／本刊記者 賈常艷／

記者觀察

光伏：市場(chǎng)變化快 政策穩(wěn)推進(jìn)

／本刊記者 賈常艷／

今年的光伏行業(yè)市場(chǎng)真是太特別了！

光伏市場(chǎng)變化太快

中電聯(lián)發(fā)布的《2017年1-8月份電力工業(yè)運(yùn)行簡(jiǎn)況》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1～8月份，全國新增光伏發(fā)電38.28吉瓦，比上年同期多投產(chǎn)16.49吉瓦；8月全國光伏并網(wǎng)容量為3.36吉瓦。中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)報(bào)告顯示，截至2017年6月30日，我國光伏電站新增裝機(jī)量再創(chuàng)新高，累計(jì)裝機(jī)突破100吉瓦，上半年新增裝機(jī)24吉瓦左右，其中分布式超過7吉瓦，比去年同期增長了7倍左右。然而，6月30日之后，光伏的裝機(jī)并沒有如往年一樣下降，反而保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。看似平穩(wěn)，卻又隱藏了不少波瀾。

“今年6月光伏新增1300多萬千瓦，當(dāng)時(shí)在國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)出來之前我們預(yù)期全年新增4000萬千瓦，業(yè)界都震動(dòng)了，結(jié)果7月份又新增1200多萬千瓦，這回許多業(yè)內(nèi)都預(yù)期全年要新增6000萬千瓦以上，但事實(shí)上8月份又沒增加那么多，當(dāng)然9月和年底又可能搶裝。”國家發(fā)改委能源研究所可再生能源中心研究員時(shí)璟 麗對(duì)本刊記者說，“做預(yù)期尤其是市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模預(yù)期很難?！?/p>

影響國內(nèi)光伏市場(chǎng)的因素眾多，時(shí)璟麗認(rèn)為主要有四個(gè)方面的因素：上半年尤其是6月份，主要是受6.30搶裝的影響；7月份新增1200多萬千瓦，其中分布式光伏占一半，主要是6.30的延續(xù)。去年集中式電站呈現(xiàn)了這一特點(diǎn)，但今年分布式光伏也出現(xiàn)6.30的延續(xù)，多種因素影響，主要是兩個(gè)方面，一是建筑等分布式光伏現(xiàn)在確實(shí)是熱點(diǎn)，二是全額上網(wǎng)的分布式光伏也存在6.30搶裝，所以呈現(xiàn)與集中電站相似的特點(diǎn)；8月份估計(jì)處于短暫平穩(wěn)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，增量平穩(wěn)；9月份到了光伏領(lǐng)跑者時(shí)間節(jié)點(diǎn)，預(yù)計(jì)新增量又會(huì)增加。時(shí)璟麗預(yù)計(jì)，四季度分布式光伏量可能會(huì)有顯著增加，根據(jù)2016年12月價(jià)格政策文件，光伏發(fā)電價(jià)格調(diào)整周期預(yù)期為一年，因此分布式和集中式總量情況可能與價(jià)格政策調(diào)整相關(guān)。

另有專業(yè)人士認(rèn)為，較高的電力供需、良好的政策引導(dǎo)、火電靈活性改造及光伏自身技術(shù)進(jìn)步都是光伏高速增長的重要原因。

“未來，至少在近期，光伏發(fā)電將延續(xù)2016年的形勢(shì)，成為全球最大的新增電源。預(yù)期在未來五到十年之間，光伏發(fā)電有可能成為新興的可再生能源中裝機(jī)量和電量最大的電源?！睍r(shí)璟麗說。

組件價(jià)格持穩(wěn)不降

不僅是市場(chǎng)變化快，光伏裝機(jī)高速增長，光伏組件的價(jià)格也持穩(wěn)不降。

2016年6月30日之后光伏組件的價(jià)格持續(xù)下降，到9月中期降至最低，年底稍有回升，降幅大概在15%～20%左右。而今年6月30日之后，光伏組件勢(shì)頭未減。

究其原因，有專業(yè)人士分析稱大概有個(gè)三方面：一、組件的需求量并未受6.30的影響，電站廠家對(duì)于組件的需求量并沒有大幅的減少?！?.30之前的電站組件需求量并沒有伴隨著6.30而全部消納，也就是說有大部分的電站在6.30之前由于組件廠商供貨緊張并沒有拿到現(xiàn)貨，所以組件的需求在6.30之后的一段時(shí)間還在持續(xù)。而且個(gè)別省份地區(qū)政府考慮到6.30的實(shí)際情況，也都對(duì)大部分的光伏電站建設(shè)方并網(wǎng)時(shí)開了綠燈，比如20兆瓦的地面光伏電站，只需要部分并網(wǎng)即可，并非全部并網(wǎng)。所以在6.30之后，組件的需求仍處在供不應(yīng)求的狀態(tài)。”二、分布式光伏發(fā)展超出預(yù)期，甚至有人預(yù)期2017年是分布式光伏爆發(fā)的一年。同時(shí)去年未開工的國家領(lǐng)跑者項(xiàng)目將會(huì)對(duì)組件需求產(chǎn)生很大影響。三、上游原材料價(jià)格持續(xù)高漲?！坝捎谌ツ甑谌敬蟊辣P的余悸猶存，多晶硅廠大多排定在第三季檢修，以回避6.30后的市場(chǎng)疲軟期。伴隨著國內(nèi)組件市場(chǎng)的火熱，今年海外的電池片產(chǎn)能的提高同樣使得組件廠家對(duì)硅片的需求居高不下，加上中國需求向后遞延，使得多晶硅在檢修潮來臨前就一直處在低庫存的狀況?！庇纱藖砜矗敖衲甑慕M件價(jià)格從目前的情況分析，需求側(cè)并未出現(xiàn)大幅減少而供給側(cè)已然持續(xù)吃緊，下游硅片廠商為維持供貨合約，大量采購海內(nèi)外的市場(chǎng)現(xiàn)貨，同樣導(dǎo)致價(jià)格被大幅推升。所以在6.30之后組件價(jià)格非但不會(huì)下降，反而還可能小幅上漲的空間?！睂I(yè)人士表示。

利好政策積極引導(dǎo)

國家能源局局長努爾·白克力指出，2017年要著力優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)。光伏產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展為優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)有積極意義。同時(shí)，光伏產(chǎn)業(yè)的局勢(shì)透露出光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的眾多機(jī)會(huì)。

國網(wǎng)能源研究院新能源所所長李瓊慧認(rèn)為當(dāng)前中國光伏發(fā)展面臨著重大的機(jī)遇。光伏產(chǎn)業(yè)自身的資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。從資源來講中國光伏不受太大的約束，光伏產(chǎn)業(yè)是在中國乃至全球有一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。此外，我國推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革，實(shí)際上給光伏發(fā)展指明了一個(gè)方向，也就是對(duì)于分布式一定要通過增量配電，通過為用戶提供增值服務(wù)來獲得收益。為用戶提供更多的增值服務(wù)，是光伏具有的大電網(wǎng)不可替代的優(yōu)勢(shì)之一。此外，光伏的發(fā)展還有重大的政策利好。9月22日，國家能源局發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)光伏發(fā)電“領(lǐng)跑者”計(jì)劃實(shí)施和2017年領(lǐng)跑基地建設(shè)有關(guān)要求的通知》（簡(jiǎn)稱“《通知》”）。通知規(guī)定，本期擬建設(shè)不超過10個(gè)應(yīng)用領(lǐng)跑基地和3個(gè)技術(shù)領(lǐng)跑基地。這是第三批“光伏領(lǐng)跑者”項(xiàng)目，本期準(zhǔn)入門檻有了較大提升。本期應(yīng)用領(lǐng)跑基地采用的多晶硅電池組件和單晶硅電池組件的光電轉(zhuǎn)換效率應(yīng)分別達(dá)到17%和17.8%以上，技術(shù)領(lǐng)跑基地采用的多晶硅電池組件和單晶硅電池組件的光電轉(zhuǎn)換效率應(yīng)分別達(dá)到18%和18.9%以上。《通知》也進(jìn)一步明確“十三五”期間領(lǐng)跑基地建設(shè)的目標(biāo)是推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)成本下降，減少補(bǔ)貼依賴，實(shí)現(xiàn)2020年用電側(cè)平價(jià)上網(wǎng)。9月25日，國土資源部、國務(wù)院扶貧辦、國家能源局聯(lián)合印發(fā)出臺(tái)《關(guān)于支持光伏扶貧和規(guī)范光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)用地的意見》，積極保障光伏扶貧項(xiàng)目用地。這對(duì)促進(jìn)光伏發(fā)電技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和成本下降，實(shí)現(xiàn)2020年用電側(cè)平價(jià)上網(wǎng)目標(biāo)及光伏產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展意義重大。

“十三五”時(shí)期中國太陽能光伏發(fā)電的主要任務(wù)是產(chǎn)業(yè)升級(jí)、降低成本、擴(kuò)大應(yīng)用。三大任務(wù)也積極引導(dǎo)著中國光伏的發(fā)展方向?！吨袊茉串a(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展報(bào)告2017》指出，截至2016年底，能源央企累計(jì)投入扶貧資金達(dá)1130多億元，能源產(chǎn)業(yè)扶貧總投資超過1400億元，這其中光伏發(fā)電扶貧資金投入量最大。這或許是因?yàn)楣夥陌l(fā)展越來越“深入人心”。對(duì)于光伏，我們正在充滿熱情地推進(jìn)。

一段660平方米的“發(fā)電路”在濟(jì)南亮相，這條路采用承載式光伏路面技術(shù)實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，同時(shí)配備了電動(dòng)汽車充電樁、智能引導(dǎo)標(biāo)線等設(shè)施，是我國首例光伏路面試驗(yàn)段，預(yù)計(jì)今年底可在高速公路上試點(diǎn)。這不得不讓我們對(duì)未來光伏的面貌充滿想象與期待。