侯曉東

（廣東省潮州市質(zhì)量計量監(jiān)督檢測所/國家食品軟包裝產(chǎn)品及設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（廣東））

標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)解讀

我國食品接觸材料國家標(biāo)準(zhǔn)體系架構(gòu)概述

侯曉東

（廣東省潮州市質(zhì)量計量監(jiān)督檢測所/國家食品軟包裝產(chǎn)品及設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（廣東））

本文全面系統(tǒng)地研究了我國目前食品接觸材料新國標(biāo)，并對其進行了概述。給食品接觸材料生產(chǎn)企業(yè)、監(jiān)管人員提供了參考和借鑒，對加強食品安全具有非常重要的意義。

食品接觸材料 食品安全 國家標(biāo)準(zhǔn)

食品接觸材料及制品（Food Contact Material,以下簡稱食品接觸材料）是對所有已經(jīng)或預(yù)期可能與食品或食品添加劑接觸、或其成分可能轉(zhuǎn)移到食品中的材料的統(tǒng)稱，包括包括食品生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、貯存、銷售和使用過程中用于包裝食品的材料產(chǎn)品在正常使用中與食品有接觸的材料、容器、工具和設(shè)備，及可能直接或間接接觸食品的油墨、粘合劑、潤滑油等[1-3]。

食品接觸材料作為食物鏈中的一個重要角色，與食品直接或間接接觸，其衛(wèi)生安全與食品安全息息相關(guān)。因此世界各國都十分重視食品接觸材料的質(zhì)量安全問題，并通過建立和完善相應(yīng)的法律法規(guī)、制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和檢測技術(shù)等措施，來保障食品接觸材料的質(zhì)量安全，進而確保食品安全。

2016年11月18日，國家衛(wèi)計委和食藥監(jiān)總局發(fā)布了GB 4806.1—2016《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品接觸材料及制品通用安全要求》等53項食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的公告（2016年第15號）[4]，這也標(biāo)志著我國關(guān)于食品接觸材料的新國標(biāo)體系已基本形成。

筆者在此基礎(chǔ)上，就有我國現(xiàn)有的食品接觸材料國家標(biāo)準(zhǔn)體系進行了歸納整理，認為大致包含四大類：第一類為食品接觸材料框架法律法規(guī)；第二類為食品接觸材料通用/基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)；第三類為原料/產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；第四類為方法標(biāo)準(zhǔn)。

第一類：我國在框架法律法規(guī)層面上，涉及食品接觸材料的法律法規(guī)主要是《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《中華人民共和國食品安全法》兩個基本法。

第二類：食品接觸材料通用/基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，主要涉及生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范（GMP）、標(biāo)簽標(biāo)識、添加劑及通用要求。具體標(biāo)準(zhǔn)號及名稱見表1。

表1 通用/基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)

表2 原料/產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)

表3 方法標(biāo)準(zhǔn)

16 GB 31604.15-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品 2,4,6-三氨基-1,3,5-三嗪（三聚氰胺）遷移量的測定17 GB 31604.16-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品 苯乙烯和乙苯的測定18 GB 31604.17-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品 丙烯腈的測定和遷移量的測定19 GB 31604.18-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品 丙烯酰胺遷移量的測定20 GB 31604.19-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品 己內(nèi)酰胺的測定和遷移量的測定21 GB 31604.20-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品 醋酸乙烯酯遷移量的測定22 GB 31604.21-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品 對苯二甲酸遷移量的測定23 GB 31604.22-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品 發(fā)泡聚苯乙烯成型品中二氟二氯甲烷的測定24 GB 31604.23-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品 復(fù)合食品接觸材料中二氨基甲苯的測定25 GB 31604.24-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品 鎘遷移量的測定26 GB 31604.25-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品 鉻遷移量的測定27 GB 31604.26-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品 環(huán)氧氯丙烷的測定和遷移量的測定28 GB 31604.27-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品 塑料中環(huán)氧乙烷和環(huán)氧丙烷的測定29 GB 31604.28-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品 己二酸二（2－乙基）己酯的測定和遷移量的測定30 GB 31604.29-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品 甲基丙烯酸甲酯遷移量的測定31 GB 31604.30-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品 鄰苯二甲酸酯的測定和遷移量的測定32 GB 31604.31-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品 氯乙烯的測定和遷移量的測定33 GB 31604.32-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品 木質(zhì)材料中二氧化硫的測定34 GB 31604.33-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品 鎳遷移量的測定35 GB 31604.34-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品 鉛的測定和遷移量的測定36 GB 31604.35-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品 全氟辛烷磺酸(PFOS)和全氟辛酸(PFOA)的測定37 GB 31604.36-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品 軟木中雜酚油的測定38 GB 31604.37-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品 三乙胺和三正丁胺的測定39 GB 31604.38-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品 砷的測定和遷移量的測定40 GB 31604.39-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品 食品接觸用紙中多氯聯(lián)苯的測定41 GB 31604.40-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品 順丁烯二酸及其酸酐遷移量的測定42 GB 31604.41-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品 銻遷移量的測定43 GB 31604.42-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品 鋅遷移量的測定44 GB 31604.43-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品 乙二胺和己二胺遷移量的測定45 GB 31604.44-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品 乙二醇和二甘醇遷移量的測定46 GB 31604.45-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品 異氰酸酯的測定47 GB 31604.46-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品 游離酚的測定和遷移量的測定48 GB 31604.47-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品 紙、紙板及紙制品中熒光增白劑的測定49 GB 31604.48-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品 甲醛遷移量的測定50 GB 31604.49-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品 砷、鎘、鉻、鉛的測定和砷、鎘、鉻、鎳、鉛、銻、鋅遷移量的測定51 GB 4789.1-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品微生物學(xué)檢驗 總則

52 GB 4789.2-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品微生物學(xué)檢驗 菌落總數(shù)測定53 GB 4789.3-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品微生物學(xué)檢驗 大腸菌群計數(shù)54 GB 4789.4-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品微生物學(xué)檢驗 沙門氏菌檢驗55 GB 4789.15-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品微生物學(xué)檢驗 霉菌和酵母計數(shù)56 GB 14934-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 消毒餐（飲）具

第三類為原料/產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，主要涉及樹脂、橡膠、涂料及涂層、陶瓷制品、金屬制品、玻璃制品、搪瓷制品、紙和紙板制品等，除已經(jīng)發(fā)布的10項產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)外，油墨、膠黏劑、復(fù)合包裝及制品等產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)也在陸續(xù)制定中。已經(jīng)發(fā)布的10項原料/產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)具體標(biāo)準(zhǔn)號及名稱見表2。

第四類為方法標(biāo)準(zhǔn)，主要是涉及與原料/產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)具體指標(biāo)或非法添加物之配套相關(guān)的分析檢測方法標(biāo)準(zhǔn)。有兩項通用的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，六項涉及到紙制品等產(chǎn)品的微生物檢測標(biāo)準(zhǔn)和其他48項涉及重金屬、添加劑及非法添加物等檢測方法標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)號及名稱見表3。

隨著兩項基礎(chǔ)/通用標(biāo)準(zhǔn)（GB 4806.1和GB 9685）10月19日正式生效，發(fā)布的食品接觸材料的所有標(biāo)準(zhǔn)均已全部生效實施。

由于這些強制性新標(biāo)準(zhǔn)涵蓋類別多，內(nèi)容變化大，將對國內(nèi)食品接觸材料生產(chǎn)企業(yè)與進口商產(chǎn)生較大影響，因此筆者建議相關(guān)企業(yè)負責(zé)人、從業(yè)人員和檢驗監(jiān)管人員務(wù)必了解并遵守法律法規(guī)和相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求，加強生產(chǎn)過程的質(zhì)量控制，落實企業(yè)主體責(zé)任，提升食品接觸材料的整體質(zhì)量水平。

[1]《歐盟食品接觸材料安全法規(guī)實用指南》編委會.歐盟食品接觸材料安全法規(guī)實用指南.北京:中國標(biāo)準(zhǔn)出版社,2005．

[2]商貴芹.食品接觸材料質(zhì)量控制與檢驗監(jiān)管實用指南[M].北京:化學(xué)工業(yè)出版社,2013

[3]中華人民共和國國家衛(wèi)生和計劃生育委員會.GB 4806.1-2016《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品接觸材料及制品通用安全要求》[S].2016.10.19

[4]關(guān)于發(fā)布《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品通用安全要求》（GB 4806.1-2016）等53項食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的公告（2016年第15號）[EB/OL].

Summarisation of New China National Food Safety Standards on Food Contact Materials

Xiaodong Hou
（China National Quality Supervision and Testing Center for Food Flexible Packaging Product and Machinery（Guangdong））

The new China national food safety standards on food contact materials were comprehensively and deeply researched and summaried. And the national standard system of Food Contact Materials is of great significance to strengthen food safety.Therefore we could refer to the basic architecture on food contact materials in production and supervision.

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