◎ 史斌杰

宋真宗為何下放權(quán)力

◎ 史斌杰

公元997年，宋真宗繼位，他一改宋太祖、宋太宗霸道總裁的作風(fēng)，把權(quán)力下放—宰相和參知政事全權(quán)處理國家事務(wù)，成了實(shí)際意義上的領(lǐng)導(dǎo)人。宋真宗為什么愿意這么做？

宋真宗趙恒是宋太宗第三子，按順序不該當(dāng)皇帝，但由于他的大哥性子太烈惹火燒身走了死胡同，二哥體弱多病沒堅(jiān)持到父親殯天，所以他撿了漏。

宋太宗是個(gè)明主，但在皇位的問題上極其敏感。大臣馮拯上書請求他立儲，被大怒之下的他貶到了嶺南。他的侄子燕王在行軍時(shí)請求犒賞士兵，他說：“等你自己當(dāng)了皇帝，再犒賞也不遲?！贝撕蟛痪?，燕王因恐懼自刎而死。公元984年，宋太宗的四弟因“謀反罪”被貶，死于流放地。趙恒的大哥—太子趙元佐上書為四叔鳴不平，被廢為庶民。

大哥被貶，二哥病死，叔叔伯伯沒什么好下場，趙恒只能對父親恭恭敬敬，做事謹(jǐn)小慎微，只要宋太宗有一點(diǎn)不滿他就犯焦慮癥。趙恒做開封府尹時(shí)遇到旱災(zāi)，下令免除了17個(gè)縣的租稅。有人攻擊他收買人心，他既生氣又緊張，只好更加勤勉地工作，希望得到父親的青眼。宋史載，趙恒“留心獄訟，裁決輕重，靡不稱愜，故京獄屢空”。

就這樣，謹(jǐn)慎變成了習(xí)慣，對臣子和善也就自然而然。他把政府要員當(dāng)朋友一樣，見賓客必先拜，迎送都會走下臺階。大臣們也投桃報(bào)李，宋太宗死后，太后想立趙元佐為帝，而呂端等一干老臣及時(shí)控制了掌握兵權(quán)的大太監(jiān)王繼恩，然后請?zhí)罅②w恒為帝。繼位當(dāng)天，趙恒來到大殿，大臣們紛紛張望，待看清楚的確是趙恒時(shí)，才一齊跪下山呼萬歲。

從此，宋真宗無條件地信任這些文臣，相信他們會忠心輔佐自己。

除此外，宋真宗明白，不僅他的皇位來的偶然，他父親當(dāng)年繼位也不符合父死子繼的禮制。他知道，一旦同族弟兄起來造反，能和他并肩作戰(zhàn)并且掌握話語權(quán)的，只有這些機(jī)要大臣。而且，把行政權(quán)交付給文官們，在重大事情上自己提供意見，做出決斷，這樣更符合他自身的利益，也有利于大宋王朝的長治久安。

宋真宗死后，繼位的宋仁宗把這種寬松主義發(fā)揮到極致，徹底成了充滿智慧的甩手掌柜。這兩位皇帝在位期間，出現(xiàn)了寇準(zhǔn)、范仲淹、歐陽修等名儒良臣，大宋朝盛極一時(shí)。

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