史俊

DOI：10.16660/j.cnki.1674-098X.2017.25.168

摘 要：項(xiàng)目管理一詞在當(dāng)代社會(huì)使用率越來(lái)越頻繁，很多企業(yè)在科技項(xiàng)目管理問(wèn)題上進(jìn)行了深入有效的探索與嘗試，針對(duì)企業(yè)科技項(xiàng)目管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題采用先進(jìn)科學(xué)的管理方法和管理技術(shù)，發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)科技項(xiàng)目管理的全面創(chuàng)新，提高企業(yè)科技項(xiàng)目管理水平，帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。

關(guān)鍵詞：科技項(xiàng)目 管理 創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：G331 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2017）09（a）-0168-02

科技項(xiàng)目在企業(yè)管理中關(guān)系重大，所涉及內(nèi)容也十分廣泛，由于其管理的復(fù)雜性和特殊性，對(duì)管理創(chuàng)新提出了新的要求。為推動(dòng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，突破現(xiàn)有技術(shù)和資源的障礙，實(shí)現(xiàn)重大戰(zhàn)略產(chǎn)品和關(guān)鍵性技術(shù)創(chuàng)新的攻關(guān)愿景，確保企業(yè)科技項(xiàng)目目標(biāo)圓滿完成，在科技項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中切實(shí)地提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和科技創(chuàng)新能力，企業(yè)和政府、科研單位及個(gè)人都需要做出努力，積極地嘗試并探索。

1 項(xiàng)目管理的由來(lái)與發(fā)展

項(xiàng)目管理由來(lái)已久，它是管理學(xué)的一個(gè)分支學(xué)科，一般來(lái)說(shuō)對(duì)項(xiàng)目管理的定義是指，在某一個(gè)項(xiàng)目中運(yùn)用有效的專門(mén)的知識(shí)、技能、工具、方法等，使得項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，在有限資源下實(shí)現(xiàn)或者超過(guò)預(yù)期所設(shè)定目標(biāo)的一個(gè)過(guò)程。項(xiàng)目管理是對(duì)一些成功達(dá)成目標(biāo)的相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行整體監(jiān)測(cè)和管理，其中包括有策劃、計(jì)劃進(jìn)度、維護(hù)活動(dòng)進(jìn)展的前后期等等。項(xiàng)目是指需要在有限時(shí)間和資源下完成一次性的任務(wù)，具體來(lái)講可以是一項(xiàng)工程、一次服務(wù)、一堂研究課程等。而項(xiàng)目管理就是運(yùn)用管理的知識(shí)和技術(shù)在所要執(zhí)行的項(xiàng)目之上，達(dá)成解決項(xiàng)目問(wèn)題和需求的目標(biāo)，項(xiàng)目管理內(nèi)容包含有領(lǐng)導(dǎo)、組織、用人、計(jì)劃和控制等五項(xiàng)工作在內(nèi)。

在古代，其實(shí)就有項(xiàng)目管理的雛形，古埃及的金字塔、中國(guó)的長(zhǎng)城、古羅馬的尼姆水道，都可以成為項(xiàng)目管理之下的傳世之作。引申到現(xiàn)代意義上來(lái)講，項(xiàng)目管理被認(rèn)為是二戰(zhàn)之后的產(chǎn)物，直到50年代以后，項(xiàng)目管理取得了新的發(fā)展，尤其是在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)出現(xiàn)之后，管理人員有了科學(xué)先進(jìn)的管理手段，人類對(duì)于項(xiàng)目管理的認(rèn)知和關(guān)注又邁向了新的階段，世界各國(guó)對(duì)于科技項(xiàng)目管理也都表現(xiàn)出格外的關(guān)注。20世紀(jì)70～80年代之后，項(xiàng)目管理進(jìn)入了現(xiàn)代化管理時(shí)期，管理方法和管理理論逐漸成熟起來(lái)，形成體系，發(fā)展成為一門(mén)有完整機(jī)制的獨(dú)立學(xué)科[1]。進(jìn)入90年代以后，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、變化迅速，經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的挑戰(zhàn)，直接對(duì)項(xiàng)目管理提出了更高的要求，現(xiàn)代化的項(xiàng)目管理理念也取得了新的突破，更加注重人為因素，迎合客戶，采用懷柔政策使項(xiàng)目在變革中得到生存。

2 科技項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題

2.1 立項(xiàng)前期證據(jù)不足

項(xiàng)目是一個(gè)較為特殊的存在，指的是有待完成的有限任務(wù)，從項(xiàng)目執(zhí)行初期到項(xiàng)目結(jié)束共分為四個(gè)階段，其中包括有：?jiǎn)?dòng)、計(jì)劃、執(zhí)行、收尾這四個(gè)階段。每一個(gè)項(xiàng)目的完成都必須要經(jīng)歷這四個(gè)階段，每一個(gè)階段都有其規(guī)定的具體的執(zhí)行內(nèi)容，相互有連接和相關(guān)性，但是不沖突，需要各個(gè)階段執(zhí)行者的團(tuán)隊(duì)協(xié)作。但是目前科技項(xiàng)目的立項(xiàng)總是有一些急功近利的人，為了項(xiàng)目的成立忽視了項(xiàng)目的可行性和經(jīng)濟(jì)性科學(xué)性的分析研究，沒(méi)有前瞻性，缺乏立項(xiàng)證據(jù)，所立項(xiàng)目與現(xiàn)階段科學(xué)技術(shù)水平完全不符。

2.2 項(xiàng)目缺乏有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制

項(xiàng)目執(zhí)行有始有終，不能出現(xiàn)半途而廢的爛尾工程，其中項(xiàng)目管理的工作也必須要根據(jù)具體的項(xiàng)目事務(wù)進(jìn)行運(yùn)作，同時(shí)，項(xiàng)目管理思想貫穿整個(gè)項(xiàng)目工程，系統(tǒng)地分解出多個(gè)單元，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。項(xiàng)目管理是一個(gè)有周期有生命的過(guò)程，各個(gè)項(xiàng)目的單元部分對(duì)于整個(gè)工程的整體而言具有不容置喙的重要意義[2]。但是有些項(xiàng)目管理部門(mén)對(duì)于項(xiàng)目管理缺乏一個(gè)有力的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，在項(xiàng)目執(zhí)行之后疏于對(duì)項(xiàng)目的管理，未能全程監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的執(zhí)行情況，對(duì)于項(xiàng)目所投入的經(jīng)費(fèi)、實(shí)施情況沒(méi)有一個(gè)大致的掌握，項(xiàng)目實(shí)施單位存在有意改動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)和質(zhì)量的問(wèn)題，背離了項(xiàng)目立項(xiàng)初衷，不按要求啟用科技經(jīng)費(fèi)，沒(méi)有按要求完成科技項(xiàng)目研發(fā)，耽誤了進(jìn)程。這都是項(xiàng)目管理中出現(xiàn)的疏漏，亟待改進(jìn)。

3 推進(jìn)項(xiàng)目管理的若干問(wèn)題探討

3.1 轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立新的管理理念

科技項(xiàng)目的管理畢竟不同于其他項(xiàng)目的管理，在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，全社會(huì)對(duì)高科技都抱有強(qiáng)烈的需求，這就要求我國(guó)科技項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)數(shù)量與質(zhì)量并存，轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的科技管理理念，遵循科學(xué)研究的規(guī)律，科學(xué)決策、民主管理，將全新的管理理念貫穿于科技項(xiàng)目管理整個(gè)過(guò)程中，在項(xiàng)目論證、立項(xiàng)、實(shí)施的全部進(jìn)程中輸入新的管理思想，采用全新模式?？茖W(xué)技術(shù)的活動(dòng)是多方面的活動(dòng)，因而管理方法也要靈活多變，應(yīng)該預(yù)先制定多個(gè)層次的管理辦法而不是一成不變的單一管理模式。例如，基礎(chǔ)研究管理中，目前國(guó)際上通常采用專家管理模式，科技攻關(guān)計(jì)劃采用集中管理模式，當(dāng)項(xiàng)目與國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了重大關(guān)系的時(shí)候就采用計(jì)劃管理模式，一般的技術(shù)工作推向市場(chǎng)，采用招標(biāo)合同制管理。不同層面的科技活動(dòng)要采用不同機(jī)制的管理模式，避免人才浪費(fèi)、資源浪費(fèi)的情況發(fā)生，同時(shí)還可以合理利用社會(huì)資源，與社會(huì)共同進(jìn)步，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.2 建立健全項(xiàng)目監(jiān)控評(píng)價(jià)機(jī)制

要做到科技項(xiàng)目的遴選、評(píng)估、監(jiān)管都客觀公正，就有必要充分發(fā)揮項(xiàng)目管理部門(mén)的職能作用，在日常管理的基礎(chǔ)上，引入科學(xué)專業(yè)的管理機(jī)制。建立健全項(xiàng)目監(jiān)控評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全程跟蹤、評(píng)估和監(jiān)測(cè)，管控項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)程，評(píng)估項(xiàng)目信度，還要追蹤項(xiàng)目的費(fèi)用、驗(yàn)收等[3]。項(xiàng)目監(jiān)控評(píng)價(jià)機(jī)制要足夠健全，完善專家委員會(huì)，以便于提供指導(dǎo)意見(jiàn)，還應(yīng)組建產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，制定宏觀政策研發(fā)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對(duì)實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行精準(zhǔn)的分析，為立項(xiàng)提供依據(jù)。項(xiàng)目監(jiān)控評(píng)價(jià)機(jī)制要規(guī)范合同簽訂和進(jìn)度追蹤、結(jié)題收尾等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，明確項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)程，制定管理辦法，加大監(jiān)管力度，促成科技成果轉(zhuǎn)化。

3.3 加強(qiáng)項(xiàng)目管理培訓(xùn)力度

科技項(xiàng)目的收益是否高效，不僅僅取決于執(zhí)行項(xiàng)目的團(tuán)隊(duì)是否有能力，還取決于項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)是否監(jiān)管得力，項(xiàng)目管理者的能力水平高低甚至直接影響了整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)程。目前有部分企業(yè)和單位，項(xiàng)目執(zhí)行水平在及格線上，但是項(xiàng)目管理水平依然處于不及格的狀態(tài)，粗放型項(xiàng)目管理模式造成了不少科研項(xiàng)目效益不顯著的不良后果。定期對(duì)相關(guān)項(xiàng)目管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，有助于提高科技項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的管理水平，是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理科學(xué)性、精細(xì)化的途徑。項(xiàng)目管理的培訓(xùn)內(nèi)容包括以下幾點(diǎn)：執(zhí)行時(shí)間進(jìn)度、工程設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)、資金管理和籌措、商務(wù)洽談、項(xiàng)目可行性分析、招標(biāo)、設(shè)備采購(gòu)、項(xiàng)目竣工收尾、運(yùn)行項(xiàng)目水平是否達(dá)標(biāo)等等。項(xiàng)目管理的有效培訓(xùn)不僅能夠提高項(xiàng)目管理的水平，還能增進(jìn)項(xiàng)目的收益，促進(jìn)項(xiàng)目管理體制的完善，節(jié)約成本，培養(yǎng)出高素質(zhì)的管理型人才，對(duì)企事業(yè)單位科技項(xiàng)目的研發(fā)及管理產(chǎn)生積極的影響。

3.4 推進(jìn)項(xiàng)目管理網(wǎng)絡(luò)化

傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理方式，受到了人、地、時(shí)間的多重制約，項(xiàng)目管理的效率一直不能提高，難以突破疆界。高新科技的發(fā)展和深入，很好地解決了這一問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)的高效性和廣泛性為網(wǎng)絡(luò)化科技管理搭建了高效的信息管理平臺(tái)，打破了時(shí)空的界限，能夠?qū)崿F(xiàn)信息共享提高管理效率。

4 結(jié)語(yǔ)

科技項(xiàng)目管理是一個(gè)復(fù)雜而長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題，隨著社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、文化、政治的不斷發(fā)展，項(xiàng)目管理也將會(huì)迎來(lái)新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，項(xiàng)目管理也將是一個(gè)不斷前進(jìn)和發(fā)展的過(guò)程，新的管理思想和管理手段將會(huì)在探索和討論中逐漸形成并且發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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