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        國務院常務會議部署進一步做好基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)直接結(jié)算工作

        2017-11-16 10:45:21
        人事天地 2017年11期
        關(guān)鍵詞:醫(yī)療機構(gòu)公立醫(yī)院改革

        國務院總理李克強10月9日主持召開國務院常務會議,聽取公立醫(yī)院綜合改革和醫(yī)療聯(lián)合體建設進展情況匯報,要求通過深化醫(yī)改優(yōu)化資源配置保障人民健康;部署進一步做好基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)直接結(jié)算工作,減少群眾后顧之憂、更多惠及人民。

        會議指出,按照黨中央、國務院部署,各地各部門把全面推開公立醫(yī)院綜合改革、推進醫(yī)聯(lián)體建設作為重要抓手,著力創(chuàng)新機制,狠抓政策落實,進一步破解醫(yī)改這一世界性難題,造福億萬群眾,取得重大階段性成效。到今年9月全國所有公立醫(yī)院已全部開展綜合改革,逐步建立了維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的運行新機制。著力破除以藥補醫(yī)、理順醫(yī)療服務價格,取消了實行60多年的藥品加成政策,醫(yī)院收入的藥占比從2010年新一輪醫(yī)改之初的46.3%降至2016年的38.1%,居民個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用比重從2008年的40.4%降至2016年的30%以下,65%的二級以上公立醫(yī)院開展了按病種付費的醫(yī)保支付方式改革,患者就醫(yī)負擔持續(xù)下降。醫(yī)聯(lián)體建設取得積極進展,近90%的三級醫(yī)院參與醫(yī)聯(lián)體試點、實現(xiàn)同級醫(yī)院檢查檢驗結(jié)果互認,80%以上的居民15分鐘內(nèi)可以就近就醫(yī),群眾享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務更加便利。如果說就業(yè)是民生之本,醫(yī)療則是民生之要。醫(yī)改既是重大民生工程,也是重大經(jīng)濟舉措,必須持續(xù)推進。下一步,一是要完善公立醫(yī)院運行新機制。衛(wèi)計委要牽頭抓緊制定鞏固破除以藥補醫(yī)改革成果的方案,中央財政要給予支持;人社部要牽頭制定方案擴大公立醫(yī)院薪酬制度改革試點,推動建立多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的激勵機制,落實公立醫(yī)院用人自主權(quán),進一步調(diào)動醫(yī)務人員積極性。國家統(tǒng)一確定100個以上的病種,重點推進按病種付費改革。二是用體制機制改革推進醫(yī)聯(lián)體建設。完善配套政策,確保10月底前所有三級公立醫(yī)院參加醫(yī)聯(lián)體建設,鼓勵民營醫(yī)院等社會辦醫(yī)療機構(gòu)及康復、護理等機構(gòu)參與。制定相應考核辦法,對縱向合作的醫(yī)聯(lián)體等分工協(xié)作模式實行醫(yī)??傤~付費等多種方式,通過設置不同報銷比例等措施推進分級診療。加強各層級醫(yī)療機構(gòu)藥品目錄銜接,醫(yī)務人員在城市醫(yī)療集團和縣域醫(yī)共體內(nèi)執(zhí)業(yè)不需辦理執(zhí)業(yè)地點變更和執(zhí)業(yè)機構(gòu)備案手續(xù)。三是有關(guān)部門要集中力量開展疑難高發(fā)癌癥治療專項重點攻關(guān),采取措施支持發(fā)展先進醫(yī)療設備和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),突破提純、質(zhì)量控制等關(guān)鍵技術(shù)。結(jié)合現(xiàn)代科技,大力發(fā)展和應用中醫(yī)藥。四是以“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”破解難題,加快推廣遠程醫(yī)療、預約診療、日間手術(shù)等醫(yī)療服務模式,推動在醫(yī)療機構(gòu)之間實現(xiàn)就診卡和診療信息共享,深入推進家庭醫(yī)生簽約服務,全面推進醫(yī)療便民惠民服務。

        會議指出,順應群眾期盼,在全國推進基本醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)符合規(guī)定的異地就醫(yī)住院費用直接結(jié)算,是2017年《政府工作報告》明確的醫(yī)改重點任務和民生承諾。截至9月底,全國所有省份和統(tǒng)籌地區(qū)已全部接入國家異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)并聯(lián)網(wǎng)運行,覆蓋全部參加基本醫(yī)保和新農(nóng)合人員;符合規(guī)定的省內(nèi)和跨省異地住院費用實現(xiàn)直接結(jié)算,消除了廣大患者多年來心頭“痛點”。下一步,一要繼續(xù)擴大聯(lián)網(wǎng)定點醫(yī)療機構(gòu)范圍,逐步將更多基層醫(yī)療機構(gòu)納入異地就醫(yī)直接結(jié)算。有關(guān)部門要加快研究解決1億多外出農(nóng)民工和廣大“雙創(chuàng)”人員跨省異地住院費用結(jié)算問題。二要加快相關(guān)醫(yī)療保險信息系統(tǒng)對接共享和整合,大力推行醫(yī)保智能審核和實時監(jiān)控。嚴格異地就醫(yī)費用監(jiān)管。積極引入商業(yè)健康保險,提高異地就醫(yī)集中地區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦服務能力。三要運用互聯(lián)網(wǎng)、移動終端等,加大力度解讀異地結(jié)算政策規(guī)定和辦理流程,讓群眾聽明白、會使用,切實把好事辦好。

        (來源:中國政府網(wǎng))endprint

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