倪青山

摘 要：市政管道的建設(shè)對(duì)城市發(fā)展和人們的日常生活都意義重大，但是我國(guó)市政管道建設(shè)的現(xiàn)狀與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還不容樂(lè)觀，存在的安全問(wèn)題有很多。本文首先介紹了市政管道建設(shè)的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，并分析了市政管道建設(shè)過(guò)程中存在的安全問(wèn)題，最后針對(duì)問(wèn)題就安全建設(shè)要點(diǎn)作了詳細(xì)論述。

關(guān)鍵詞：市政管道；安全建設(shè)；要點(diǎn)

市政管道是城市最重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一，它與市民生活密切相關(guān)。若是沒(méi)有施工質(zhì)量合格的管道，會(huì)給城市的正常運(yùn)行帶來(lái)很大的不便，嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)a(chǎn)生安全隱患。例如市政管道施工質(zhì)量不合格，出現(xiàn)水管破損等情況，將使局部地區(qū)遭受水淹，并對(duì)市民的供水安全有一定的影響。在實(shí)際工作中，由于市政管道建設(shè)往往存在工藝不合格、監(jiān)理不到位等問(wèn)題，所以安全事故時(shí)有發(fā)生。

1 市政管道建設(shè)的現(xiàn)狀及特點(diǎn)

由于市政管道的建設(shè)對(duì)城市發(fā)展和人們的日常生活都意義重大，所以各地方政府不僅加快了市政管道的建設(shè)速度，同時(shí)也在不斷提高市政管道的建設(shè)質(zhì)量，但是我國(guó)市政管道建設(shè)的現(xiàn)狀與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還不容樂(lè)觀，存在的安全問(wèn)題有很多，比如說(shuō)破壞已有的管線，施工過(guò)程中造成管道開(kāi)裂或者是爆炸等情況。市政管道包括給水管、排水管、燃?xì)夤?、電訊電纜和電力電纜等，它一般具有如下特點(diǎn)：

1.1 公益性

市政管道作為城市基礎(chǔ)設(shè)施，一般由政府代表公眾利益進(jìn)行規(guī)劃和布置，如果一個(gè)城市同時(shí)設(shè)有幾套給排水、燃?xì)庠O(shè)施供市民選擇，那么將會(huì)造成社會(huì)資源的重大浪費(fèi)。因此，市政管道是公共產(chǎn)品。因?yàn)榻?jīng)營(yíng)公司的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)是建立在公益性的基礎(chǔ)之上的，所以就必須強(qiáng)調(diào)對(duì)公共安全性的保證。

1.2 系統(tǒng)性

市政管道是一個(gè)由各自成立的網(wǎng)絡(luò)組成的系統(tǒng)，例如一座城市的自來(lái)水管網(wǎng)是由幾個(gè)環(huán)網(wǎng)組成，而每一個(gè)環(huán)網(wǎng)也有總管、干管及支管組成。其他如燃?xì)?，電訊與電力也有網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)組成。可看出市政管道具有系統(tǒng)性能特征。

1.3 隱秘性

市政管道通常位于地下，且地面上不設(shè)明顯標(biāo)志。除專(zhuān)業(yè)人員掌握外，很難被人知曉，因此具有隱秘性。

2 市政管道建設(shè)中存在的安全問(wèn)題

2.1 管道過(guò)于老化

在建成區(qū)，許多管道埋設(shè)日久，甚至有一些管道已超過(guò)了服役年限。因此，在進(jìn)行新的管道施工時(shí)稍有失誤就會(huì)使原有管道破損，比如水管破損后造成水流外溢、燃?xì)夤軗p壞后造成燃?xì)庑孤┑龋@都會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成嚴(yán)重影響，進(jìn)而對(duì)市民的生活和工作帶來(lái)極大的干擾。

2.2 爆管原因

管線水錘是形成爆管的主要原因，會(huì)造成巨大的社會(huì)影響和政治責(zé)任。由于國(guó)內(nèi)無(wú)專(zhuān)業(yè)水錘防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)廠，只由各綜合閥門(mén)廠兼顧生產(chǎn)，由于此產(chǎn)品須結(jié)合整體管線水錘計(jì)算及水錘防護(hù)技術(shù)，故品質(zhì)及技術(shù)服務(wù)存在很多問(wèn)題；水錘方案提供商均提供水錘防護(hù)計(jì)算及完整的方案，可以計(jì)算何時(shí)、何位置，出現(xiàn)多大程度的水錘，使用何形式的水錘消除設(shè)備。所以可靠性較高，且有很多重大引水工程應(yīng)用案例。

3 爆管案例

3.1 寶雞九年11次爆管

寶雞市馮家山水庫(kù)引水工程1999年建成后，主管道辮裂三次。2003年爆管一次。2004年爆管一次。2005年，主管道爆裂，沖出的水柱高達(dá)7米多。2007年8月，再次爆管，市區(qū)80%的地區(qū)供水中斷。2007年9月又爆管一次，造成市區(qū)大面積停水。2008年2月4日，輸水主管道發(fā)生第九次爆管，12月10日又發(fā)生第10次爆管。l2月10日又發(fā)生第11次爆管。

爆管原因是嚴(yán)重超壓所致。B標(biāo)段地形屬于兩高一低地段，極易使管內(nèi)出現(xiàn)水錘、氣錘，沒(méi)有安全運(yùn)行的防爆裝置。因?yàn)榭諝忾y品質(zhì)及設(shè)置原因，空氣排除效果不佳，壓力不斷升高，導(dǎo)致超過(guò)管材承受的杭裂壓力，導(dǎo)致爆管事故發(fā)生。

3.2 雙鴨山一年三次爆管

雙鴨山引水工程2004年建成后，2005年管道爆裂三次。至2007年仍無(wú)法通水，造成大量的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響。至2008年雖勉強(qiáng)通水，但仍存在極大的安全隱患。

爆管原因是工人操作不規(guī)范，在進(jìn)水過(guò)程中開(kāi)關(guān)閥過(guò)快，并且采用了快速出氣的空氣閥，品質(zhì)欠缺，造成了局部壓力過(guò)大。應(yīng)采用緩閉靜音型的空氣閥；另外，由于采用了玻璃鋼管材，承壓較低，在管線開(kāi)挖過(guò)程中造成多處損壞，每次爆管都在修補(bǔ)處漏水；采用低端的減壓閥調(diào)流，噪聲極高，極易發(fā)生間題應(yīng)選用專(zhuān)用的調(diào)流閥；2008年12月由哈工大進(jìn)行水錘計(jì)算后正在進(jìn)行改造。

4 關(guān)于市政管道建設(shè)安全要點(diǎn)的建議

4.1 先規(guī)劃再施工

市政管道的建設(shè)與城市發(fā)展息息相關(guān)，因此，在施工前必須要先進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，而這需要得到政府的支持。此外，統(tǒng)一規(guī)劃還具有很強(qiáng)的科學(xué)性和綜合性。只有進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃，才能制定合理的施工方案和進(jìn)度安排，從而盡可能地減少建設(shè)中的管道對(duì)原有管道造成的破壞。

4.2 建立生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制

市政管道管理單位應(yīng)建立生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開(kāi)安全監(jiān)理人員會(huì)議。尤其應(yīng)在開(kāi)工前與施工過(guò)程中加強(qiáng)協(xié)作，研究施工中存在的問(wèn)題與解決辦法。

4.3 詳細(xì)勘察地下已有管線，并予以建檔

地下管線對(duì)城市發(fā)展和人們的日常生活有著直接的影響，而市政管道的建設(shè)必然會(huì)跟地下其他管道有所關(guān)聯(lián)，或者是引起沖突。因此，要處理好市政管道的建設(shè)與其他管線之間的關(guān)系。首先應(yīng)對(duì)已有的地下管線進(jìn)行詳細(xì)的勘察，獲取其位置、高程以及管線類(lèi)型等各種信息，然后對(duì)勘察結(jié)果進(jìn)行建檔，這既便于日后對(duì)其進(jìn)行維護(hù)，又可為新管道建設(shè)提供勘察資料，從在施工時(shí)盡量避免破壞已有管線，或者是對(duì)已有管線采取一定的保護(hù)措施。

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