摘要：第二次世界大戰(zhàn)是英國衰落、美國崛起的催化劑。二戰(zhàn)期間，作為衰落國和崛起國的最高決策者——溫斯頓·丘吉爾和富蘭克林·羅斯福，其戰(zhàn)略思想的形成與所處的動蕩變遷時代和各自的現(xiàn)實(shí)環(huán)境密切相關(guān)。二人的戰(zhàn)略思想，在對待建立戰(zhàn)后世界新秩序、對待蘇聯(lián)法國中國和德國、對待解放殖民地等問題上，差異尤為巨大。丘吉爾的思想與歷史潮流格格不入，故未能成功；而羅斯福的戰(zhàn)略思想在實(shí)踐中得以部分實(shí)現(xiàn)。羅斯福的戰(zhàn)略思想是進(jìn)步和開放的，而丘吉爾的戰(zhàn)略思想則顯得保守和落后。

關(guān)鍵詞：溫斯頓·丘吉爾；富蘭克林·羅斯福；戰(zhàn)略思想

中圖分類號：E813文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：CN61-1487-（2017）10-0011-06

第二次世界大戰(zhàn)對20世紀(jì)40年代英美兩國關(guān)系產(chǎn)生了重大影響——加速了英國的衰落，促使美國強(qiáng)勢崛起，最終為世界霸主由英國向美國的和平轉(zhuǎn)移奠定了基礎(chǔ)。二戰(zhàn)爆發(fā)后，以富蘭克林.羅斯福為首的美國決策層決定利用這一良機(jī)，塑造以美國為主導(dǎo)的戰(zhàn)后世界新秩序。美國這一舉措引起了以溫斯頓.丘吉爾為首的英國決策層的強(qiáng)烈反對，因?yàn)檫@將預(yù)示著美國取代英國，成為世界新的霸主。英美這一結(jié)構(gòu)性矛盾導(dǎo)致兩國在處理戰(zhàn)后一系列重大國際問題上分歧重重。而作為兩國最高決策者的丘吉爾和羅斯福，其戰(zhàn)略思想的巨大差異也是導(dǎo)致兩國在處理戰(zhàn)后重大國際問題上產(chǎn)生巨大分歧的重要原因之一。

我國學(xué)術(shù)界對丘吉爾和羅斯福的戰(zhàn)略思想和外交思想進(jìn)行了一定研究，取得了一些成果。[1]但對二人戰(zhàn)略思想進(jìn)行比較研究，國內(nèi)學(xué)者尚無論述；而深入理解他們戰(zhàn)略思想的差異具有重要意義——為研究二戰(zhàn)期間羅斯福和丘吉爾之間的關(guān)系，以及英美關(guān)系的發(fā)展演變提供了一條重要線索。

一、現(xiàn)實(shí)環(huán)境與丘吉爾和羅斯福戰(zhàn)略思想的形成

戰(zhàn)略雖是人類思想的產(chǎn)物，但戰(zhàn)略家戰(zhàn)略思想的形成與其所生活的現(xiàn)實(shí)環(huán)境密切相關(guān)。就丘吉爾而言，其生于1874年，逝于1965年，在這80余年的時間內(nèi)，無論是英國社會還是世界局勢都發(fā)生了翻天覆地的變化。當(dāng)他出生時，英國社會基本上還處于蒸汽時代，大英帝國實(shí)力如日中天，號稱“日不落帝國”；而在他去世時，英國雖已邁入核時代，但大英帝國已土崩瓦解，英國已淪落為世界“二等公民”。從時間上來看，丘吉爾一生跨越了19世紀(jì)和20世紀(jì)，但他的思想?yún)s深受17和18世紀(jì)英國傳統(tǒng)文化的影響。正如艾德禮所言：他就“像一張多層餅，其中有一層肯定是包括了17世紀(jì)，18世紀(jì)對他來說是清清楚楚的，還有19世紀(jì)，當(dāng)然還有厚厚的一層是20世紀(jì)。”[2]654

丘吉爾博學(xué)多識，有著豐富的從政經(jīng)歷。在1940年5月出任英國首相前，他在內(nèi)閣中已擔(dān)任過內(nèi)政大臣、海軍大臣、蘭開斯特公爵領(lǐng)大臣、軍需大臣、陸軍與空軍大臣、殖民大臣和財(cái)政大臣等重要職務(wù)。博學(xué)使丘吉爾能深入了解英國的傳統(tǒng)戰(zhàn)略文化，而豐富的從政經(jīng)歷則為丘吉爾將理論運(yùn)用于實(shí)踐提供了良機(jī)，也為其戰(zhàn)略觀的最終形成奠定了基礎(chǔ)。在1897年，從丘吉爾致友人的一封信中就可看出，他的政治信念和戰(zhàn)略理念已基本形成：

在英國國內(nèi)，擴(kuò)大選舉權(quán)，普及教育，實(shí)行地方自治和宗教信仰自由等；在處理帝國事務(wù)上，用傳統(tǒng)管理原則治理印度，將眾多殖民地組成邦聯(lián)以更好地保護(hù)帝國安全；在歐洲大陸繼續(xù)推行光輝孤立政策；各殖民地必須對帝國安全和防務(wù)做出貢獻(xiàn)，建設(shè)一支強(qiáng)大海軍，消減陸軍規(guī)模；繼續(xù)保持君主立憲政體。總之，保持這些信條的目的在于維持帝國的和平和權(quán)勢，促進(jìn)英國國內(nèi)社會繁榮和進(jìn)步。[3]306

這些政治理念一經(jīng)形成就幾乎貫穿了丘吉爾的后半生?？梢哉f，丘吉爾的戰(zhàn)略理念直接來源于英國的傳統(tǒng)戰(zhàn)略思想。

與丘吉爾處于同一時代的羅斯福，其戰(zhàn)略觀念也深受時代變遷的影響。但不同的是，丘吉爾所處的大英帝國當(dāng)時正由盛轉(zhuǎn)衰，在他出任首相時，帝國已處于風(fēng)雨飄搖之中，故維護(hù)帝國完整，維持其全球大國地位就成為丘吉爾的首要戰(zhàn)略目標(biāo)；而羅斯福不僅親身見證了美國由弱到強(qiáng)，直至最終取代英國成為世界新霸主的歷程，而且這一關(guān)鍵任務(wù)就是由他親手完成的。這就使得羅斯福的戰(zhàn)略思想中既有理想主義，也有現(xiàn)實(shí)主義，其理想主義思想集中體現(xiàn)在他所提出的“四大自由”理念中。

羅斯福的戰(zhàn)略思想中雖含有濃厚的理想主義成分，但他也是一位現(xiàn)實(shí)主義者。他是馬漢的忠實(shí)信徒，也深受其堂叔西奧多.羅斯福強(qiáng)權(quán)政治的影響，對國際關(guān)系中的權(quán)力政治有著透徹的理解。他認(rèn)為：即使通過權(quán)勢或交易去實(shí)現(xiàn)理想也無可厚非。他曾言道：“我的孩子，在危險(xiǎn)的時候，你可以與魔鬼同行，直到你渡過危險(xiǎn)期。”[4]545

羅斯福戰(zhàn)略思想中所包含的理想主義和現(xiàn)實(shí)主義，在其推動建立戰(zhàn)后世界新秩序過程中體現(xiàn)得淋漓盡致。羅斯福認(rèn)為，通過構(gòu)建集體安全，加強(qiáng)首腦外交和國際道德建設(shè)，對創(chuàng)建一個和平、安定的世界新秩序至關(guān)重要。其中，通過構(gòu)建集體安全來維護(hù)戰(zhàn)后世界和平是羅斯福在二戰(zhàn)期間不遺余力來推動的一件大事，其主要杰作便是策劃并建立了以大國為主宰的聯(lián)合國。羅斯福之所以堅(jiān)持將維護(hù)戰(zhàn)后世界和平的重任托付給幾個大國，不僅是他吸取了國聯(lián)實(shí)行的“一國一票”這種虛假的表面平等所帶來的巨大危害，更是他對國際現(xiàn)實(shí)政治的透徹理解——強(qiáng)者“為所欲為”，弱者“任其所為”。因此，羅斯福認(rèn)為，只有大國才有實(shí)力真正維持世界和平。這體現(xiàn)了他的現(xiàn)實(shí)主義一面。

重視私人外交是羅斯福外交政策的重要特征。他認(rèn)為國家間的關(guān)系在很大程度上取決于國家領(lǐng)導(dǎo)人之間的個人關(guān)系。由此，二戰(zhàn)期間，羅斯福不顧身體有疾，萬里迢迢地與丘吉爾和斯大林舉行首腦會晤；在二戰(zhàn)中后期，更是不惜屈尊俯就，極力培育與斯大林之間良好的私人關(guān)系。羅斯福重視私人外交與他對“人性本善”的看法有密切關(guān)系，他認(rèn)為“人的心靈是高尚的”，絕大部分人都是善良的。正因?yàn)橄嘈湃诵员旧?，故在其?zhí)政后，他像傳教士一樣，花費(fèi)了大量氣力來說服教育美國人民，甚至包括哪些行為不端的外國領(lǐng)導(dǎo)人，如希特勒等。[5]606

除重視集體安全和私人外交外，羅斯福也非常重視國際道德建設(shè)。二戰(zhàn)爆發(fā)后，他多次強(qiáng)調(diào)為了保持戰(zhàn)后世界長久和平，必須要有一個道德基礎(chǔ)。重視私人外交和國際道德建設(shè)，體現(xiàn)了羅斯福理想主義一面。endprint

除現(xiàn)實(shí)主義和理想主義外，羅斯福的戰(zhàn)略思想中還有國際經(jīng)濟(jì)主義思想，反法西斯和反殖民主義思想。從他1933年上臺執(zhí)政到1945年去世，世界局勢風(fēng)云變幻，先是經(jīng)濟(jì)大危機(jī)，后是二戰(zhàn)。在親身經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)大危機(jī)對整個資本主義世界所帶來的巨大沖擊、又親眼目睹法西斯的興起對世界文明所帶來的浩劫后，羅斯福開始反思經(jīng)濟(jì)大危機(jī)爆發(fā)的原因，思考經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)爭，經(jīng)濟(jì)與和平之間的關(guān)系。最終，他認(rèn)為，二戰(zhàn)前主要資本主義國家之間互設(shè)貿(mào)易障礙和壁壘是造成“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)”爆發(fā)的主要原因，“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)”誘發(fā)了經(jīng)濟(jì)大危機(jī)，最終導(dǎo)致二戰(zhàn)的爆發(fā)；因此，實(shí)行自由的、不受歧視和沒有障礙的國際經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易，對維護(hù)戰(zhàn)后世界和平至關(guān)重要。羅斯福的國際經(jīng)濟(jì)主義思想也由此形成。

對法西斯的侵略擴(kuò)張和英國等西歐國家實(shí)行的殖民統(tǒng)治，羅斯福堅(jiān)決反對。一方面，他在任職期間，親眼目睹了法西斯大肆擴(kuò)張，任意摧毀和兼并其他民族和國家領(lǐng)土的無法無天；另一方面，他認(rèn)為，自近代以來，以英國為首的西方國家在世界范圍用堅(jiān)船利炮大搞殖民侵略，其實(shí)質(zhì)與法西斯無異，從而對此深惡痛絕。二戰(zhàn)期間，羅斯福在其發(fā)表的眾多演說中，強(qiáng)烈譴責(zé)法西斯擴(kuò)張的內(nèi)容俯拾即是；在戰(zhàn)爭末期商討處置德國時，羅斯福對“摩根索計(jì)劃”的支持集中體現(xiàn)了他對法西斯的痛恨。對于殖民主義，羅斯福的看法是，其必然導(dǎo)致暴力和革命，是戰(zhàn)后世界和平的最大威脅。

羅斯福的思想與他所處的動蕩的時代背景有密切的關(guān)系，從整體來看，理想主義和現(xiàn)實(shí)主義是他思想的兩大基本特征。理想主義使他對戰(zhàn)后建立一個維持世界和平的國際新秩序充滿了信心；現(xiàn)實(shí)主義讓他對國際政治有清醒、深刻的認(rèn)識，在實(shí)現(xiàn)理想時不惜使用“權(quán)謀之術(shù)”，重視國家實(shí)力。

二、丘吉爾和羅斯福戰(zhàn)略思想之差異

如無二戰(zhàn)，羅斯福和丘吉爾之間關(guān)系也許只是平行線，但二戰(zhàn)使他們之間的關(guān)系有了太多的交集。正如羅斯福所說：二戰(zhàn)前，他幾乎不認(rèn)識丘吉爾，是戰(zhàn)爭讓他們成了朋友。從1940年5月丘吉爾出任英國首相，羅斯福發(fā)去第一封祝賀信算起，到1945年4月12日羅斯福去世，在近五年的時間內(nèi)，他們之間的通信多達(dá)1700多封，平均每天一封②；從1941年8月，羅斯福和丘吉爾在大西洋首次會晤算起，到1945年2月雅爾塔最后一次會面為止，他們在不到4年的時間內(nèi)，會晤11次③，平均每年將近三次。如此高頻率的通信和會晤，一方面說明了二人之間良好的私人關(guān)系，另一方面則表明：在戰(zhàn)爭期間，作為英美兩國最高決策者的羅斯福和丘吉爾，需要及時處理涉及戰(zhàn)爭、兩國關(guān)系及戰(zhàn)后國際安排等方面的問題是如此之多。

交往如此頻繁，處理問題如此之多，而兩人的戰(zhàn)略思想?yún)s存在巨大差異，國家戰(zhàn)略目標(biāo)針鋒相對，就注定了羅斯福和丘吉爾之間的關(guān)系充滿了分歧和矛盾。作為搖搖欲墜的大英帝國的代言人——丘吉爾以維護(hù)帝國完整，延續(xù)帝國霸權(quán)為最高戰(zhàn)略目標(biāo)；而作為實(shí)力強(qiáng)大的新崛起國的最高領(lǐng)導(dǎo)人——羅斯福則以取代英國，建立以美國為主導(dǎo)的戰(zhàn)后世界新秩序?yàn)榧喝巍Ｕ鐚W(xué)者所言：“不幸的是，他（丘吉爾）與羅斯福打交道處理的問題不是一般的（英國）國內(nèi)問題，而是整個帝國和世界問題，幾乎在每一點(diǎn)上，他們之間都有分歧。”[6]2

在羅斯福和丘吉爾之間產(chǎn)生的諸多分歧中，二人對建立世界新秩序，對蘇聯(lián)，法國、中國和德國以及在解放殖民地問題上的看法差異尤為巨大。其中，在建立戰(zhàn)后世界新秩序上，羅斯福主張打破舊秩序，建立以美國為主導(dǎo)的世界新秩序，而丘吉爾則希望二戰(zhàn)結(jié)束后，恢復(fù)以勢力均衡為基礎(chǔ)的世界舊秩序。

羅斯福對蘇聯(lián)的態(tài)度，以現(xiàn)實(shí)主義為主兼具理想主義。當(dāng)蘇聯(lián)在戰(zhàn)爭中逐漸顯示出強(qiáng)大實(shí)力，羅斯福開始日益重視與其發(fā)展關(guān)系。他認(rèn)識到，要想實(shí)現(xiàn)美國長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)，早日打敗法西斯德國、日本以及維護(hù)戰(zhàn)后世界和平，都離不開蘇聯(lián)的合作與支持，與蘇聯(lián)建立良好的合作關(guān)系符合美國利益。因此，二戰(zhàn)后期，當(dāng)蘇聯(lián)將勢力擴(kuò)展至東歐及中歐時，羅斯福采取了一種現(xiàn)實(shí)的默認(rèn)態(tài)度。

除此，在對蘇政策上，羅斯福再次體現(xiàn)了他務(wù)實(shí)的一面——防范蘇聯(lián)。斯大林格勒戰(zhàn)役后，羅斯福開始堅(jiān)定地支持美國軍方提出的橫渡海峽作戰(zhàn)計(jì)劃，其根本目的就是想讓大量美國軍隊(duì)快速登上歐洲大陸；此外，“拒絕與蘇聯(lián)分享原子彈秘密，同意把美軍駐扎在德國南部，贊同丘吉爾對巴爾干的安排，爭取美國在太平洋和大西洋獲得空軍和海軍基地，支持中國成為大國，以便用來作為對抗蘇聯(lián)的一支政治力量?！盵7]760凡此種種，均表明他在優(yōu)先對蘇聯(lián)采取友好合作政策的同時，還留下萬一合作不成，就用武力施壓的一手。

然而，為了實(shí)現(xiàn)他精心籌劃的戰(zhàn)略藍(lán)圖，羅斯福在對蘇政策上又表現(xiàn)出他理想主義一面——他非常自信能夠說服斯大林，并與其建立一種友好、合作的私人關(guān)系。1942年，在其給丘吉爾的一封信中寫到：“斯大林更喜歡我（羅斯福）”。除相信能夠說服并改變斯大林之外，羅斯福對蘇聯(lián)的擴(kuò)張，對其維護(hù)戰(zhàn)后世界和平，均持一種樂觀態(tài)度。在蘇德戰(zhàn)爭爆發(fā)后四天，他就聲稱：“現(xiàn)在，俄國的參戰(zhàn)將意味著把歐洲從納粹統(tǒng)治下解放出來，與此同時，我認(rèn)為我們沒有必要擔(dān)心俄國有支配世界的任何可能性?！盵8]174在德黑蘭與斯大林首次會晤后，羅斯福對蘇聯(lián)在二戰(zhàn)后的期望更加樂觀了。

更為難得的是，羅斯福對社會主義制度給予一種理解和寬容的態(tài)度。他相信“蘇聯(lián)的共產(chǎn)主義制度正朝溫和的社會主義制度轉(zhuǎn)變”。1943年4月，羅斯福公開表示：“經(jīng)過這次戰(zhàn)爭后，1917年的革命潮流可能被耗盡，在未來，蘇聯(lián)將沿著憲制之路在不斷進(jìn)步”；1944年12月，他明確告訴艾登：“他并不擔(dān)心共產(chǎn)主義，這兒有很多種形式的共產(chǎn)主義，但并不是所有的都會帶來傷害。俄國的共產(chǎn)主義并不是邪惡的馬克思主義，而是應(yīng)對俄國自身社會問題的一種俄國方式而已。斯大林的改革表明：盡管俄國不是我們所認(rèn)為的那種民主國家，但它正朝著民主國家前進(jìn)?！盵8]246雅爾塔會議后，蘇美因“伯爾尼事件”，在聯(lián)合國安理會投票權(quán)和波蘭問題上均產(chǎn)生了嚴(yán)重分歧，致使兩國關(guān)系一度非常緊張，但羅斯福對發(fā)展美蘇關(guān)系依然保持著樂觀態(tài)度。他在去世前一天還致電丘吉爾：“我們將盡可能縮小與蘇聯(lián)之間的分歧，因?yàn)檫@些問題幾乎每天都會出現(xiàn)，而且大部分都會被解決……然而，我們必須保持堅(jiān)定，我們的政策到目前為止是正確的。”[9]102endprint

與羅斯福對蘇聯(lián)友好、樂觀的態(tài)度相比，丘吉爾以反共而著稱。在十月革命后，他就積極鼓吹并組織西方國家對蘇俄進(jìn)行武裝干涉，企圖扼殺新生的蘇維埃政權(quán)。蘇德戰(zhàn)爭爆發(fā)后，丘吉爾出于權(quán)宜之計(jì)與蘇聯(lián)結(jié)盟，但這并未消除他對蘇聯(lián)根深蒂固的不信任和仇視。1942年，在給艾登的一封信中，丘吉爾表達(dá)了他對蘇聯(lián)在戰(zhàn)后歐洲進(jìn)行擴(kuò)張的擔(dān)憂：“如果讓野蠻的俄國壓倒了歐洲文明古國，那將會帶來無盡的災(zāi)難”。[8]237在二戰(zhàn)中后期，丘吉爾極力推動地中海和巴爾干戰(zhàn)略，主要出于防范和遏制蘇聯(lián)。1945年4月，他極力催促艾森豪威爾指揮英美軍隊(duì)盡快向西推進(jìn)，多占領(lǐng)一些地方；此外，他還指示英國軍方推遲軍隊(duì)復(fù)員，以便在和蘇聯(lián)討論歐洲的未來局勢時能動用所有力量[8]250。更為甚者，丘吉爾秘密準(zhǔn)備利用德國戰(zhàn)敗后的人力和物力來抵抗蘇聯(lián)，據(jù)他后來陳述：“甚至在德國千百萬人舉起雙手投降之際，我已致電蒙哥馬利，要求他小心收集德軍的武器，如果蘇聯(lián)繼續(xù)向前推進(jìn)時，我們就可輕易的讓德國投降的士兵再次重新武裝起來對付蘇聯(lián)。”[8]251

歐戰(zhàn)剛結(jié)束，丘吉爾就秘密指示英國軍方制定對蘇作戰(zhàn)計(jì)劃，以便能“和蘇聯(lián)在波蘭問題上達(dá)成公平交易，并將美國和大英帝國的意志強(qiáng)加給蘇聯(lián)，對紅軍反擊的時間暫時假定在1945年7月1日”。根據(jù)丘吉爾指示，英國軍方計(jì)劃：“英美將充分利用他們的海軍和空軍優(yōu)勢對蘇聯(lián)發(fā)動突然襲擊，與此相配合，英美將出動75個師的陸軍部隊(duì)展開地面進(jìn)攻，同時利用德國的人力和工業(yè)能力，支援英美軍事行動?！盵8]250此時歐戰(zhàn)雖已結(jié)束，但對日作戰(zhàn)尚在進(jìn)行，丘吉爾就已開始準(zhǔn)備用軍事行動來反擊蘇聯(lián)了。

由于在對蘇聯(lián)認(rèn)識上存在巨大差異，從1943年中期開始，羅斯福和丘吉爾之間的關(guān)系逐漸轉(zhuǎn)冷。蘇聯(lián)因素成為羅斯福有意疏遠(yuǎn)丘吉爾的一個重要原因。從珍珠港事件爆發(fā)到1943年夏天，是羅斯福和丘吉爾關(guān)系的“蜜月期”；此后，二人關(guān)系逐漸冷談、惡化，在1943年底召開的德黑蘭會議是他們關(guān)系明顯變化的一個分水嶺。在冷談丘吉爾的同時，羅斯福卻加強(qiáng)了與斯大林之間的關(guān)系。

在對戰(zhàn)后中國、法國和德國的政策上，羅斯福和丘吉爾的看法截然相反。

對中國，羅斯福抱以同情和友好態(tài)度。羅斯福認(rèn)為：首先，二戰(zhàn)后，中國將取代日本成為遠(yuǎn)東大國，要想確保遠(yuǎn)東的穩(wěn)定就必須重視中國。他說：“在未來，一個不可戰(zhàn)勝的中國在東亞、在全世界都能起到維護(hù)和平與繁榮的適當(dāng)作用”。[10]1587故羅斯福不顧英、蘇反對，決意將中國列為四強(qiáng)之一。其次，聯(lián)合國要想被世界各國所承認(rèn)和接受，就必須在亞洲有一個大國參與其中，而“中國作為世界組織的最高理事會的一個成員，就會使這個組織具有世界性，而不是純屬歐洲地區(qū)，這就有利于把亞洲號召起來，使其效忠于這個組織”。[11]34 同時，羅斯福也想借中國力量來制衡蘇聯(lián)。他對此直言不諱：“當(dāng)我們在與蘇聯(lián)發(fā)生嚴(yán)重沖突的時候，中國將毫無疑問地站在我們這一邊。”[9]167然而，與羅斯福態(tài)度相反，丘吉爾認(rèn)為，一個強(qiáng)大的中國勢必影響到英國在中國香港和整個遠(yuǎn)東的殖民利益，影響到英國在中國東南沿海的重大經(jīng)濟(jì)利益；以維護(hù)帝國完整為己任的丘吉爾豈能希望中國強(qiáng)大，當(dāng)然，更談不上友好了。

關(guān)于如何對待戰(zhàn)后法、德兩國，羅斯福和丘吉爾的看法也不同。羅斯福輕視法國是眾所周知的，他不但提出要對戰(zhàn)后的法國進(jìn)行某種程度的改造——“如果法國人認(rèn)為盟國將現(xiàn)成的法國裝在盤子里奉送給他們，那他們就錯了”[12]402，還建議剝奪法國的殖民地，說：“我們不應(yīng)承擔(dān)……歸還法國所有殖民地的義務(wù)——尤其不要把印度支那、新喀里多尼亞、馬克薩斯島和土阿末土群島，以及達(dá)喀爾歸還法國……。”[13]在對待德國上，羅斯福態(tài)度更加明確，主張不僅要徹底打敗和消滅德國法西斯，還要嚴(yán)厲處置戰(zhàn)敗后的德國。與羅斯福態(tài)度不同，丘吉爾則主張，為了對抗蘇聯(lián)，必須歸還法國在戰(zhàn)前的全部殖民地，將法國建成一個可以抗衡蘇聯(lián)的強(qiáng)國；他不遺余力地為法國爭取到了聯(lián)合國安理會五大常任理事國的席位。在處理德國問題上，丘吉爾堅(jiān)決反對過分削弱德國。為了減輕德國戰(zhàn)后賠償負(fù)擔(dān)，在雅爾塔和波茨坦會議上，他不惜與斯大林發(fā)生激烈爭吵；他甚至想重新武裝德國，利用德國的人力和經(jīng)濟(jì)資源來對抗蘇聯(lián)。

在如何處理戰(zhàn)后殖民地問題上，羅斯福和丘吉爾的分歧最大，爭論也最激烈。在1941年8月召開的大西洋會議上，羅斯福的反殖民主義思想得到了充分體現(xiàn)。據(jù)埃利奧特回憶，當(dāng)羅斯福向丘吉爾等談到殖民地問題時，顯得非常激動，“印度、緬甸——這些是恥辱，父親大聲地說，以便引起英國同行聽眾的注意，同時將有力的手指放在胸口，不斷地戳著……，丘吉爾明白他的意思，這是他最擔(dān)心的，他慢慢地改變了話題……不再讓父親談?wù)撝趁竦貑栴}”。[14]25在1943年11月召開的開羅會議上，當(dāng)丘吉爾和羅斯福再次討論起戰(zhàn)后印度支那問題時，羅斯福對丘吉爾說：“溫斯頓，你理解不了這一點(diǎn)，你們有400年的殖民傳統(tǒng)，你不明白，即使一個國家能攫取它國的領(lǐng)土，但它們的人民不會屈服。世界歷史已進(jìn)入了一個新階段，你必須適應(yīng)它。”[15]103

其實(shí)，羅斯福反對殖民主義不僅僅是出于理想主義和對被壓迫地區(qū)人民的同情，而更多的是出于對維護(hù)戰(zhàn)后世界和平的考慮。因?yàn)橹趁裰髁x是世界動蕩和戰(zhàn)爭的誘因之一，更為重要的是，反對殖民主義可以有效的維護(hù)美國的戰(zhàn)后國家利益。一方面，將廣大的殖民地從英法等國手中解放出來，不僅可以使這些被解放的國家對美國感恩戴德，進(jìn)而支持美國的戰(zhàn)后政策；同時，這些被解放的殖民地也意味著廣闊的市場和原料產(chǎn)地，試想，二戰(zhàn)后，世界上有那個國家的產(chǎn)品能競爭過美國？另一方面，美國將英法在太平洋、大西洋以及其它地區(qū)的眾多殖民島嶼解放出來，以托管形式進(jìn)行管理，并將其變成美國的?？哲娀兀瑢O大地增強(qiáng)美國的防御能力及在全球的軍事影響力。羅斯福的主張以損害大英帝國利益為代價(jià)，自然遭到丘吉爾的強(qiáng)烈反對。

三、對丘吉爾和羅斯福戰(zhàn)略思想的評述

綜上所述，不難看出，與各自國家利益緊密聯(lián)系的羅斯福和丘吉爾戰(zhàn)略思想的巨大差異，使他們對許多重大國際問題的看法大相徑庭。在對待蘇聯(lián)上，羅斯福主張與其和解，并建立友好、合作的美蘇關(guān)系，而丘吉爾則主張英美聯(lián)合，反對蘇聯(lián)；在對待法國、德國和中國問題上，羅斯福輕視法國，主張嚴(yán)懲德國，極力扶助中國，而丘吉爾恰恰相反；在處理戰(zhàn)后殖民地問題上，羅斯福主張實(shí)行民族自決，實(shí)行托管，而丘吉爾則希望恢復(fù)原狀。丘吉爾的思想還停留在維多利亞中期時代。endprint

二人戰(zhàn)略思想的不同，導(dǎo)致他們對戰(zhàn)后建立何種世界秩序產(chǎn)生了嚴(yán)重分歧。就丘吉爾而言，他希望恢復(fù)舊世界，即恢復(fù)在北非、中東和亞洲的殖民體系，主張劃分勢力范圍，重建歐洲均勢及以西歐為中心的世界格局，重溫大英帝國的光榮與夢想，繼續(xù)維持英國的世界霸權(quán)。由此，他主張：對戰(zhàn)敗后的法國和德國進(jìn)行改造，將其納入以英國為中心的戰(zhàn)略軌道；同時，積極促成英美兩國結(jié)成牢固的政治和軍事同盟，最終在歐洲形成以美英法德為一方，以蘇聯(lián)為一方的均勢格局。就羅斯福而言，他要打破世界舊秩序，摧毀英法等歐洲國家已建立了幾百年的世界殖民體系，破除國際體系中的均勢、勢力范圍和權(quán)力政治，進(jìn)而從政治和經(jīng)濟(jì)兩方面入手來重建一個世界新秩序——籌建聯(lián)合國和布雷頓森林體系。在羅斯福和丘吉爾長達(dá)四年多的交往中以及在英美同盟中，從1941至1943年中期，丘吉爾的戰(zhàn)略思想占據(jù)了上風(fēng)，但從1943年中期直至二戰(zhàn)結(jié)束，羅斯福的戰(zhàn)略主張最終占據(jù)了主導(dǎo)地位。與此相適應(yīng)的，則是英美在兩國同盟關(guān)系中地位的變化。一開始，英國還能勉強(qiáng)與美國平起平坐，但到戰(zhàn)爭中后期，美主英從的“主從關(guān)系”已經(jīng)非常清晰并被長久定格。由于美國所擁有的強(qiáng)大實(shí)力，致使羅斯福的戰(zhàn)略思想得到了某種程度的實(shí)現(xiàn)。

但事后看來，羅斯福和丘吉爾的戰(zhàn)略觀都有很大缺陷，這也預(yù)示著他們戰(zhàn)略思想在實(shí)踐中必然大打折扣。

就丘吉爾而言，他所維護(hù)的有幾百年歷史的大英帝國殖民體系，是以對世界上眾多弱小國家和民族進(jìn)行剝削和奴役為基礎(chǔ)的，與二戰(zhàn)后浩浩蕩蕩的世界民族解放歷史潮流格格不入。這樣的戰(zhàn)略目標(biāo)豈能成功？戰(zhàn)后，從亞洲的印度，到中東的巴勒斯坦，再到北非的埃及，越來越多的國家和地區(qū)相繼擺脫英國的殖民統(tǒng)治，與此相伴隨的，則是大英帝國的解體。在二戰(zhàn)期間，他緊緊追隨羅斯福的步伐，期待與美國建立某種“特殊關(guān)系”，依靠美國來實(shí)現(xiàn)英國的戰(zhàn)略目標(biāo)。然而，羅斯福則有更大的戰(zhàn)略目標(biāo)要實(shí)現(xiàn)。故從二戰(zhàn)中后期開始，羅斯福有意疏遠(yuǎn)丘吉爾，積極靠近斯大林。具有諷刺意味的是，羅斯福所謀劃建立的戰(zhàn)后世界新秩序，在很大程度上是以犧牲大英帝國的世界霸權(quán)為代價(jià)的。

就羅斯福而言，他的戰(zhàn)略思想的理想主義成分，在面對戰(zhàn)后殘酷的國際現(xiàn)實(shí)時就不得不大打折扣：他構(gòu)思的聯(lián)合國雖已建立，但在維護(hù)世界和平方面，遠(yuǎn)未達(dá)到他所預(yù)期的功效；他渴望與蘇聯(lián)建立良好的合作關(guān)系，但二戰(zhàn)硝煙未散盡，美蘇就反目成仇，冷戰(zhàn)接踵而至；他企圖壓制法國和德國，扶助中國，但在他去世后，情況正好相反；他討厭均勢和勢力范圍，但雅爾塔國際體系就是建立在均勢和勢力范圍基礎(chǔ)之上的。

盡管如此，羅斯福的戰(zhàn)略思想比丘吉爾先進(jìn)，基本符合歷史發(fā)展潮流，從而使其能在現(xiàn)實(shí)中得以部分實(shí)現(xiàn)。他所痛恨的殖民體系，在二戰(zhàn)后風(fēng)起云涌的民族解放運(yùn)動大潮中最終土崩瓦解，大英帝國解體，英國淪為二等國家；他帶領(lǐng)美國沖破了孤立主義的羈絆，不可遏止地走向世界舞臺的權(quán)力中心，實(shí)現(xiàn)了威爾遜的未盡大業(yè)；由他一手策劃構(gòu)建的聯(lián)合國雖未達(dá)到有效維護(hù)世界和平的預(yù)期目的，但畢竟成為世界上最大的國際政治組織，每一個主權(quán)國家都不能忽視它的存在，時至今日依然如此，這是羅斯福留給后世的最大遺產(chǎn)。從總體來看，羅斯福的思想是進(jìn)步和開放的，而丘吉爾的思想則顯得保守和落后。

注 釋：

①二戰(zhàn)期間羅斯福和丘吉爾的全部通信可見：Warren F.Kimball.Churchill andRoosevelt：The Complete Correspondence（vol.I， vol.Ⅱ，vol.Ⅲ）[M].New Jeresy：Princeton University Press，1984.

②二戰(zhàn)期間，羅斯福和丘吉爾共同參加的會議或舉行的會晤有：1941年8月9日至13日，大西洋會晤；1941年12月22日至1942年1月14日，第一次華盛頓會議；1942年6月18日至25日，第二次華盛頓會議；1943年1月14日至25日，卡薩布蘭卡會議；1943年5月12日至25日，第三次華盛頓會議；1943年8月14日至24日，第一次魁北克會議；1943年11月22日至26日，開羅會議；1943年11月28日至12月1日，德黑蘭會議；1944 年9月11日至19日，第二次魁北克會議；1945年1月31日至2月2日，馬耳他會議；1945年2月4日至11日，雅爾塔會議。

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作者簡介：楊永鋒（1980—），男，甘肅寧縣人，博士，西北民族大學(xué)歷史文化學(xué)院副教授，研究方向：世界近現(xiàn)代史。

（責(zé)任編輯：石鳴）

基金項(xiàng)目：本文為中央高校重點(diǎn)項(xiàng)目“20世紀(jì)40年代英美霸權(quán)和平轉(zhuǎn)移研究——對中美構(gòu)建新型大國關(guān)系的啟示”階段性成果（編號：31920160026）endprint