支力輝

【摘要】近些年，我國城市化建設(shè)的腳步逐漸加快，各種大型建筑工程在有條不紊的進(jìn)行，我國國民經(jīng)濟(jì)隨著建筑工程大量的投資也在飛速增長。對于工程造價控制來說，工程造價審計就是一個非常重要的環(huán)節(jié)。工程造價由于有非常強(qiáng)的系統(tǒng)性而且包含的內(nèi)容較多，因此可以確保建筑工程施工計劃得以順利執(zhí)行。雖然建筑業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展與工程造價審計密切相關(guān)，但是在實際應(yīng)用中工程造價審計依然存在著諸多問題，它對造價工作效率起到極大的負(fù)面影響。針對此問題，本文主要探討工程造價審計問題所需要的解決對策，為工程造價工作提供一定的參考依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】工程造價審計 審計問題 對策

工程造價在市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革下，提出了更高的要求，為了對實際問題能夠采取有效方法順利解決，迫切需要技術(shù)人員能夠充分發(fā)揮具體崗位的職能作用。也只有做好相關(guān)的工程造價審計工作，才能使工程造價在實際應(yīng)用中達(dá)到預(yù)期的效果。為了增強(qiáng)工程造價管理的實際作用，需要豐富審計工作內(nèi)容并提高工程施工中的各種資源利用效率。

一、工程造價審計工作的重要性

對于固定資產(chǎn)審計來說，工程造價審計是最重要的組成部分。它主要是為了確保資產(chǎn)投資項目的編制合法性和真實準(zhǔn)確性，而依據(jù)相關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和法律法規(guī)，由獨立的審計機(jī)構(gòu)對固定資產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行審核監(jiān)督。

通常來說，一個工程項目從最初設(shè)想到最后完工的整個過程，都需要財務(wù)人員對整個資金的投入使用和結(jié)算方式有合理安排，就是需要進(jìn)行擬出比較詳細(xì)的預(yù)算方案。從整個工程建設(shè)運(yùn)作過程來看，工程造價審計風(fēng)險貫穿于整個工程項目的全部過程中并對其產(chǎn)生重要影響。但是根據(jù)對實際情況的調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)在生產(chǎn)建設(shè)過程中，工程造價審計由于受到自然或人為因素而增加了一定難度。這些因素嚴(yán)重阻礙了建筑工程的順利進(jìn)行，對工程的效益起著較大的負(fù)面影響，由于這些特點而加劇了審計的風(fēng)險性。

二、工程造價審計工作中存在的問題

（一）不規(guī)范履行合同責(zé)任

對于整個工程建筑而言，合同是非常重要的一部分。具體來說，合同在整個工程建設(shè)過程中代表了雙方的共同意愿，合同的簽訂過程就是法律效應(yīng)產(chǎn)生的過程。但是，不規(guī)范履行合同責(zé)任的情況在實際工程建設(shè)中層出不窮，經(jīng)常存在招投標(biāo)方面的文件與施工合同文件之間的內(nèi)容有很多不符合的問題。比如，在相互約定結(jié)算定額方面存在工程款差異性問題、施工合同中工程量變更確認(rèn)方面存在差異性問題等，一旦出現(xiàn)這樣的情況，合同在公正性和公平性方面就會受到質(zhì)疑，這樣會直接導(dǎo)致工程項目建設(shè)質(zhì)量受到嚴(yán)重影響，施工質(zhì)量也會嚴(yán)重受到了直接影響甚至?xí)l(fā)腐敗等比較嚴(yán)重的問題。

（二）審計工作不及時

通常，對于整個工程的建設(shè)施工過程來說，工程造價的審計工作貫穿其中。而在具體執(zhí)行過程中，我們發(fā)現(xiàn)存在某些工程分有多個工程項目而且這些分項工程需要較長時間進(jìn)行建設(shè)，有些年限比較長甚至能達(dá)到五年以上。因此，在工程造價的審計工作方面，很多建設(shè)單位跟傳統(tǒng)審計工作一樣需要在工程竣工驗收階段才開始進(jìn)行。針對這樣的情況，致使審計工作不合理、不及時，給工程造價審計工作出了很多難題。

（三）工程造價的管理結(jié)構(gòu)混亂

我國的工程造價管理通常會受到市場經(jīng)濟(jì)的影響，就目前來說，管理比較混亂而工程造價管理部門比較多，那么自然會造成在執(zhí)行管理的過程中相對復(fù)雜從而難以實現(xiàn)有效的管理工作；工程造價審計在管理與控制制度方面，沒有科學(xué)合理的管理制度并且缺少對項目審計的有效方案。比如，在實際設(shè)計工作中往往由于不管整的工作記錄而讓以后的審計質(zhì)量控制和審計復(fù)核變得非常困難；此外，工程造價審計工作要依據(jù)相關(guān)的規(guī)范和制度嚴(yán)格執(zhí)行，這就加劇了工程造價審計的困難程度。

（四）審計人員自身因素問題

審計人員是整個工程造價審計工作中的主體，在很大程度上審計工作的質(zhì)量與審計人員的自身業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平息息相關(guān)。而在實際工程建設(shè)中，我們發(fā)現(xiàn)某些工程造價審計人員工作經(jīng)驗相對較少而且也沒有掌握足夠的專業(yè)技能，從而對相關(guān)的工作和文件不能夠加以熟悉導(dǎo)致出現(xiàn)失誤現(xiàn)象；某些社會中介機(jī)構(gòu)的工程造價審計人員，沒有很好的工作責(zé)任意識、態(tài)度惡略、針對實際問題不能實事求是，這樣就直接導(dǎo)致他們在工作過程中不能對工程造價中出現(xiàn)的漏洞及時發(fā)現(xiàn)，也不能對出現(xiàn)的問題有效管理，從而使工程造價的實際情況被隱藏。

三、解決工程造價審計中問題的對策

（一）嚴(yán)格執(zhí)行合同和資料的送審

在整個工程造價審計工作中，對于整個建筑工程的建設(shè)和最終的審計結(jié)果來說，相關(guān)資料的完整性和真實性對其影響巨大。這就要求相關(guān)負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行操作，必須重視與工程相關(guān)的資料和合同的整個送審環(huán)節(jié)。通常，建設(shè)管理部門會先審查工程承包方所分類裝訂成冊的資料，經(jīng)過審查合格后予以批準(zhǔn)，然后再進(jìn)行報審申請。此外，為了能夠使送審資料的質(zhì)量得到有效保障、也為了有效避免承、發(fā)包雙方制造假證據(jù)的情況發(fā)生，對于整個送審資料的各項流程要嚴(yán)格進(jìn)行，這樣不僅起到了一定的監(jiān)督作用，同時也促使工程造價審計工作得以順利執(zhí)行。

（二）工程造價審計工作深入到項目前

為了從根源上使建筑工程建設(shè)規(guī)范性得到保障，在工程建筑的前期工程造價審計過程中，要將建筑工程的合同內(nèi)容和建筑工程的招投標(biāo)過程以及建筑工程的設(shè)計內(nèi)容，全部納入到整個審計工作中。只有這樣做，才能有效控制整個工程造價審計風(fēng)險問題，在很大程度上提高控制力度。此外，為了使工程設(shè)計的科學(xué)性得到有效保障，需要將工程造價審計工作深入到項目前，這樣使整個招投標(biāo)過程和整個工程合同與相關(guān)的規(guī)范和相關(guān)的法律相符合，從而對建筑工程的工程造價進(jìn)行有效降低和有效控制。

（三）真實反映建設(shè)項目成本

負(fù)責(zé)工程造價的審計工作人員，首先要明確自身的工作并不只是核實工程造價這么簡單，主要是通過審計工作對工程造價進(jìn)行充分了解，并在此基礎(chǔ)上于公允且合理的投資和進(jìn)行相互比較而進(jìn)行現(xiàn)場管理。比如，將一些存在失誤的簽訂合同進(jìn)行完善、將一些招標(biāo)不規(guī)范的合同進(jìn)行重新審計論證、對工程的審計質(zhì)量給予高度重視，從而將工程建設(shè)的情況如實反映。此外，需要用科學(xué)合理的方法對工程造價的投入與產(chǎn)出結(jié)果進(jìn)行有效分析，并對整個工程投資項目的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行合理評價，從而為今后的投資決策提供必要信息。

（四）改善審計機(jī)構(gòu)管理及審計人員自身素質(zhì)

就目前的實際情況而言，相關(guān)的工程造價審計部門和審計機(jī)構(gòu)非常多，所以在管理上非?；靵y。針對此情況，為了保證各部門的審計工作比較明確，有必要制定相關(guān)的工作流程從而讓各審計人員明白自己的職責(zé)所在；為了更好地完成整個工程造價審計工作，審計人員要不斷地進(jìn)行不斷強(qiáng)化、自我調(diào)整、不斷提升，不斷豐富自身的業(yè)務(wù)知識；在以后的整個工程造價審計工作中，需要加強(qiáng)對審計人員的培訓(xùn)工作，使其具備良好的職業(yè)道德素養(yǎng)從而提升整個審計隊伍的素質(zhì)，并有效保證整個隊伍的廉潔自律性，建設(shè)一支高素質(zhì)的審計隊伍。

四、結(jié)束語

通過本文論述，我們充分了解了工程造價審計的在整個工程造價中的重要性，結(jié)合目前工程造價審計的整體發(fā)展現(xiàn)狀對其存在的實際問題進(jìn)行具體分析，并針對這些問題找出解決的策略。如果想確保我國在建筑行業(yè)得到持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，在今后的工程建設(shè)中，必須要確保工程造價的審計質(zhì)量。利用相關(guān)的對策使出現(xiàn)的問題得到有效解決，從而對建設(shè)資金合理使用確保審計工作的作用和價值能夠充分發(fā)揮。

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