shè)施改進(jìn)、安全隱患排查治理、員工安全意識(shí)、安全隱患排查等方面考核內(nèi)容，并根據(jù)考核結(jié)果對(duì)站點(diǎn)及相關(guān)員工給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

同時(shí)，建議商砼企業(yè)鼓勵(lì)員工進(jìn)行安全隱患申報(bào)，并對(duì)申報(bào)人給予一定的小額激勵(lì)。使全公司形成“人人找安全隱患，隱患消滅于未然”的氛圍。表 4 為安全隱患申報(bào)表。

表 4 安全隱患申報(bào)表舉例

（2）對(duì)不積極進(jìn)行安全管理工作，出現(xiàn)安全事故站點(diǎn)的管理者及員工進(jìn)行處罰。

1）對(duì)發(fā)生輕傷及以上事故的處理：要按照“四不放過(guò)”的原則，分別追究站點(diǎn)管理人員及部門(mén)主管人員的責(zé)任，扣罰站點(diǎn)當(dāng)月安全考核分?jǐn)?shù)。同時(shí)，因本人違章作業(yè)發(fā)生事故的，受害者本人也應(yīng)受到處罰。

2）對(duì)未遂事故的處理：凡因操作不當(dāng)、維護(hù)不周等各種原因，已構(gòu)成事故發(fā)生條件，足以釀成事故，幸發(fā)現(xiàn)及時(shí)，得到挽救僥幸而未造成嚴(yán)重后果者，稱(chēng)未遂事故。發(fā)生一般未遂事故，按照輕傷事故處理；發(fā)生重大未遂事故，比照重傷事故處理。

3）對(duì)違章操作的處理：站點(diǎn)應(yīng)及時(shí)制止員工的違章操作行為，并對(duì)違章操作的員工應(yīng)給予一定的處罰，同時(shí)對(duì)其直接上級(jí)也一并進(jìn)行處罰。對(duì)嚴(yán)重違章或違章勸阻不聽(tīng)者，可以令其停工接受培訓(xùn)。情況特別嚴(yán)重的應(yīng)重罰直至解除其勞動(dòng)合同。

4）隱患排查與整改、日常安全管理：對(duì)各種安全檢查出的安全隱患不按期進(jìn)行整改，且沒(méi)有書(shū)面合理說(shuō)明的，按照具體情況進(jìn)行處罰。

5）對(duì)員工穿戴勞保用品的管理：?jiǎn)T工在進(jìn)行各種作業(yè)時(shí)，有義務(wù)穿戴相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)用品，對(duì)違反者，按次處罰。

6）站點(diǎn)應(yīng)監(jiān)督員工執(zhí)行特種作業(yè)審批規(guī)定及進(jìn)入裝載機(jī)作業(yè)工作區(qū)的登記規(guī)定，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)方的安全監(jiān)督管理，并按照雙方簽訂的安全協(xié)議對(duì)相關(guān)方的違規(guī)行為進(jìn)行處罰。

7）對(duì)出現(xiàn)車(chē)輛安全事故駕駛員的處罰：根據(jù)責(zé)任程度、損失金額的不同對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行一定的處罰。

8 如何進(jìn)行安全檢查

每年，商砼企業(yè)都要接受數(shù)次外部、內(nèi)部各種形式的安全檢查。由于很多建設(shè)早的商砼企業(yè)在硬件設(shè)施、基礎(chǔ)條件等方面距離標(biāo)準(zhǔn)差距較大。同時(shí)，為了應(yīng)付安全檢查，很多商砼站點(diǎn)的各種會(huì)議、作業(yè)記錄、工作許可等資料，還存在臨時(shí)“編造”的現(xiàn)象。另外，很多商砼企業(yè)的管理制度和操作規(guī)程是舶來(lái)品，安全管理制度、安全管理規(guī)程與本企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際相差甚遠(yuǎn)，基本就是擺設(shè)，很少有人看，更別提執(zhí)行了。

以上狀況，不僅增加了基層管理人員的工作壓力，還帶來(lái)了很不利的影響：基層人員覺(jué)得“安全就是找事”，檢查就是走形式，根本沒(méi)有發(fā)自?xún)?nèi)心地去做安全。同時(shí)，受限于人員、資金、時(shí)間、重視程度等方面的原因，目前商砼企業(yè)對(duì)檢查出的安全隱患，一般都是檢查過(guò)后無(wú)人問(wèn)津。

最好的標(biāo)準(zhǔn)就是沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)！所以，商砼企業(yè)在制定自己公司安全檢查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，不能太教條主義，要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，有所突出重點(diǎn)。要本著逐步改進(jìn)、穩(wěn)步提高的原則，重點(diǎn)提高安全思想、增強(qiáng)安全意識(shí)、重視安全行動(dòng)、關(guān)注安全效果。建議可以采取一站一策的檢查標(biāo)準(zhǔn)，檢查的目的是發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題，并提出切實(shí)有效的整改方案，通過(guò)跟蹤各種安全隱患解決進(jìn)度來(lái)提高安全管理質(zhì)量。

要通過(guò)安全檢查，傳播正確的管理理念，要讓所有員工知道安全檢查、安全管理的最終目的不是走形式，而是為了真正實(shí)質(zhì)上的安全。因此，在安全檢查中不能太刻板教條，不能一味地拿標(biāo)準(zhǔn)卡，如對(duì)開(kāi)會(huì)、檢查的頻次，對(duì)樓梯、護(hù)欄尺寸等要視實(shí)際情況提出合理的整改建議。

9 如何做好安全培訓(xùn)工作

培訓(xùn)很重要！特別是應(yīng)該對(duì)商砼企業(yè)的基層員工經(jīng)常進(jìn)行混凝土基本知識(shí)、安全基礎(chǔ)常識(shí)、安全操作規(guī)程、安全意識(shí)等方面的培訓(xùn)。實(shí)踐中，商砼企業(yè)培訓(xùn)可能面臨的幾個(gè)困難：一是沒(méi)時(shí)間、二是沒(méi)資料、三是沒(méi)“老師”。

時(shí)間方面比較好解決，春節(jié)后、下雨天、降溫天等都是難得的培訓(xùn)時(shí)間，要充分利用。同時(shí)，也不能拘泥于正規(guī)的會(huì)議式培訓(xùn)，交接班時(shí)、工作討論時(shí)等都可以是安全培訓(xùn)的一部分。資料方面主要靠編輯與收集，通過(guò)一段時(shí)間的積累慢慢的就會(huì)逐步形成系統(tǒng)的培訓(xùn)資料?！叭诵斜赜形?guī)煛?，商砼企業(yè)的安全培訓(xùn)老師還是要在內(nèi)部挖潛，逐步形成一種良好的培訓(xùn)氛圍。

另外，商砼企業(yè)的安全培訓(xùn)還應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：

（1）案例很重要，要盡量多地收集身邊及同行的事故案例，培訓(xùn)時(shí)剖析原因。

（2）培訓(xùn)盡量使用通俗的語(yǔ)言，要通俗易懂，盡量采用漫畫(huà)、順口溜的形式將安全道理講清楚。

（3）安全培訓(xùn)要因材施教，要根據(jù)人員的具體情況，有針對(duì)性的進(jìn)行培訓(xùn)，不能一概而論。

（4）要注重培訓(xùn)的效果，每次安全培訓(xùn)都要有具體的目的，不能是為了培訓(xùn)而培訓(xùn)，而要對(duì)培訓(xùn)的效果進(jìn)行檢驗(yàn)。

10 混凝土車(chē)輛的安全管理

商品混凝土企業(yè)都配備著混凝土罐車(chē)、泵車(chē)，車(chē)輛的安全管理一直是個(gè)“老大難”的問(wèn)題。我們唯有通過(guò)采取一些力所能及的手段，盡量降低車(chē)輛事故的發(fā)生。

10.1 混凝土罐車(chē)的安全管理

（1）控制車(chē)速：商砼車(chē)輛的事故很多都跟速度過(guò)快有關(guān)系，同時(shí)過(guò)快的車(chē)速會(huì)影響到剎車(chē)性能。商砼企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格控制車(chē)速，建議根據(jù)站點(diǎn)位置的不同采用50km/h 或 55km/h 的限速，超過(guò)限定速度要對(duì)司機(jī)處罰。圖 2 為車(chē)輛超速通報(bào)舉例。

圖 2 車(chē)輛超速通報(bào)舉例

（2）安全培訓(xùn)：商砼企業(yè)要經(jīng)常性的、采取多種方式對(duì)司機(jī)進(jìn)行安全培訓(xùn)。如季節(jié)施工、新工程、交通常識(shí)、安全常識(shí)、車(chē)輛結(jié)構(gòu)培訓(xùn)等等。

（3）嚴(yán)格車(chē)輛檢查與保養(yǎng)（見(jiàn)表 5）：商砼企業(yè)要指定懂車(chē)的專(zhuān)人去監(jiān)督罐車(chē)的檢查與保養(yǎng)，將車(chē)輛安全隱患消滅于萌芽狀態(tài)。

10.2 混凝土泵車(chē)的安全管理

混凝土泵車(chē)由于其工作的特殊性，除了要進(jìn)行跟罐車(chē)一樣的安全培訓(xùn)之外還要進(jìn)行有針對(duì)性的管理。

（1）嚴(yán)格工地作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。

工地作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)狀況復(fù)雜，給泵車(chē)的安全作業(yè)帶來(lái)很大的隱患，因此我們應(yīng)要求泵車(chē)司機(jī)嚴(yán)格執(zhí)行安全作業(yè)規(guī)程，對(duì)施工方進(jìn)行安全告知（如圖 3 所示）。

（2）加強(qiáng)泵車(chē)的檢查與保養(yǎng)。

泵車(chē)的結(jié)構(gòu)可以大致分為兩大部分：底盤(pán)與上裝，對(duì)底盤(pán)的檢查與保養(yǎng)可以參考同類(lèi)型的汽車(chē)；對(duì)上裝的檢查要根據(jù)泵車(chē)廠家的說(shuō)明書(shū)及泵車(chē)的狀況嚴(yán)格進(jìn)行。要將泵車(chē)自身的不安全因素早檢查、早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防。

泵車(chē)安全檢查項(xiàng)目：臂架、臂桿、轉(zhuǎn)臺(tái)、底架、支腿、油缸、各種膠管、汽車(chē)剎車(chē)、汽車(chē)輪胎等（見(jiàn)表6）；

泵車(chē)油品檢查項(xiàng)目：發(fā)動(dòng)機(jī)油、分動(dòng)箱油、液壓油、液壓系統(tǒng)密封等（見(jiàn)表 7）；

圖 3 泵車(chē)作業(yè)安全告知書(shū)舉例

表 5 車(chē)輛安全檢查表舉例

表 6 泵車(chē)日檢查表舉例

表 7 泵車(chē)月度檢查與保養(yǎng)表舉例

12 結(jié)語(yǔ)

做好商砼企業(yè)的安全管理，不可能一蹴而就，我們面臨很多困難，有很多工作要做，還有很長(zhǎng)的路要走。商砼企業(yè)要立足本企業(yè)的實(shí)際情況，量體裁衣，制定適合自己的安全管理規(guī)定，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)上的安全，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益做好安全保障。

Discussion on how to do a good job in commodity concrete enterprises Safety management

Yang Jialong1,2
(1. Qingdao University of Science amp; Technology, Shandong Qingdao 266042;2. China United Concrete Qingdao Engineering Co., Ltd., Shandong Qingdao 266045)

In this paper, combined with the actual situation of the domestic commercial enterprises, this paper puts forward the safety management system from the aspects of safety awareness, site management, safety assessment, vehicle management and so on.

commodity concrete; safety management; safety awareness; management and control system

楊佳龍（1977—），男，高級(jí)工程師、企業(yè)法律顧問(wèn)，青島中聯(lián)混凝土工程有限公司安全總監(jiān)。

［通訊地址］山東省青島市市北區(qū)長(zhǎng)沙小區(qū) 16 號(hào)樓 2單元網(wǎng)點(diǎn) 青島中聯(lián)混凝土工程有限公司（266045）