文/本刊記者 張敏嬌
讓丹麥在國際刑警組織中發(fā)揮更大的作用
——對話丹麥國家警察總署署長高山
文/本刊記者 張敏嬌
記者:高山署長,您好!感謝您接受《現(xiàn)代世界警察》雜志的采訪邀請。我曾經(jīng)遇到過一些丹麥朋友,他們都告訴我警察在丹麥人心中是非常值得尊敬和信任的,您認(rèn)為這是如何做到的呢?
高山:很高興能夠接受《現(xiàn)代世界警察》的采訪。警察作為丹麥社會的基石,被民眾喜愛、信任非常關(guān)鍵。因為警察工作的開展要依仗民眾的支持。當(dāng)有案件發(fā)生時,我們需要目擊證人告訴我們發(fā)生了什么,提供相關(guān)信息。我們希望看到警察帶著服務(wù)意識工作,受人尊敬。丹麥警察能夠得到民眾的信任,我認(rèn)為與其培訓(xùn)、教育、職業(yè)道德、良好的組織形式以及對公眾透明等有關(guān)。
除此之外,還有一個非常重要的原因,那就是丹麥警察的清廉。因為警察清廉,所以民眾認(rèn)為值得信任。在全球的清廉國家排行中,丹麥多年都排在榜首,這與警察的清廉密不可分。
在丹麥,不論你來自何方,都能感受到地方和國家警察是值得信任的,如果有困難可以隨時尋求他們的幫助。
記者:我注意到您提到了一個詞“透明”,在您看來如何在對公眾透明和警務(wù)工作所需要的保密之間找到平衡?
高山:說到“透明”就要提到我們每年都會對民眾做的一項全國性調(diào)查,這個調(diào)查面向居住在大小城市、鄉(xiāng)村、涵蓋各種職業(yè)的丹麥人,被調(diào)查對象包括低收入、受教育水平較低人群或者失業(yè)者,因為警察經(jīng)常要在這類群體聚集的區(qū)域開展工作。我們會調(diào)查民眾如何看待警察,這也是我能夠自信地說丹麥民眾信任警察的原因。除了對警察印象的調(diào)查,我們還會調(diào)查當(dāng)?shù)匕l(fā)生案件,并與我們掌握的數(shù)據(jù)進(jìn)行對比,看是否存在發(fā)生的案件未報案的情況,調(diào)查結(jié)果往往是兩組數(shù)據(jù)基本持平。也就是說,民眾很信任我們,只要有案件發(fā)生就會向警察報案。
由于警察的職業(yè)特性,在案件調(diào)查階段必須對外封閉、保密,而在案件審判階段則可以對公眾開放透明,讓他們了解案件的進(jìn)展和警察已開展的工作。
記者:2015年,您開始了作為丹麥國家警察總署署長的第二個任期,您在第二任期內(nèi)有哪些要著力推進(jìn)的工作和目標(biāo)?
高山:我很希望在接下來的任期里看到丹麥警察在技術(shù)以及與公眾合作方面的進(jìn)展,同時加強丹麥與國際刑警組織的關(guān)系。
丹麥警察是丹麥社會重要的組成部分。在當(dāng)今社會,高科技深度改變了人們的生活、工作甚至思考方式,各國警察都無一例外受到了影響。數(shù)字化的工作方式給警務(wù)工作帶來了很大的變化,我們的調(diào)查、工作方式也都因此改變。順應(yīng)這個趨勢,丹麥警察的工作人員更加多樣化,我們招募了對數(shù)字化工作有著深入研究的工程師加入警察隊伍,以適應(yīng)這個變化。
我們還會加強與公眾的合作伙伴關(guān)系,加強與大學(xué)、私人企業(yè)、當(dāng)?shù)孛癖姷暮献骱蜏贤āN覀冮_展了一系列創(chuàng)新和共創(chuàng)項目,請事件相關(guān)各方坐在一起共同探討,以得到360度全方位的信息和解決方案。在高科技和信息深刻改變?nèi)藗兊臅r代,丹麥警察必須注重創(chuàng)新,這也是我在接下來的任期要著力推進(jìn)的工作。
丹麥處在全球化浪潮之中,而國際刑警組織是全球唯一的各國警察國際合作組織,因此,丹麥非常重視在國際刑警組織中的地位及角色。
記者:您如何評價近年來中丹警務(wù)合作?
高山:這次來華參加國際刑警組織大會,是第四次來中國了。2002年我第一次訪問中國,那時丹中兩國還沒有雙邊執(zhí)法的合作協(xié)議,2008年丹麥向中國派駐了北歐駐華警務(wù)聯(lián)絡(luò)官,歐福德作為首任北歐駐華警務(wù)聯(lián)絡(luò)官在華工作了五年,隨后是第二任警務(wù)聯(lián)絡(luò)官高勇和現(xiàn)任警務(wù)聯(lián)絡(luò)官馮奕博,他們都有力地加強了丹中兩國的警務(wù)合作。2014年,我第三次來華時與中國公安部簽訂了雙邊合作協(xié)定。丹中兩國警方互相信任和支持,我相信丹中警務(wù)合作會越來越好,我期待與中國公安部更深一步的合作。
記者:本屆國際刑警組織大會將有來自各個成員國的800多位代表參加,還將選舉出執(zhí)行委員會,請問您對此有何期待?
高山:每年的國際刑警組織全體大會會通過一系列的重要決議,對國際刑警組織的下一步發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,其重要性不言而喻。國際刑警組織執(zhí)行委員會中有來自亞洲、美洲、非洲、歐洲的代表,此次大會會選舉出新一任的歐洲執(zhí)行委員會代表,我也是競選人之一,我希望能夠成功競選,讓丹麥在國際刑警組織中發(fā)揮更大的作用。
高山署長在大會現(xiàn)場發(fā)言
記者:我注意到除了丹麥國內(nèi)的諸多獎?wù)?,您還獲得了希臘、荷蘭、芬蘭、冰島、墨西哥等國元首頒發(fā)的獎?wù)?,作為一名警察,您覺得最自豪的是哪一個瞬間?
高山:這是個很難選擇的問題,作為警察我有很多值得回憶和自豪的時刻,如果要說最自豪的應(yīng)該是被丹麥女王任命為丹麥國家警察總署署長的那一刻,這對于我和我的家人而言都是非常值得高興和自豪的事。
自2003年,我曾在歐洲刑警組織擔(dān)任了三年半的副局長,那段經(jīng)歷對我的職業(yè)生涯和個人都是很有意義的,同時充滿挑戰(zhàn)。那時我負(fù)責(zé)人力資源部、戰(zhàn)略與國際事務(wù)合作、安全、法律、財務(wù)事務(wù),每天都與來自各國的警察一起合作,共同打擊犯罪、反恐,那是一段很受鼓舞的經(jīng)歷。
記者手記:高山署長的采訪在國際刑警組織大會開幕前一天進(jìn)行,采訪之前他告訴我可以問任何問題,我想這正好與他任期內(nèi)提出的警察工作對民眾公開、透明的理念相符合。私下交流時,我提到在中國大部分孩子童年都讀過安徒生童話,因此對丹麥的印象都會與童話相關(guān)。他說童話是一種神奇的文學(xué),即使社會發(fā)展到了今天,丹麥人以及全世界各國很多人還會讀古老的丹麥童話,并且對他們產(chǎn)生影響。而對丹麥警察而言,他們每個人心中也有一個丹麥童話,那就是讓丹麥更加安全?!?/p>