余太平

摘 要 隨著國家電力改革的加快和國家經(jīng)濟進入增速階段性回落的“新常態(tài)”時期，電力市場供需矛盾日益突出，供給側(cè)改革力度不斷加大。面對復雜的形勢和未來上網(wǎng)電量的不確定性，核電成本競爭壓力日益嚴峻。在保證安全生產(chǎn)的前提下，提高成本競爭優(yōu)勢，是一項重大而艱巨的任務，核電站深度的降本增效工作已迫在眉睫。

關鍵詞 核電站；精益成本管理；電力改革

引言：

隨著國家電力改革的加快和國家經(jīng)濟進入增速階段性回落的“新常態(tài)”時期，電力市場供需矛盾日益突出，而電力市場預計在2020年全部開放競爭，通過精益成本管理來降低核電成本已迫在眉睫。

一、核電成本構(gòu)成分析

1.核電發(fā)電成本構(gòu)成

根據(jù)《中國核能電力股份有限公司》2016年年度報告，主營業(yè)務成本中折舊費占比38.25%，燃料及其他原材料占比25.77%，人工成本占比10.51%，其他運維成本占25.47%。

2.核電發(fā)電度電成本競爭力

目前來看，中國國內(nèi)核電發(fā)電成本與火電基本相當，高于水電、風電，面臨較大壓力。

二、核電站精益成本管理的必要性

2015年底全國火電裝機容量9.9億千瓦，設備平均利用小時 4329小時，。2015年底全國核電裝機容量2608萬千瓦，設備平均利用小時7350小時。2016年底全國火電裝機容量10.5億千瓦，設備平均利用小時4165小時，是1964年以來的最低水平。2016年底全國核電裝機容量3364萬千瓦，設備平均利用小時7042小時。核電的平均利用小時數(shù)遠遠高于火電。而核電與火電的發(fā)電成本非常接近，競爭力處于同一水平。

歐美電力改革已多年，實際數(shù)據(jù)表明，電力市場的放開，必然導致電力價格的急劇下跌。而考慮到國內(nèi)電力供應嚴重過剩的情況，市場放開后，也必然導致核電的上網(wǎng)電量急劇下降。電價與電力的雙重大幅下降，必然對核電行業(yè)產(chǎn)生天翻地覆的影響。通過精益管理來降低成本，可能是一場生死之戰(zhàn)。

三、核電站精益成本管理性方法探討

根據(jù)核電站成本管理經(jīng)驗，核電精益成本管理要從核電選址就要充分論證經(jīng)濟可行性，做到精益設計與規(guī)劃，運營期則要做好精益運維?？傮w而言，要做好項目全壽命周期的精益設計與管理。

1.新建核電項目立項階段要充分論證分析項目經(jīng)濟可行性

第一，要注意場址的選擇和機組容量的設計。對于電力需求過剩的地區(qū)，要謹慎新建核電。核電單機容量較大，目前國內(nèi)主流核電站單機裝機容量為100萬千瓦，而為發(fā)揮群堆效應，降低管理成本，經(jīng)常一個場址會規(guī)劃建設6臺機組，即單廠裝機容量達到600萬千瓦，如按基本負荷發(fā)電，年發(fā)電量約450億度，對當?shù)仉娏κ袌鲇绊懛浅４?。?015年國內(nèi)電力消費量最大的廣東省、江蘇省、山東省，年用量也只有4000-5000億千瓦時，而用電最少的青海省、西藏自治區(qū)等不足500億千瓦時。故在核電站選址之初，就務必考慮當?shù)仉娏Φ男枨?，否則，很容易產(chǎn)生窩電現(xiàn)象。美國核電站分布都非常分散，基本以單場址雙機組為主，最多不超過3臺機組。

第二，要注意核電堆型的選擇。中國目前已投產(chǎn)的核電站大多為使用國產(chǎn)技術的CPR1000機組（二代半），投資成本約在1300-2200美元/千瓦，而目前大多數(shù)三代核電站造價在3000-4000美元/千瓦，而根據(jù)《中國核能電力股份有限公司》2016年年度報告，主營業(yè)務成本中折舊費占比38.25%，如果造價翻倍，則運營期折舊費用也翻倍，考慮到未來電力改革導致的電價下行，可能很難做到盈利。

2.優(yōu)化核燃料管理

核燃料攤銷費用占總發(fā)電成本20%-30%，故需對核燃料的采購和使用都要非常關注。核燃料采購方面，目前一般通過長期貿(mào)易合同鎖定，但也存在現(xiàn)貨、期貨市場。核電企業(yè)務必關注國際鈾礦市場中長期的可能走勢，合理安排長期貿(mào)易合同采購、現(xiàn)貨采購、期貨采購的比例，將中長期核燃料成本控制在合理低的水平。另一方面，務必提高核燃料利用技術，提高對核燃料的利用率。如研究12個月、18個月、24個月?lián)Q料模式，提高核燃料燃耗深度，提高利用率，并結(jié)合電力市場需求，合理安排換料大修。

3.優(yōu)化運維管理

對于已經(jīng)建成的核電站，初始投資已經(jīng)是沉默成本、固定成本，無法改變，核燃料可能也受國內(nèi)特殊的市場機制影響，難以改變。故核電站的日常運維管理則顯得尤為重要。應充分理解“精益化”的核心理念“減少浪費，創(chuàng)造價值”，充分利用“精益化”管理的基本工具，如識別浪費與價值、設定KPI，深入現(xiàn)場、持續(xù)改進、標準化、零缺陷等，做到精益維修、精益運行。

4.優(yōu)化庫存管理

由于核電站“安全第一”的理念，核電站都傾向于儲備大量的庫存?zhèn)浼?。國?nèi)外核電站平均單堆庫存金額在5000-6000萬美元，占用資金金額巨大，資金成本高昂。應充分研究應用共享經(jīng)濟模式與精益供應鏈管理技術，增加各核電站之間的備件共享，減少單堆庫存。

四、結(jié)束語

隨著電力改革的深入，電力市場競爭日益劇烈，而電力作為一個同質(zhì)化非常明顯的商品，其競爭力基本由電價決定。未來的電力市場，將是成本的天下，誰的成本管理更精益，誰就將勝出。

參考文獻

[1]《全員精益化管理：全球卓越企業(yè)的成功秘籍》，張毅著，中國財富出版社，2015年7月1日第一版。

[2]《中國核電電力股份有限公司2016年年度報告》。endprint