沈 魯 詹 荔
(南昌大學(xué)新聞與傳播學(xué)院,江西 南昌 330031)
近年來,電影產(chǎn)業(yè)的外部融資問題成為較為熱門的話題。電影票房與電影產(chǎn)業(yè)規(guī)模的增長(zhǎng)造成了兩方面的影響:一方面,社會(huì)閑散資金為了實(shí)現(xiàn)利益最大化主動(dòng)投入到電影產(chǎn)業(yè)中;另一方面,電影企業(yè)為擴(kuò)大業(yè)務(wù)主動(dòng)謀求融資。然而制片業(yè)卻因自身的風(fēng)險(xiǎn)問題陷入融資難的困境。商業(yè)貸款是電影產(chǎn)業(yè)融資生產(chǎn)的重要手段,并有對(duì)外分紅少、有利于實(shí)現(xiàn)制片企業(yè)自身利益最大化的優(yōu)點(diǎn),將在我國(guó)長(zhǎng)期發(fā)揮作用。
2017年3月1日起正式實(shí)施的《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》對(duì)制片的融資難問題給出了一些建設(shè)性的政策。在此我們不禁產(chǎn)生疑問:目前國(guó)內(nèi)制片企業(yè)的貸款方式有哪些?這些方式有什么特點(diǎn)與問題?《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》對(duì)國(guó)內(nèi)制片業(yè)貸款融資問題有何意義?
在好萊塢,電影企業(yè)向商業(yè)銀行借貸進(jìn)行融資的歷史幾乎與好萊塢的歷史一樣悠久,而國(guó)內(nèi)銀行對(duì)于電影業(yè)的商業(yè)貸款卻很少。在電影業(yè)未改革之前,電影的制片、發(fā)行與放映往往由國(guó)家包辦,在社會(huì)效益為主、經(jīng)濟(jì)效益為輔的體制下,所需的資金往往由國(guó)家撥給,電影企業(yè)沒有貸款的必要。而在電影改革之后,電影業(yè)的發(fā)展又并不穩(wěn)定,對(duì)于電影產(chǎn)業(yè),尤其是制片業(yè)的投資具有很大的風(fēng)險(xiǎn)——每年能真正進(jìn)入院線的電影只占當(dāng)年獲準(zhǔn)拍攝電影數(shù)量的一小半,絕大多數(shù)電影連進(jìn)入院線的資格都沒有,而在院線上映的這些電影也只有一小部分能夠真正收回成本,在此情況下銀行對(duì)于電影業(yè)的商業(yè)貸款的嚴(yán)格把控也在情理之中。
電影業(yè)從銀行獲取貸款最首要的問題是通過一定的方法降低銀行壞賬的風(fēng)險(xiǎn),這些方法主要有:
1.企業(yè)或企業(yè)負(fù)責(zé)人無限連帶責(zé)任質(zhì)押:指的是以企業(yè)或企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的固定資產(chǎn)、應(yīng)收賬款等作為借款的質(zhì)押,如果在貸款到期之后借款企業(yè)無力償還貸款,銀行會(huì)依法收走企業(yè)或其主要負(fù)責(zé)人質(zhì)押的資產(chǎn)。國(guó)內(nèi)最早的一筆電影企業(yè)貸款,即華誼2004年開拍《夜宴》時(shí)向深圳發(fā)展銀行貸款5000萬就是以“企業(yè)負(fù)責(zé)人個(gè)人無限財(cái)產(chǎn)質(zhì)押”貸得的。但是,國(guó)內(nèi)的大部分電影企業(yè)都屬于小微企業(yè),并且電影行業(yè)的生產(chǎn)性質(zhì)也決定了企業(yè)沒有太多的設(shè)備與固定資產(chǎn),而一部電影的投資,即使是小成本電影,也往往不低于千萬,這就決定了大多數(shù)創(chuàng)業(yè)型、成長(zhǎng)型的電影企業(yè)很難以此種方式獲得足夠的貸款。
2.預(yù)售知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押:電影在有完整的劇本之后,往往會(huì)與發(fā)行商簽訂預(yù)售合同,此時(shí)電影尚未開拍,就已被當(dāng)成可帶來預(yù)期收入的知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為質(zhì)押。就國(guó)內(nèi)電影產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀來說,這種貸款方式有很大的風(fēng)險(xiǎn)性:首先,預(yù)售協(xié)議所涉及的影片有不能完成拍攝、上映的風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)閲?guó)內(nèi)獲準(zhǔn)拍攝的影片有很多未能完成拍攝就被放棄,另有一些影片因?yàn)閮?nèi)容未通過電影審查而無法獲得準(zhǔn)映執(zhí)照;其次,電影票房的預(yù)估是一個(gè)世界性難題,電影的票房受到題材、故事、檔期、院線等多重復(fù)雜因素影響,好電影也未必能收獲高票房;再次,版權(quán)質(zhì)押擔(dān)保所依據(jù)的《擔(dān)保法》《物權(quán)法》《著作權(quán)質(zhì)押合同登記辦法》等都規(guī)定,被用于貸款質(zhì)押的影片必須是已經(jīng)完成的影片,而不是電影劇本,故而僅以劇本、預(yù)售合同進(jìn)行質(zhì)押的貸款沒有過硬的政策保護(hù)依據(jù)。
3.電影項(xiàng)目組合貸款:電影公司為了獲取銀行的信任,降低貸款風(fēng)險(xiǎn),有時(shí)也會(huì)將某一段時(shí)間內(nèi)要制作的若干部電影打包,以項(xiàng)目組合的方式向銀行貸款。電影組合內(nèi)的電影不可能每一部都賠錢,甚至可能出現(xiàn)單個(gè)高票房影片的收入彌補(bǔ)組合內(nèi)其他所有電影的損失的現(xiàn)象,這樣“電影組合”貸款的風(fēng)險(xiǎn)就小于單個(gè)電影項(xiàng)目貸款的風(fēng)險(xiǎn)。另外,電影組合貸款的貸款額度會(huì)比較高,即使銀行嚴(yán)格要求??顚S玫那闆r下,制片企業(yè)也可以較為靈活地操作。組合貸款有很多成功的先例,2012年,博納影業(yè)以《林海雪原》等10個(gè)電影項(xiàng)目組合的方式獲得了北京銀行5億元的綜合授信。需要指出的是,組合貸款對(duì)電影公司的體量有著較高的要求,從以往經(jīng)驗(yàn)來看,能夠以組合貸款方式獲取貸款的無一例外全是博納、華誼這樣的頂級(jí)民營(yíng)電影企業(yè),因?yàn)橹挥羞@些企業(yè)才有能力運(yùn)作包含多個(gè)電影項(xiàng)目的貸款組合,這一貸款方式并不適合創(chuàng)業(yè)型與成長(zhǎng)型電影企業(yè)。
4.獲取擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保:與其他貸款業(yè)務(wù)類似,電影機(jī)構(gòu)在獲取擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保之后向銀行貸款會(huì)相對(duì)容易,在擔(dān)保貸款交易中,電影企業(yè)往往會(huì)向擔(dān)保機(jī)構(gòu)支付一定的費(fèi)用,費(fèi)率一般為貸款的1%。但是與銀行所面臨的顧慮類似,國(guó)內(nèi)的擔(dān)保公司缺乏與電影行業(yè)業(yè)務(wù)往來的經(jīng)驗(yàn),往往不能從電影公司賬面資金運(yùn)營(yíng)情況來預(yù)知企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?,更難以從尚未開工的電影項(xiàng)目來估算最終的票房及收益。目前,除了華誼拍攝《夜宴》時(shí)曾在中國(guó)進(jìn)出口保險(xiǎn)公司的擔(dān)保下獲得貸款外別無其他案例。而在好萊塢,擔(dān)保貸款是銀行給電影公司貸款的一種重要方式,因?yàn)槊绹?guó)有較為完備的“完片保險(xiǎn)”制度。保險(xiǎn)公司與電影公司通過雙向選擇,電影公司付給保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)費(fèi),最終達(dá)成完片保險(xiǎn)協(xié)議。此后保險(xiǎn)公司不但會(huì)承擔(dān)電影不能完成拍攝、上映的風(fēng)險(xiǎn),而且會(huì)直接介入電影的拍攝,盡量減少影片的攝制成本;當(dāng)影片拍攝預(yù)算不夠支出時(shí),保險(xiǎn)公司還會(huì)承擔(dān)預(yù)算超支的風(fēng)險(xiǎn),向其注資??梢哉f,電影完片保險(xiǎn)是好萊塢高度發(fā)達(dá)的電影產(chǎn)業(yè)鏈中非常重要的一環(huán),而中國(guó)尚未建立起完片保險(xiǎn)機(jī)制,這也就導(dǎo)致在目前情況下電影擔(dān)保貸款不會(huì)有太多成功的案例。
《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》將于2017年3月1日起正式實(shí)施,該法第40條為鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為電影產(chǎn)業(yè)提供融資服務(wù)的內(nèi)容,其建設(shè)性體現(xiàn)在三個(gè)方面:
《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》第40條提出,“依法開展與電影有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù),并通過信貸等方式支持電影的發(fā)展”,而知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押又存在估值難、變現(xiàn)難的困境。如何應(yīng)對(duì)這一困境,各地政府已在類似領(lǐng)域采取了一些有效措施,值得借鑒。
1.銀行、政府共同推動(dòng)專業(yè)化服務(wù):其一,傳統(tǒng)商業(yè)銀行可以開辟專門為電影等文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)的業(yè)務(wù)渠道。在電影產(chǎn)業(yè)較為集中、金融創(chuàng)新活力較強(qiáng)的北京,已有多家銀行開始專門知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押的業(yè)務(wù),如北京銀行將其多個(gè)支行設(shè)為“文化創(chuàng)意特色支行”,為企業(yè)提供綜合化金融服務(wù)。另外,北京銀行還推出了“創(chuàng)意貸”等專門服務(wù)包括影視行業(yè)在內(nèi)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),其主要擔(dān)保方式中就有知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押。在這些知識(shí)產(chǎn)業(yè)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)的背后,是銀行主動(dòng)認(rèn)識(shí)到電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?,并且吸納了一批影視行業(yè)的高端從業(yè)者。其二,在一些電影產(chǎn)業(yè)較為集中的地區(qū),政府部門可以推動(dòng)成立專門的貸款公司,這在北京已有類似的先例。北京市國(guó)有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室就發(fā)起成立了“北京市文化產(chǎn)業(yè)小額貸款股份有限公司”。目前國(guó)家有專門的“電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”(征收全國(guó)年票房5%),可否從該資金中抽取一部分成立由國(guó)有全資的電影貸款公司?
2.政府發(fā)起成立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金:一些地區(qū)為了推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資常態(tài)化,降低銀行在放貸業(yè)務(wù)中的風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)有效地向銀行賠付壞賬的損失而成立了“知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金”。珠海市2016年8月投入首批4000萬元資金設(shè)立了風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,該基金由四個(gè)方面組成運(yùn)作:市政府的版權(quán)管理部門作為出資人,引入資金;當(dāng)?shù)匾患覍I(yè)從事投資業(yè)務(wù)的國(guó)有企業(yè)作為管理人,負(fù)責(zé)日常管理工作;當(dāng)?shù)貙iT成立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心作為交易平臺(tái),提供專業(yè)的評(píng)估、質(zhì)押、處置等服務(wù),銀行作為合作方,為企業(yè)提供貸款服務(wù)。國(guó)家推動(dòng)金融產(chǎn)業(yè)為電影服務(wù),應(yīng)當(dāng)在電影知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款方面借鑒珠海等地設(shè)立“風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金”的經(jīng)驗(yàn)。這一模式,形成了一條產(chǎn)業(yè)鏈,不但降低了銀行評(píng)估知識(shí)產(chǎn)權(quán)的難度,而且降低了貸款壞賬的風(fēng)險(xiǎn),能夠高效率地為企業(yè)服務(wù)。
在《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》第40條中,較多地涉及了保險(xiǎn)領(lǐng)域,除了在第2款中表明要“鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法開發(fā)適應(yīng)電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的保險(xiǎn)產(chǎn)品”,還在第3款中提及要推廣以“擔(dān)保與保險(xiǎn)相結(jié)合等方式分散(融資)風(fēng)險(xiǎn)”。目前我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)也有專門針對(duì)電影產(chǎn)業(yè)的險(xiǎn)種,但是絕大多數(shù)為針對(duì)電影從業(yè)人員的人身意外傷害保險(xiǎn),屬于基本保險(xiǎn)的范疇。而真正意義上能夠服務(wù)于電影高風(fēng)險(xiǎn)的制片流程,轉(zhuǎn)嫁整個(gè)流程風(fēng)險(xiǎn),并且能達(dá)到《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》中“擔(dān)保與保險(xiǎn)相結(jié)合分散融資風(fēng)險(xiǎn)”的就只有好萊塢所盛行的“完片保險(xiǎn)”機(jī)制?;趯?duì)國(guó)內(nèi)電影制片市場(chǎng)投融資現(xiàn)狀的觀察,以下措施可以推動(dòng)完片保險(xiǎn)機(jī)制在國(guó)內(nèi)立足扎根:
1.大型保險(xiǎn)企業(yè)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)培養(yǎng)高層次人才:2015年4月22日,中國(guó)平安保險(xiǎn)公司與中央新影集團(tuán)簽訂了國(guó)內(nèi)首個(gè)“完片保險(xiǎn)”業(yè)務(wù)協(xié)議,平安保險(xiǎn)承擔(dān)中央新影集團(tuán)某個(gè)影片因?yàn)樵O(shè)備損壞、人員受傷、自然災(zāi)害與意外事故等原因?qū)е碌挠捌荒苋缙谕旯さ膿p失。雖然該保險(xiǎn)已初步具備保險(xiǎn)與擔(dān)保相結(jié)合分散融資風(fēng)險(xiǎn)的條件,但是與國(guó)外完片保險(xiǎn)機(jī)制的差距在于保險(xiǎn)企業(yè)不能直接參與影片開拍前的立項(xiàng)與預(yù)算核算、開拍后的經(jīng)費(fèi)管理,從商業(yè)角度對(duì)影片制作的整個(gè)流程進(jìn)行干預(yù)。開辟粗具雛形的“完片保險(xiǎn)”業(yè)務(wù),已經(jīng)足見平安保險(xiǎn)對(duì)推動(dòng)并引領(lǐng)國(guó)內(nèi)完片保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的雄心,但是要想健全這一制度,平安保險(xiǎn)還須以其強(qiáng)大的資源優(yōu)勢(shì)培養(yǎng)一批能夠從事電影業(yè)務(wù)精算、管理的高層次人才。
2.加強(qiáng)交流引進(jìn)外資:同樣是在2015年,好萊塢知名的電影保險(xiǎn)與金融機(jī)構(gòu)“美國(guó)電影金融公司”(全稱Film Finance Inc,簡(jiǎn)稱FFI)在上海成立了分公司,致力于將好萊塢健全的完片保險(xiǎn)機(jī)制引入中國(guó)。作為全世界僅有的四家規(guī)模型完片保險(xiǎn)公司之一,F(xiàn)FI已經(jīng)有著十分豐富的業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn),根據(jù)其中國(guó)分公司網(wǎng)站所公開的業(yè)務(wù)介紹,其在中國(guó)的業(yè)務(wù)已經(jīng)能夠涵蓋立項(xiàng)詳細(xì)評(píng)估、制定經(jīng)過精算的保險(xiǎn)協(xié)議、片場(chǎng)監(jiān)督等整個(gè)制片流程的服務(wù)。FFI的正常運(yùn)轉(zhuǎn)無疑將使國(guó)內(nèi)制片企業(yè)收益,并且推動(dòng)國(guó)內(nèi)電影制片融資產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)。對(duì)此,國(guó)家相關(guān)部門可以采用對(duì)投保電影企業(yè)發(fā)放保險(xiǎn)補(bǔ)貼等方式鼓勵(lì)企業(yè)投保,最終達(dá)到繁榮電影產(chǎn)業(yè)的目的。
2016年,國(guó)內(nèi)全年電影票房已經(jīng)高達(dá)457億元,成為全球第二大電影產(chǎn)業(yè)國(guó)。但是我國(guó)年度人均觀影次數(shù)距離美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家還有很大的距離。隨著國(guó)內(nèi)城市化以及中小城市院線建設(shè)進(jìn)程的加快,中國(guó)電影市場(chǎng)的容量將進(jìn)一步激增。制片處于整個(gè)電影市場(chǎng)的上游,同時(shí)也是整個(gè)市場(chǎng)的關(guān)鍵一環(huán)。然而與主要從事發(fā)行、放映的企業(yè)不同,制片企業(yè)面臨著巨大的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),并且自身大多為小型企業(yè),融資困難。能否解決好制片企業(yè)的融資難問題將直接決定電影產(chǎn)業(yè)的是否繁榮。
雖然市場(chǎng)是資源配置的關(guān)鍵,但只有建立健康的市場(chǎng)才能使其發(fā)揮作用,在建立健全市場(chǎng)的過程中需要政府部門發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用,加強(qiáng)對(duì)立法、對(duì)市場(chǎng)的引導(dǎo),才能實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》雖然就電影產(chǎn)業(yè)融資難的問題給出了方向性的政策,但是這些政策還有待進(jìn)一步細(xì)化與實(shí)施,在這一過程中需要電影企業(yè)、銀行與保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)共同努力。