蘇云

摘 要：通過農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)過程可知，決策機(jī)制與利益分配原則直接決定了推廣資源的分配以及權(quán)力的劃分，其中，作為主要推廣對(duì)象的農(nóng)民，其在開展農(nóng)業(yè)科技推廣活動(dòng)時(shí)，卻難以真正獲取相關(guān)資源，主要是因?yàn)榭萍汲晒麤]有站著農(nóng)民的角度思考問題，而且，還忽視了知識(shí)傳播方法的重要性，一味強(qiáng)調(diào)傳播內(nèi)容，卻不偏離傳播方向，促使科技服務(wù)機(jī)制無法真正服務(wù)于廣大農(nóng)民，更不可能真正開展科技服務(wù)活動(dòng)，這就要求，及時(shí)消除農(nóng)業(yè)科技推廣體系存在的缺陷，并合理對(duì)資源進(jìn)行分配，同時(shí)，還應(yīng)站在農(nóng)民的角度思考問題，為切實(shí)保障他們的根本利益。以下主要是對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)過程和機(jī)制展開的分析，且還進(jìn)行了論述。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技；推廣服務(wù)；機(jī)制；分析；論述

當(dāng)前階段，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)作為連接農(nóng)民和科研組織機(jī)構(gòu)的橋梁，其發(fā)揮的重要作用是為真正將農(nóng)業(yè)科技成果投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中。只不過，農(nóng)業(yè)科技成果由于自身具備多樣性和繁瑣性，而且，農(nóng)民對(duì)科技成果缺乏認(rèn)識(shí)，致使農(nóng)業(yè)科技推廣體系無法真正為農(nóng)民服務(wù)。再加上，農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)的實(shí)踐活動(dòng)還受到限制。因而，就需要對(duì)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)推廣過程以及機(jī)制展開研究，尤其是科技服務(wù)面臨的主要問題。

一、業(yè)科技推廣服務(wù)過程和分配機(jī)制分析

利益導(dǎo)向原則和資源分配機(jī)制直接決定了科技推廣服務(wù)的主要目標(biāo)以及發(fā)展方向，當(dāng)然，還包括資金的流動(dòng)以及權(quán)力的劃分等，都需要利益主體來參與其中，否則，將無法正常開展科技推廣服務(wù)活動(dòng)。此外，還必須對(duì)資源劃分體制與利益歸屬等進(jìn)行分析，重點(diǎn)是科技推廣組織結(jié)構(gòu)的創(chuàng)建，或者是管理機(jī)制的完善。針對(duì)上述情況，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣體系必須結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與業(yè)務(wù)種類的劃分等科學(xué)設(shè)置管理體系。

農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)機(jī)制在一定程度上決定了資源的分配方式，并合理依照業(yè)務(wù)類型對(duì)其進(jìn)行劃分。眾所周知，我國(guó)每年推廣的活動(dòng)不僅包含種植業(yè)、林業(yè)，還包括畜牧業(yè)等，上述這些都是按照項(xiàng)目來進(jìn)行設(shè)置的，并將其劃分為不同的種類。其中，低層次的業(yè)務(wù)主要是依照科技服務(wù)的對(duì)象來進(jìn)行劃分的，當(dāng)然，還取決于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣，而且，還會(huì)受到市場(chǎng)的影響?？晌ㄒ徊蛔憔驮谟诿總€(gè)部門之間都缺乏溝通，甚至有些部門還不思進(jìn)取，因而，根本無法在已有領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng)新，進(jìn)而對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來不利影響。

二、農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)活動(dòng)的主要運(yùn)行機(jī)制

現(xiàn)如今，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)活動(dòng)的主要運(yùn)行機(jī)制就是以農(nóng)民作為服務(wù)對(duì)象，并切實(shí)維護(hù)其根本利益，同時(shí)，還可對(duì)資源分配機(jī)制的表現(xiàn)形式進(jìn)行探討，使其可以真正服務(wù)于現(xiàn)代社會(huì)。在此期間，農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)活動(dòng)的表現(xiàn)形式如下：項(xiàng)目申請(qǐng)、機(jī)制考核等，而且，上述機(jī)制具有的主要優(yōu)點(diǎn)就是責(zé)任劃分比較明確，不存在相互推諉等現(xiàn)象，重點(diǎn)是方便進(jìn)行管理。不足就在于利益導(dǎo)向還不是非常明確，且大多數(shù)的權(quán)力都集中在領(lǐng)導(dǎo)層，而農(nóng)民卻擁有較少的權(quán)力，難以真正保障他們的切身利益。除此之外，上述機(jī)制涉及到的利益相關(guān)者為獲取更多的利益，也會(huì)加入競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目中，卻無法真正落實(shí)到位；另一方面，科技推廣人員的工作積極性卻沒有被調(diào)動(dòng)起來，之所以會(huì)出現(xiàn)上述現(xiàn)象，就是因?yàn)橥茝V人員的工作成績(jī)不知如何進(jìn)行評(píng)價(jià)，更沒有一個(gè)激勵(lì)機(jī)制來保障其權(quán)益，導(dǎo)致他們的積極性受到影響。再加上，項(xiàng)目的管理者在短時(shí)間內(nèi)只是完成一個(gè)主題，卻無法長(zhǎng)時(shí)間為農(nóng)民提供科技成果，更難以滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展要求。

三、農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)方法的傳播

為進(jìn)一步改變我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)的任務(wù)，就必須積極改變農(nóng)民的行為，特別是農(nóng)民對(duì)科技成果的認(rèn)識(shí)。而影響農(nóng)民認(rèn)知水平的原因主要是科技推廣服務(wù)的方法，如果科技服務(wù)的方法不科學(xué)、合理，勢(shì)必會(huì)影響到科技成果的推廣進(jìn)展。所以，當(dāng)?shù)卣仨殞?duì)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)活動(dòng)引起重視，并加大管理，促使該活動(dòng)可以正常開展來。

四、結(jié)語

綜上所述，由于我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體制的服務(wù)對(duì)象受到約束，且大多數(shù)都是受高文化水平的科研人員、推廣員或者是當(dāng)?shù)卣藛T，卻很少有農(nóng)村人，哪怕是農(nóng)村中的精英也很少，所以，必須結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀來推廣科技成果，這是因?yàn)檗r(nóng)村精英他們對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)以及自然環(huán)境等都比較熟悉，推廣起來更為方便。所以，就需要提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，為真正推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

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