張振+楊惠媛

8月18號，國家發(fā)改委舉行定時定主題新聞發(fā)布會。國家發(fā)改委政研室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋出席發(fā)布會，介紹當前經(jīng)濟運行的情況并回答記者提問。

全國日發(fā)用電量7次刷新記錄

孟瑋指出，7月當月，受全國大范圍持續(xù)高溫等因素影響，全國日發(fā)用電量7次刷新記錄，最高峰值出現(xiàn)在7月25日，達到211.22億千瓦時，比去年最大值增長9.2%。全國共有6個區(qū)域電網(wǎng)以及20個省級電網(wǎng)用電負荷創(chuàng)歷史新高，廣東、江蘇2個省級電網(wǎng)負荷超過1億千瓦。

從用電情況看，1—7月，全國全社會用電量3.56萬億千瓦時，同比增長6.9%，增速較去年同期回升3.3個百分點，較上半年提高0.6個百分點。從發(fā)電情況看，各方高度重視清潔能源發(fā)電，盡管來水豐枯不均，7月，全國水電扭轉(zhuǎn)了上半年負增長的態(tài)勢，當月發(fā)電量同比增長0.2%，實現(xiàn)正增長。

13大類重大工程包

已累計完成投資9.9萬億元

孟瑋介紹，7月份，國家發(fā)改委共審批核準固定資產(chǎn)投資項目22個，總投資1655億元。截至今年6月底，13大類重大工程包已累計完成投資9.9萬億元，開工58個專項、601個項目。

關于易地扶貧搬遷項目，截至7月底，全國累計開工2017年易地扶貧搬遷項目12812個，項目開工率達92%，涉及建檔立卡貧困人口近300萬人。下一步，國家發(fā)改委將認真貫徹落實黨中央國務院決策部署，努力實現(xiàn)搬遷一戶、脫貧一戶。

鋼材價格、有色金屬價格大幅上漲

在介紹價格運行和監(jiān)管情況時，孟瑋強調(diào)，從部分商品價格監(jiān)測情況看，7月份，食品價格總體小幅上漲；豬糧、豬料比價略有波動；鋼材價格、有色金屬價格大幅上漲；成品油批發(fā)價格繼續(xù)下降。

從價格監(jiān)管平臺反映情況看，7月份，全國12358價格監(jiān)管平臺受理量相比去年同期增長16.6%，比上月下降1.33%。進入暑期后，幼兒園、社會培訓等教育行業(yè)價費問題較受關注。下一步，價格主管部門將重點關注兩個領域：一是繼續(xù)加大涉企收費監(jiān)管力度。二是持續(xù)跟蹤保障汛期民生價格秩序。

混合所有制改革取得重要進展

孟瑋介紹，今年國家發(fā)改委承擔的8項中央交辦改革任務，需要上報改革方案的已全部完成?；旌纤兄聘母镌谌齻€方面取得進展。

一是推動各項試點任務落地實施。國家發(fā)改委會同有關部門，持續(xù)推進電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域混合所有制改革試點，選擇19家企業(yè)開展了兩批試點。二是加強對混合所有制改革的調(diào)研督察。三是遴選出第三批試點企業(yè)，目前正在按程序報批。在第三批混改試點中，除了繼續(xù)選擇部分中央企業(yè)納入試點范圍外，還根據(jù)地方申請，遴選一部分地方國有企業(yè)納入試點，以便更好發(fā)揮地方積極性，上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)推進，形成多層級試點的良好局面，探索出更加豐富的制度性經(jīng)驗。下一步，國家發(fā)改委將抓緊實施第三批混改試點，指導制定和批復試點方案，跟蹤試點實施情況，及時協(xié)調(diào)解決試點中遇到的突出問題，加強試點經(jīng)驗總結，通過案例推介等方式及時在面上推廣。

信用體系建設持續(xù)推進

孟瑋從三個方面介紹了信用體系建設的有關情況，一是推進涉金融領域信用體系建設。在防范化解金融風險的大背景下，加快推進涉金融領域信用體系建設，對于凈化金融生態(tài)環(huán)境，規(guī)范金融秩序具有重要意義。國家發(fā)改委會同人民銀行等部門先后印發(fā)《關于加強涉金融領域嚴重失信人名單監(jiān)督管理工作的通知》以及《關于對涉金融嚴重失信人實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，建立了涉金融領域的失信“黑名單”制度和聯(lián)合懲戒機制。

涉金融黑名單按照失信類型，分為嚴重失信債務人名單、非法集資名單和其他嚴重違法名單等三類子名單。后續(xù)，國家發(fā)改委將加快涉金融黑名單長效機制建設，定期發(fā)布涉金融失信人名單相關信息并會同有關部門實施聯(lián)合懲戒。同時，也將深入開展涉金融失信行為專項治理工作，向有關監(jiān)管部門和地方政府推送涉金融失信人信息，共同開展失信行為治理和失信風險防范工作，并將地方政府在涉金融失信行為專項治理工作中的情況納入城市信用監(jiān)測指標，進一步促進金融活動參與者守法守信，營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。

二是開展房地產(chǎn)領域失信聯(lián)合懲戒。近日，國家發(fā)改委、住房城鄉(xiāng)建設部等31個部門印發(fā)《關于對房地產(chǎn)領域相關失信責任主體實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，對相關機構及其有關人員，實施37項懲戒措施。

三是持續(xù)推進信用信息共享。截至目前，全國信用信息共享平臺歸集各類信用信息約35億條?！靶庞弥袊本W(wǎng)站信息公示專區(qū)建設取得新進展。

近期出臺的5個重要政策文件

孟瑋在發(fā)布會上著重介紹了近期出臺的五個重要政策文件。一是關于進一步推進物流降本增效促進實體經(jīng)濟發(fā)展的意見?！兑庖姟酚蓢野l(fā)改委牽頭起草，國務院剛剛頒布實施。為貫徹落實黨中央國務院關于深入推進供給側(cè)結構性改革、降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本的決策部署，國家發(fā)改委會同有關部門，在廣泛調(diào)研和充分聽取各方意見基礎上，研究制定了這個文件。

二是關于兩個企業(yè)專項債券指引。為加大企業(yè)債券融資對重點領域、重點項目的支持力度。近日，國家發(fā)改委新推出農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項債券和社會領域產(chǎn)業(yè)專項債券兩個創(chuàng)新品種，并印發(fā)了相關指引，明確了支持重點、發(fā)行條件和審核要求。

三是《關于印發(fā)〈半導體照明產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃〉的通知》。《規(guī)劃》確定了“十三五”時期半導體照明在技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、節(jié)能減碳、應用市場份額等方面11項發(fā)展指標，提出強化創(chuàng)新引領、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快產(chǎn)品推廣、加強市場監(jiān)管和質(zhì)量評價、加強國際與區(qū)域合作、強化協(xié)調(diào)管理等6方面具體舉措。

四是《關于開展開發(fā)性金融支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促進脫貧攻堅有關工作的通知》。為深入推進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點工作，著力破解返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資難融資貴融資慢問題，國家發(fā)改委會同國家開發(fā)銀行印發(fā)了這個文件，強調(diào)要按照“政府引導、金融支持、社會參與、市場運作”機制，加強開發(fā)性金融的資金引領作用，加快脫貧攻堅進程和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

五是《關于印發(fā)國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建工作方案的通知》。該文件旨在通過開展國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建工作，打造示范樣板和平臺載體，發(fā)揮示范引領作用，帶動農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。