編者按：從清華大學(xué)畢業(yè)后到在十七屆一中全會(huì)當(dāng)選中共中央政治局常委、書(shū)記處書(shū)記之前，習(xí)近平先后在國(guó)務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳、河北、福建、浙江、上海任職。《河北日?qǐng)?bào)》《福建日?qǐng)?bào)》《浙江日?qǐng)?bào)》《解放日?qǐng)?bào)》此前曾先后發(fā)表系列文章，報(bào)道習(xí)近平在地方工作期間的探索和實(shí)踐，本文節(jié)選了其中的一些故事和細(xì)節(jié)。

“打聽(tīng)，我打聽(tīng)著就來(lái)了”

1982年4月初的一個(gè)上午，一輛綠色吉普車開(kāi)進(jìn)了縣委大院，從車上跳下一位高大魁梧的小伙兒，身著褪色軍服，背著簡(jiǎn)單行囊，住進(jìn)了一間簡(jiǎn)陋的辦公室。

“近平同志來(lái)正定工作，沒(méi)有迎送之儀。當(dāng)時(shí)縣委安排了一間平房作為他的辦公室兼宿舍?！睍r(shí)任正定縣副縣長(zhǎng)的何玉回憶當(dāng)年的場(chǎng)景仿佛歷歷在目，“一張三屜桌、一個(gè)文件櫥、一把椅子、幾個(gè)方凳，兩個(gè)條凳支一塊木板就是床，床上鋪一條滿是補(bǔ)丁的舊褥子。老房子泛潮，天晴時(shí)，近平同志曬褥子，機(jī)關(guān)干部都好奇地?cái)?shù)，究竟有多少補(bǔ)丁，誰(shuí)也沒(méi)有肯定答案?！?/p>

當(dāng)時(shí)在縣委辦公室工作的一位干事說(shuō)，他愛(ài)人曾幫近平同志拆洗過(guò)一次褥子，其實(shí)那不是補(bǔ)丁，做褥子的布料本身就是用舊衣服拼接成的。他想買一塊布料讓愛(ài)人做條新的，習(xí)近平拒絕了，“不用了，這褥子挺好的?！?/p>

“當(dāng)時(shí)我們吃飯就在食堂外的大樹(shù)下，大家買了飯圍坐在一起吃，沒(méi)有凳子就圪蹴著吃?！脔硎欠窖?，就是蹲著。”時(shí)任正定縣長(zhǎng)的程寶懷回憶說(shuō)，近平同志來(lái)后也加入了這個(gè)行列，還總結(jié)這樣吃飯的幾個(gè)好處：一是邊吃邊聊，跟開(kāi)座談會(huì)差不多，二是可以互相監(jiān)督，三是可以不搞特殊。當(dāng)時(shí)縣委大院只有一個(gè)食堂，按點(diǎn)開(kāi)飯，排隊(duì)購(gòu)買，過(guò)時(shí)不候，無(wú)論當(dāng)縣委副書(shū)記還是擔(dān)任縣委書(shū)記，習(xí)近平從不開(kāi)小灶，有時(shí)開(kāi)會(huì)晚了，就來(lái)兩個(gè)涼饅頭，加一塊鹵豆腐。

上級(jí)來(lái)人也都是用正定的傳統(tǒng)飯菜招待，如扒糕、豬頭肉、餛飩、缸爐燒餅、蕎麥面饸饹。這就是習(xí)近平常說(shuō)的“正定宴”?？腿艘呛染?，那就上正定的醉八仙、常山香。他說(shuō)，這樣既能讓客人了解正定的飲食風(fēng)俗，又能把正定的飲食文化、酒文化宣傳出去。

習(xí)近平在行上也總是輕車簡(jiǎn)從。只要不出城關(guān)，他就騎自行車。他對(duì)身邊的同志說(shuō)，騎車有三個(gè)好處：一是鍛煉身體，二是接近群眾，三是節(jié)約汽油。

正定縣退休老干部張五普回憶說(shuō)：“我第一次見(jiàn)到近平同志是在1983年春天，那時(shí)我在西兆通公社任書(shū)記，他一個(gè)人來(lái)公社調(diào)研，騎一輛舊自行車，下自行車就和我握手。我說(shuō)，‘習(xí)書(shū)記怎么你自己來(lái)了，你認(rèn)得路??？習(xí)書(shū)記說(shuō)，‘打聽(tīng)，我打聽(tīng)著就來(lái)了?！?/p>

“當(dāng)時(shí)縣里最好的車是兩輛212吉普，如果不是特別急的事，近平同志都堅(jiān)持騎自行車，他自己說(shuō)這樣既省汽油，又能聯(lián)系群眾?！焙斡窀嬖V記者。后來(lái)習(xí)近平自己回憶說(shuō)：“那時(shí)經(jīng)常騎自行車下鄉(xiāng)，穿梭于滹沱河兩岸，從滹沱河北岸到滹沱河以南的公社去。每次騎到滹沱河沙灘就騎不動(dòng)了，得扛著自行車走。”

習(xí)近平對(duì)自己要求嚴(yán)格，但對(duì)老同志卻“網(wǎng)開(kāi)一面”，格外照顧。他還把一輛212吉普車配給了老干部使用。老干部沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)所，他就把縣委和縣政府合用的大會(huì)議室騰出來(lái)，改成老干部娛樂(lè)室。為照顧好老干部的身體，正定采取了老干部看病優(yōu)先就診、醫(yī)院開(kāi)設(shè)老干部病房、老干部醫(yī)藥費(fèi)及時(shí)報(bào)銷等一系列措施。

根據(jù)習(xí)近平提議，1982年，正定對(duì)全縣知識(shí)分子進(jìn)行三次大普查，對(duì)各行各業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行登記造冊(cè)，對(duì)2300多名大、中專畢業(yè)生專業(yè)、特長(zhǎng)、工作經(jīng)歷進(jìn)行分類、匯總，建立了正定有史以來(lái)的第一本“人才賬”。同年11月，正定下發(fā)了《關(guān)于發(fā)揮知識(shí)分子作用，改善知識(shí)分子工作和生活條件的規(guī)定》，給各類人才安心工作、獻(xiàn)計(jì)出力吃了定心丸。

正定流傳最廣的還是習(xí)近平“扯開(kāi)嗓門喊人才”的故事。武寶信是石家莊機(jī)床附件廠的工程師，他利用業(yè)余時(shí)間研制出“三露”（粉刺露、亮膚露、增白露）等醫(yī)用化妝品，已暢銷全國(guó)。然而，廠領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他有不同看法。武寶信了解到正定縣重視人才，便讓人捎信，表示愿意到正定工作。習(xí)近平知道后，立即決定把他吸引到正定。那是1983年初，在忙完一天工作后，他帶著縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)來(lái)到石家莊市橋東談固小區(qū)。一個(gè)小區(qū)幾十棟樓，他們找了一棟又一棟，問(wèn)了一家又一家，但沒(méi)有人知道武寶信住在哪里。已經(jīng)晚上十點(diǎn)多了，習(xí)近平同志竟扯開(kāi)嗓門在小區(qū)樓下大聲喊了起來(lái)，“武寶信！武寶信！……”宏厚的聲音在寂靜的冬夜回蕩。武寶信在家里聽(tīng)到后趕緊跑了出來(lái)，將他們迎了進(jìn)去。武寶信當(dāng)場(chǎng)答應(yīng)了習(xí)近平的邀請(qǐng)，將自己研制的醫(yī)用化妝品項(xiàng)目帶到正定，一年就為正定帶來(lái)30多萬(wàn)元利潤(rùn)。

正定農(nóng)民作家賈大山，曾創(chuàng)作小說(shuō)《取經(jīng)》，上世紀(jì)80年代頗有名氣。習(xí)近平曾這樣回憶與賈大山剛見(jiàn)面的情形，“賈大山扭頭一轉(zhuǎn)就說(shuō)，來(lái)了個(gè)嘴上沒(méi)毛的管我們。”

賈大山個(gè)性很強(qiáng)，而又“有著洞察社會(huì)人生的深邃目光和獨(dú)特視角”。到正定工作后，習(xí)近平第一個(gè)登門拜訪的就是他。兩人初次見(jiàn)面，卻有說(shuō)不完的話題。賈大山成為習(xí)近平“了解社情民意的窗口和渠道”，習(xí)近平后來(lái)回憶道：“此后的幾年里，我們的交往更加頻繁了，有時(shí)他邀我到家里，有時(shí)我邀他到機(jī)關(guān)，促膝交談，常常到午夜時(shí)分。記得有好幾次，我們收住話鋒時(shí)，已經(jīng)是次日凌晨?jī)扇c(diǎn)鐘了。每遇這種情況，不是他送我，就是我送他。為了不影響機(jī)關(guān)門衛(wèi)休息，我們常常疊羅漢似的，一人先蹲下，另一人站在肩頭，悄悄地從大鐵門上翻過(guò)?！?h3>“成天忙于開(kāi)會(huì)，這是不應(yīng)該的”

“沙，沙，沙，沙……”這是1988年的一個(gè)清晨，新來(lái)的寧德地委書(shū)記習(xí)近平在院子里清掃落葉和垃圾。在沒(méi)下鄉(xiāng)的日子里，這是他上班前常常做的事。辦公樓的衛(wèi)生原來(lái)由年輕人做，習(xí)近平來(lái)了后，很自然地參與進(jìn)來(lái)。在他帶動(dòng)下，地委的干部們也都漸漸早來(lái)上班，一塊打掃衛(wèi)生。習(xí)近平一邊打掃衛(wèi)生，一邊有說(shuō)有笑地與大伙聊工作聊生活。掃院子成為他與干部們溝通的一個(gè)好方式。

時(shí)任寧德地委政研室副主任李金煊回憶說(shuō)，習(xí)近平不僅掃院子，還一級(jí)級(jí)清掃通往后山的石階。打掃完衛(wèi)生，他就去一樓走廊盡頭打開(kāi)水，拎上自己在三樓樓梯左轉(zhuǎn)第一間的辦公室，開(kāi)始一天的工作。endprint

當(dāng)年習(xí)近平的辦公室加上會(huì)客室一共22平方米。一進(jìn)門是會(huì)客室，墻角簡(jiǎn)易的木架上放著淡黃色搪瓷臉盆，一圈小沙發(fā)，一副簡(jiǎn)單的茶盤，一個(gè)熱水瓶和兩個(gè)寫著“寧德地委”的白瓷杯，這就是當(dāng)年習(xí)近平接待客人的全部家當(dāng)。

到任后，習(xí)近平要求辦公條件都不能變。辦公室、宿舍不做一點(diǎn)翻新裝修，宿舍里簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單只放了一張床和一個(gè)寫字臺(tái)。他的用車和駕駛員，也是從前任手中接下的。那輛已經(jīng)有十多萬(wàn)公里里程的上海牌老轎車，后來(lái)陪著他跑遍了閩東大地的山山水水。

平時(shí)，他就在地委食堂里排隊(duì)?wèi){飯票打飯吃，理發(fā)也就在行署邊上的一間小店理。這期間，后勤部門多次提出要給習(xí)近平開(kāi)小灶，但都被他拒絕了。

習(xí)近平母親齊心和妻子彭麗媛來(lái)寧德看他時(shí)，他不要公家接待，就在宿舍簡(jiǎn)單搭個(gè)爐灶，一家人自己做飯吃。大家還看到彭麗媛挎著菜籃子去行署前面的菜市場(chǎng)買菜，生活跟普通干部家庭一模一樣。

李金煊回憶說(shuō)：“只要不開(kāi)會(huì)，一有點(diǎn)時(shí)間，習(xí)書(shū)記就要下鄉(xiāng)去，一年里半年的時(shí)間都在下鄉(xiāng)。”

習(xí)近平第一次去屏南調(diào)研時(shí)，當(dāng)?shù)乩习傩漳贸霭~蛋招待他——用艾草熬出的熱乎乎的湯汁，沖進(jìn)打散的生雞蛋里，再加些白糖攪拌一下，這是當(dāng)?shù)卣写F客的“最高禮節(jié)”。工作人員擔(dān)心習(xí)近平喝不慣，連忙阻止。習(xí)近平擺擺手說(shuō)：“要是不喝，老百姓就覺(jué)得你是官，你和老百姓就有距離了?！彼挷徽f(shuō)端起碗把艾葉蛋喝了下去，老百姓很高興，一下子就和他熟絡(luò)了起來(lái)。

1994年11月16日，美國(guó)華盛頓州塔科馬市長(zhǎng)全權(quán)代表康妮·培根（左）與時(shí)任福州市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任習(xí)近平（中）在簽署友好城市協(xié)議書(shū)儀式上。

“當(dāng)時(shí)群眾要上訪就得到寧德地委行署。上世紀(jì)80年代末，閩東交通不便，路不好走，一路顛簸，一天都到不了?！睍r(shí)任地委副書(shū)記鐘雷興說(shuō)，“針對(duì)這種情況，習(xí)近平同志在原先約訪群眾制度做法的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)換思路，轉(zhuǎn)變工作方式，改約訪為下訪?！?/p>

“我們工作目的是為人民服務(wù)，不僅要對(duì)上面負(fù)責(zé)，而且要對(duì)群眾負(fù)責(zé)，為人民做主。古時(shí)候的縣官尚且還有擊鼓升堂，為民伸冤，而我們卻成天忙于開(kāi)會(huì)，很少主動(dòng)去抓這種事，這是不應(yīng)該的?！?988年12月20日，習(xí)近平率先到霞浦縣接待來(lái)訪群眾，在當(dāng)天的總結(jié)會(huì)上他這樣說(shuō)。

根據(jù)一份當(dāng)年寧德地委清房辦的材料記載：至1988年底，干部建私房人數(shù)之多，占地面積之大，建房標(biāo)準(zhǔn)之高，令人觸目驚心，與閩東經(jīng)濟(jì)貧困很不相稱;干部違紀(jì)違法占地建房成為誘發(fā)以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象的重要原因，成為削弱干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的重要因素。

到任寧德的第一輪調(diào)研中，習(xí)近平就發(fā)現(xiàn)了這個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題。在廣泛深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，習(xí)近平?jīng)Q心把查處干部違法違紀(jì)占地建房問(wèn)題作為懲治腐敗的突破口在全區(qū)全面展開(kāi)。一次會(huì)議上，針對(duì)有干部提出清房問(wèn)題牽涉面太大的問(wèn)題，習(xí)近平明確指出就是“要緊緊盯住四百多名處級(jí)干部”。他說(shuō)：“你們是愿意得罪兩三千名的干部，還是閩東二百七十萬(wàn)的人民？”

1990年，習(xí)近平任福州市委書(shū)記。在福州，習(xí)近平大力倡導(dǎo)“馬上就辦”，推行“四個(gè)萬(wàn)家”，提高辦事效率，切實(shí)解決困難。

自1990年起，在習(xí)近平推動(dòng)下，福州市委、市政府每年都為城鄉(xiāng)人民辦20件實(shí)事，辦事項(xiàng)目通過(guò)新聞媒介向全市公布，項(xiàng)目的最終確定采用人民群眾投票的方式來(lái)決定，年終公布項(xiàng)目完成情況，并讓群眾投票評(píng)選完成最滿意的項(xiàng)目。

習(xí)近平交代身邊的工作人員：“凡是群眾來(lái)信，一律都要交給我過(guò)目?！辈⑻嶙h把信訪工作列入市委、市政府的重要議事日程，還要求自己無(wú)條件做到四個(gè)“親自”，即親自研究、親自部署、親自批閱、親自查辦。

根據(jù)1993年福州市委督查科的資料，習(xí)近平任職福州市委書(shū)記后，批閱的群眾來(lái)信函件達(dá)千余件，他對(duì)群眾來(lái)信幾乎每封必看，每看必批。

“就是這位韓國(guó)客商。”福州馬尾區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)許開(kāi)東指著桌上的一張合影對(duì)記者講述26年前的往事。

1991年的一天，這位韓國(guó)外商來(lái)到馬尾外商投資服務(wù)中心，說(shuō)要來(lái)馬尾辦金剛石加工廠。接待他的正是許開(kāi)東。那年，許開(kāi)東畢業(yè)后的頭一份工作，就是在馬尾外商投資服務(wù)中心，為外商“代辦”各項(xiàng)審批業(yè)務(wù)。

許開(kāi)東說(shuō)，設(shè)立外商投資服務(wù)中心，是當(dāng)年馬尾區(qū)為落實(shí)習(xí)近平提出的“馬上就辦、真抓實(shí)干”而推出的創(chuàng)新舉措，而“代辦制”，亦為全省首創(chuàng)。“僅僅兩天，所有的審批許可、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、海關(guān)登記……我們?nèi)看砀愣?。?dāng)時(shí)，外商感到很意外，這和他們來(lái)中國(guó)前聽(tīng)說(shuō)的不太一樣。這位韓國(guó)外商很感激，所以就有了這張合影?！?/p>

令外商意外的“快”，源自當(dāng)時(shí)剛設(shè)立的福州外商投資管理服務(wù)中心，也就是采訪過(guò)程中，不少老同志口中的“一棟樓”。

設(shè)立“一棟樓”的倡導(dǎo)者，便是習(xí)近平。外經(jīng)“一棟樓”設(shè)立后，樓內(nèi)集結(jié)了全市20多個(gè)政府部門和社會(huì)服務(wù)單位，實(shí)行聯(lián)合辦公，一個(gè)“窗口”對(duì)外、一支筆審批、一條龍服務(wù)，可以一口氣辦完外經(jīng)批準(zhǔn)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、銀行開(kāi)戶等一系列手續(xù)，再也不用滿城跑了。

時(shí)任福州市副市長(zhǎng)、分管外經(jīng)“一棟樓”工作的龔雄介紹說(shuō)，當(dāng)時(shí)在福州，政府職能未能轉(zhuǎn)變，體制機(jī)制還存在許多僵化的地方，有一個(gè)項(xiàng)目審批竟然要蓋130多個(gè)公章?！傲?xí)近平還倡導(dǎo)將外經(jīng)‘一棟樓的工作機(jī)制從‘樓內(nèi)延伸到‘樓外。針對(duì)外商投資過(guò)程中遇到的問(wèn)題，通過(guò)集合各相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，當(dāng)場(chǎng)拍板解決?！?h3>“不要跟老百姓算這個(gè)小賬”

2002年10月，在將知天命之年，習(xí)近平來(lái)到浙江工作。

面對(duì)新的崗位變動(dòng)，習(xí)近平有何感想？當(dāng)年的電視鏡頭留下了珍貴記錄。他在接受采訪時(shí)說(shuō)：“一定要做好，絕不能做不好。因?yàn)槲易霾缓玫脑捘?，不是我個(gè)人的事情，這是對(duì)浙江4600萬(wàn)人民的事情?！眅ndprint

習(xí)近平形容主政浙江時(shí)，常有一種在浪尖上顛簸的感覺(jué)，如臨如履，不敢懈怠。

翻開(kāi)當(dāng)年的工作記錄，時(shí)任浙江省委常委、秘書(shū)長(zhǎng)張曦說(shuō)，習(xí)書(shū)記到浙江后，緊接著參加黨的十六大;歲末年初，作為代省長(zhǎng)，要為省“兩會(huì)”主持起草政府工作報(bào)告。為了迅速掌握省情，直接接觸社情民意，在上任伊始短短的118天里，他跑了11個(gè)市和25個(gè)縣。很多時(shí)候，都是扒幾口飯，就連夜趕往新的考察點(diǎn)。張曦回憶：“那時(shí)候，我有個(gè)任務(wù)，就是根據(jù)習(xí)書(shū)記交代，起草他每星期的工作安排表，上報(bào)的方案上行程滿滿的，習(xí)書(shū)記審定時(shí)，總是只做‘加法，以致許多工作經(jīng)常只能調(diào)整到晚上?！?/p>

時(shí)任松陽(yáng)縣委書(shū)記林健東回憶：2007年春節(jié)前夕，習(xí)近平在龍泉市召開(kāi)加快實(shí)施“欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程”座談會(huì)。會(huì)上，麗水有干部提出，給低保戶的補(bǔ)助能否給足，給全額。原來(lái)，按照當(dāng)時(shí)政策，低保戶申請(qǐng)補(bǔ)貼要扣除自家從事生產(chǎn)所得部分收入，比如種菜、砍柴等。當(dāng)時(shí)，會(huì)上有人對(duì)此意見(jiàn)表示了不同看法。一直在靜靜傾聽(tīng)的習(xí)近平當(dāng)場(chǎng)表態(tài)：“不要跟老百姓算這個(gè)小賬，我看補(bǔ)助力度還可以大一點(diǎn)！”“我們重視貧困問(wèn)題，給貧困人口政策支持和補(bǔ)助力度，誰(shuí)如果不支持，我看就讓誰(shuí)來(lái)當(dāng)這個(gè)市委書(shū)記和縣委書(shū)記！”習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委、政府一定要在扶持政策、工作力度等方面大力支持幫扶困難群眾的工作。

習(xí)近平在《之江新語(yǔ)》中寫道：“有的縣里每年從省里拿到的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付有幾千萬(wàn)元，卻拿不出幾十萬(wàn)元的低保金。如果對(duì)群眾有感情的話，這些錢是拿得出來(lái)的，也是應(yīng)該拿出來(lái)的?！?/p>

習(xí)近平視農(nóng)民工為“城市之友”。早在2003年的浙江省政府工作報(bào)告中，他就強(qiáng)調(diào)要改進(jìn)對(duì)流動(dòng)人口的管理，維護(hù)外來(lái)民工的合法權(quán)益。

在浙江工作期間，習(xí)近平每到一處建設(shè)工地都會(huì)深入了解農(nóng)民工的生產(chǎn)生活狀況。2004年的盛夏，習(xí)近平頂烈日、冒酷暑，來(lái)到熱浪滾滾、熱火朝天的西湖文化廣場(chǎng)建設(shè)工地，與站在腳手架上扎鋼筋的民工握手，操心他們“高溫下的防暑降溫待遇”。時(shí)任西湖文化廣場(chǎng)建設(shè)指揮部副指揮陸秀喬回憶，當(dāng)時(shí)習(xí)書(shū)記專門去看了民工食堂、民工宿舍，他關(guān)心食堂飯菜的品種、價(jià)格，關(guān)心民工睡眠時(shí)間夠不夠……臨走前，習(xí)近平再三叮囑：“要?jiǎng)?chuàng)造必要的物質(zhì)和文化生活條件，努力為他們解決工作保障、家庭居所、子女就學(xué)、個(gè)人婚戀等實(shí)際問(wèn)題。”

在武義縣后陳村，坐落在村口的老村委大樓清新靜謐。正門口的一張合影記錄下這個(gè)小村莊具有深遠(yuǎn)歷史意義的一天。2005年6月17日，風(fēng)和日麗。村民們聽(tīng)說(shuō)省委書(shū)記習(xí)近平要來(lái)，紛紛放下手頭的農(nóng)活，趕到村委會(huì)門口迎候。一下車，習(xí)近平就走到村務(wù)公開(kāi)欄前認(rèn)真地查看。當(dāng)看到村里小到一瓶墨水、一把掃帚的支出都“曬”在墻上，接受村民監(jiān)督，他馬上給予了肯定。

后陳村是一個(gè)經(jīng)歷了大起大落的另類典型。它曾是一個(gè)遠(yuǎn)近聞名的“先進(jìn)村”，但隨著當(dāng)?shù)卮箝_(kāi)發(fā)、大建設(shè)的推進(jìn)，村集體收入逐年猛增，村務(wù)卻因村級(jí)財(cái)務(wù)管理不善陷入混亂，干群關(guān)系緊張，先后兩任村書(shū)記因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題“落馬”。后來(lái)，上級(jí)黨委對(duì)癥下藥，強(qiáng)化村級(jí)治理，贏得民心。

在當(dāng)時(shí)的浙江，后陳的情況具有一定的典型性。

習(xí)近平敏銳地看到了問(wèn)題所在，權(quán)力腐敗、分配不公的背后實(shí)則是人民民主權(quán)利沒(méi)有得到根本保障，公民參與社會(huì)事務(wù)缺乏有效途徑。時(shí)任武義縣委書(shū)記金中梁回憶說(shuō)，當(dāng)聽(tīng)到后陳村創(chuàng)建村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督村務(wù)、約束公權(quán)力后，習(xí)書(shū)記隨即來(lái)到后陳調(diào)研。

“沒(méi)有監(jiān)督的權(quán)力，肯定會(huì)趨向腐敗，這不是人的問(wèn)題，而是制度的問(wèn)題?！焙痛甯刹孔剷r(shí)，習(xí)近平指出，后陳的村務(wù)公開(kāi)民主管理工作，是農(nóng)村基層民主的有益探索，方向是正確的。后陳村首任村監(jiān)會(huì)主任張舍南回憶，調(diào)研結(jié)束，一行人走到村委會(huì)門口時(shí)，習(xí)書(shū)記主動(dòng)邀請(qǐng)村干部一起合影，“習(xí)書(shū)記這是在給我們這項(xiàng)創(chuàng)舉鼓勁打氣！”

看到有意思的東西就會(huì)轉(zhuǎn)

2007年3月30日下午，習(xí)近平和上海市領(lǐng)導(dǎo)班子成員一起，來(lái)到興業(yè)路76號(hào)，瞻仰中共“一大”會(huì)址。這是他3月24日擔(dān)任上海市委書(shū)記后，第一次公開(kāi)活動(dòng)。

7個(gè)月后，習(xí)近平告別上海，前往中央工作。臨行前，他特意到市委各部門告別。在市委組織部，他走進(jìn)每一個(gè)處室，和大家一一握手。走到大門口，他一只腳已經(jīng)踩上了車的踏板，又回轉(zhuǎn)身，對(duì)組織部的干部們說(shuō)：“上海的黨建要成為中央的一個(gè)點(diǎn)?！?/p>

上海市第九次黨代會(huì)后，習(xí)近平主持起草了新一屆市委常委會(huì)議事決策規(guī)則和加強(qiáng)自身建設(shè)意見(jiàn)，后來(lái)還起草了新一屆市委工作規(guī)則。時(shí)任上海市委辦公廳秘書(shū)處處長(zhǎng)周蔚中說(shuō)，一般來(lái)講，市委換屆后，都要制訂常委會(huì)議事決策規(guī)則和市委工作規(guī)則，但當(dāng)時(shí)習(xí)書(shū)記特別提出要制訂加強(qiáng)自身建設(shè)意見(jiàn)，這在以往并不多見(jiàn)。

對(duì)于這些規(guī)則、意見(jiàn)的制訂，習(xí)近平高度重視，提出了很多具體的要求。在堅(jiān)持黨總攬全局協(xié)調(diào)各方方面，他專門提出，市委常委會(huì)除了聽(tīng)取審議人大常委會(huì)黨組、政府黨組、政協(xié)黨組工作匯報(bào)外，還要每年聽(tīng)取審議法院黨組、檢察院黨組工作匯報(bào)。當(dāng)時(shí)市委辦公廳同志問(wèn)他，常委會(huì)議事決策規(guī)則中已經(jīng)提到要聽(tīng)取審議政法委工作匯報(bào)，是否還需要聽(tīng)取審議“兩院”工作匯報(bào)？習(xí)近平明確地說(shuō)：“這不是一回事，都要聽(tīng)取審議?！?/p>

在短短幾個(gè)月里，習(xí)近平走遍了全市19個(gè)區(qū)縣。習(xí)近平有一個(gè)習(xí)慣，每天的報(bào)紙雜志、辦公廳報(bào)送的材料和簡(jiǎn)報(bào)，晚上再晚也一定看完再睡覺(jué)。有時(shí)候前一天晚上看得很晚，但第二天預(yù)定一早出發(fā)調(diào)研，他就會(huì)帶兩個(gè)饅頭在車上吃。工作人員說(shuō)，你先吃了早飯，推遲點(diǎn)出發(fā)吧。他總是說(shuō)不用，早點(diǎn)出發(fā)可以多看點(diǎn)地方。他說(shuō)，現(xiàn)在已經(jīng)很好了，在浙江工作的時(shí)候，出去調(diào)研路程遠(yuǎn)，有時(shí)候午飯也帶在車上吃。

2002年，浙江省代省長(zhǎng)習(xí)近平在黨的十六次全國(guó)代表大會(huì)分組會(huì)上發(fā)言。

有一次，他跟時(shí)任上海市委副秘書(shū)長(zhǎng)、市委研究室主任王戰(zhàn)說(shuō)起，當(dāng)年他到陜西插隊(duì)，到了之后給父親習(xí)仲勛寫了封信，說(shuō)了自己在那里放羊的情況。父親在回信上，用紅筆幫他改正了錯(cuò)別字，這事給他震動(dòng)很大，后來(lái)每天放羊他都隨身帶一本《新華字典》學(xué)習(xí)。王戰(zhàn)后來(lái)跟研究室的同志講，這是書(shū)記在給我們提要求，讓我們一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

身邊工作人員都還記得，習(xí)近平每天閱讀量很大，而且看到有意思的東西就會(huì)轉(zhuǎn)給他們。有一次，習(xí)近平看到《解放日?qǐng)?bào)》上有篇短文，寫的是諸葛亮識(shí)人的“七道”，就批給市委研究室，說(shuō)可以在起草黨風(fēng)廉政文稿時(shí)引用。

習(xí)近平任上海市委書(shū)記時(shí)，有一次令人難忘的“蘇浙之行”。

2007年7月22日至26日，習(xí)近平率上海市黨政代表團(tuán)，赴浙江、江蘇兩省學(xué)習(xí)考察。對(duì)考察路線，習(xí)近平親自謀劃確定，精心安排，為的是讓上海黨政干部有更深刻的親身感受。

一些干部回憶，那次上海代表團(tuán)蘇浙考察之行，有些細(xì)節(jié)很值得回味。比如，義烏這一站原計(jì)劃中沒(méi)有，是后來(lái)加進(jìn)去的。在結(jié)束杭州考察后的那天，代表團(tuán)驅(qū)車135公里到達(dá)義烏，參觀全球最大的小商品市場(chǎng)。

實(shí)地走訪后，很多干部方才明白了習(xí)近平的用心。義烏曾經(jīng)是浙江中部交通最不方便、經(jīng)濟(jì)最不發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，可是他們“無(wú)中生有”、“莫名其妙”的發(fā)展模式，竟然大獲成功，確實(shí)令人稱奇。

跑完兩省，從江蘇回到上海，代表團(tuán)沒(méi)有解散，所有人直接回到市委接著開(kāi)會(huì)。學(xué)人之長(zhǎng)，創(chuàng)己之新，習(xí)近平用這樣的方法催人奮進(jìn)。

“上海有責(zé)任繼續(xù)當(dāng)好改革開(kāi)放的排頭兵?！绷?xí)近平多次強(qiáng)調(diào)，要立足國(guó)家戰(zhàn)略，站在全局高度，充分發(fā)揮中心城市綜合服務(wù)功能，更好地服務(wù)長(zhǎng)三角地區(qū)、服務(wù)長(zhǎng)江流域、服務(wù)全國(guó)。時(shí)任市合作交流工作黨委書(shū)記、市政府合作交流辦公室主任林湘，難忘10年前的一場(chǎng)會(huì)議——那是2007年6月21日，習(xí)近平與兄弟省區(qū)市駐滬辦負(fù)責(zé)人一起座談。

本來(lái)，每年和外省區(qū)市駐滬辦的負(fù)責(zé)人定期溝通、座談，這樣的會(huì)議是慣例，一般由市政府合作交流辦來(lái)牽頭組織。

但是那一回，習(xí)近平提出要親自主持、聽(tīng)取意見(jiàn)，足見(jiàn)他高度重視和尊重各省區(qū)市駐滬機(jī)構(gòu)。會(huì)議的規(guī)格因此明顯提升了。而且，那天的活動(dòng)，從下午座談一直到晚上，各省區(qū)市駐滬辦主任踴躍發(fā)言，時(shí)間很長(zhǎng)，習(xí)近平從頭到尾都參加了，并在最后作了重要講話。

從這一年開(kāi)始，新的工作機(jī)制產(chǎn)生了，每年由市委主要領(lǐng)導(dǎo)直接聽(tīng)取兄弟省區(qū)市駐滬辦的意見(jiàn)，協(xié)調(diào)相關(guān)工作;不僅如此，每年市政府的工作報(bào)告（征求意見(jiàn)稿）在提交人大審議之前，也作為一個(gè)程序，聽(tīng)取各省區(qū)市駐滬辦事處負(fù)責(zé)同志的意見(jiàn)和建議。

2007年10月，中共中央決定：習(xí)近平同志不再兼任上海市委書(shū)記、常委、委員職務(wù)。習(xí)近平前往北京工作。endprint