常艷紅

在國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施的背景下，縣委、政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際提出了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，促使林果業(yè)成為米脂縣新的增長點(diǎn)。隨著米脂縣優(yōu)質(zhì)水果基地的加快建設(shè)，盛果面積不斷擴(kuò)大，各種水果產(chǎn)量也有較大的增加，隨之而來的弊端也日益顯現(xiàn)，蘋果、梨上市的季節(jié)不均衡，造成“旺季爛、淡季斷”的市場尷尬局面。為此，解決反季節(jié)水果市場短缺問題，最大化的保障廣大蘋果、梨種植戶的經(jīng)濟(jì)利益，已成為當(dāng)前水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大課題，而氣調(diào)保鮮庫建設(shè)正是解決這一課題的重要舉措之一。

1 項(xiàng)目背景及建設(shè)有利條件

“十一五”計(jì)劃以來，隨著我國對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入的加大，尤其是林果業(yè)得到了空前的發(fā)展，我國已成為世界水果生產(chǎn)第一大國，水果面積達(dá)867公頃，占世界水果面積的8%，產(chǎn)量6200萬噸，占世界水果產(chǎn)量的3%。米脂縣位于陜西北部無定河沿岸、黃土高原丘陵溝壑區(qū)，屬典型的干旱半干旱大陸性氣候，擁有充足的水土光熱等林果業(yè)優(yōu)勢資源，是我省生態(tài)林果業(yè)生產(chǎn)基地，光熱資源充沛，土地資源豐富，極為適合各類果樹的生長，在水土資源較好的地方，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和水資源的合理配置，發(fā)展適度規(guī)模的經(jīng)濟(jì)林，有利于促進(jìn)環(huán)境，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。米脂縣是以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的農(nóng)業(yè)大區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位。在國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施的背景下，縣委、政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際提出了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，促使林果業(yè)成為米脂縣新的增長點(diǎn)。林果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營迅速起步和發(fā)展，果品生產(chǎn)，加工和銷售等相關(guān)產(chǎn)業(yè)不斷興起，優(yōu)勢特色林果業(yè)產(chǎn)品帶逐步形成。截至2012年，蘋果栽植面積已達(dá)約12.5萬畝，果品產(chǎn)量達(dá)到9萬噸，產(chǎn)值達(dá)到1.8億元，農(nóng)民人均林果純收入達(dá)到680元。在林果栽植面積和產(chǎn)量不斷增加的同時(shí)，林果業(yè)的種類，品種結(jié)構(gòu)也逐步優(yōu)化，具有鮮明地方特色和市場競爭力的特色果品栽植面積逐年增加。由于米脂縣保鮮儲(chǔ)藏設(shè)施落后，大量蘋果，梨只能適令銷售，擠占了有限的銷售空間，競相壓價(jià)，大量積壓，據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年至少有10%的蘋果、梨在批發(fā)、零售等流通過程中因腐爛變質(zhì)而浪費(fèi)。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策及市場需求預(yù)測，錯(cuò)開水果銷售旺季，增加反季節(jié)銷售，將提高水果的附加值3～6倍。因此，如何加強(qiáng)蘋果、梨的保鮮措施，合理分配蘋果、梨的分階段上市，解決反季節(jié)水果市場短缺問題，最大化的保障廣大蘋果、梨種植戶的經(jīng)濟(jì)利益，已成為當(dāng)前水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大課題，而加強(qiáng)氣調(diào)保鮮庫建設(shè)正是解決這一課題的重要舉措之一。

為此，米脂縣楊家溝鎮(zhèn)蘋果專業(yè)合作社提出建設(shè)果品氣調(diào)保鮮庫項(xiàng)目，通過蘋果、梨保鮮，增加其附加值，從而增加農(nóng)民收入。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)空氣濕度小，病蟲害少，遠(yuǎn)離公路和工礦企業(yè)等污染源小，為生產(chǎn)生態(tài)綠色果品提供了得天獨(dú)厚的條件。

本項(xiàng)目建設(shè)不僅符合國家產(chǎn)業(yè)政策，而且符合陜西省米脂縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，對米脂縣果業(yè)的大發(fā)展將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。

2 項(xiàng)目區(qū)基本情況

楊家溝鎮(zhèn)蘋果專業(yè)合作社成立于2011年3月25日，注冊資金 66萬元，位于米脂縣楊家溝鎮(zhèn)李家寺村，其法定代表人雷澤廣，具有豐富的果樹管理經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)有社員24人，是一家集蘋果種植、儲(chǔ)藏、銷售等為一體的股份制合作社。目前已發(fā)展以富士為主的蘋果基地面積2000畝，其中560畝及將掛果，李家寺村是歷史悠久的蘋果種植村，全村438戶，村民們積累了豐富的蘋果栽植和管理經(jīng)驗(yàn)，是米脂縣政府支持發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)的一村一品示范村。

3 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

新建5間100立方米蘋果保鮮庫

3.1 設(shè)備購置：購置壓縮機(jī)5臺(tái)、制冷機(jī)5臺(tái)、銅管、保溫材料等。

3.2 土建工程：挖土方2460方，磚方750方

保鮮庫建成后每年可儲(chǔ)存果品500噸，每公斤凈增產(chǎn)值按1元計(jì)算，可增產(chǎn)值50萬元，項(xiàng)目區(qū)人均增產(chǎn)值3247元。

4 對低收入農(nóng)戶的扶持情況

楊家溝鎮(zhèn)蘋果專業(yè)合作社自建社以來一直以“一人富了不算富、帶動(dòng)大家共致富”為宗旨，對低收入農(nóng)戶主要采取技術(shù)、農(nóng)用物資服務(wù)、果品銷售、優(yōu)先使用保鮮庫、籌集資金等扶持措施進(jìn)行扶持，扶持年限暫為五年。扶持低收入農(nóng)戶44戶，輻射帶動(dòng)低收入戶286戶。

5 資金籌措方案及財(cái)政扶貧資金用途

本項(xiàng)目共需資金119.2萬元，申請財(cái)政無償扶持資金40萬元，自籌及貸款79.2萬元。財(cái)政無償扶持資金主要用于設(shè)備購置，自籌資金主要用于保鮮庫的土建工程、其它材料等。

6 項(xiàng)目效益分析

6.1 經(jīng)濟(jì)效益：該項(xiàng)目建成后每年可儲(chǔ)存果品500噸，每公斤凈增產(chǎn)值按1元計(jì)算，可增產(chǎn)值50萬元，項(xiàng)目區(qū)人均增產(chǎn)值3247元。

6.2 社會(huì)效益：這樣既增加了果農(nóng)收入，又大大提高了果農(nóng)的務(wù)果積極性，而且對全縣、市、省的林果產(chǎn)業(yè)起到了積極的帶動(dòng)作用。

6.3 生態(tài)效益：通過項(xiàng)目的實(shí)施可以緩減或避免因果品不能及時(shí)銷售而腐爛對環(huán)境造成污染。

7 結(jié)論

該項(xiàng)目有利于促進(jìn)果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。同時(shí)，可解決部分農(nóng)戶就業(yè)與再就業(yè)問題，有利于社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)?？傊?，本項(xiàng)目對當(dāng)?shù)?、國家的?jīng)濟(jì)發(fā)展均起到舉足輕重的作用，項(xiàng)目與所在地有較大的互適性，是一個(gè)社會(huì)效益顯著，經(jīng)濟(jì)效益明顯，生態(tài)效益可觀的好項(xiàng)目，建議上級(jí)部門盡早審批投入實(shí)施。

（作者單位：718100陜西省榆林市米脂縣種子管理站）endprint