王存壽

（原平市觀上水庫(kù)管理處 山西原平 034102）

原平市永興河灌區(qū)農(nóng)田灌溉現(xiàn)狀與對(duì)策

王存壽

（原平市觀上水庫(kù)管理處 山西原平 034102）

介紹了原平市永興河灌區(qū)概況和灌溉現(xiàn)狀，分析了存在的問(wèn)題及原因，提出了充分利用河源來(lái)水、積極調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、充分發(fā)揮替代污水灌溉項(xiàng)目的效益、充分發(fā)揮基層水利組織的職能、推廣節(jié)水灌溉新技術(shù)、積極拓展供水領(lǐng)域、大力發(fā)展水庫(kù)旅游業(yè)等對(duì)策。

永興河；灌區(qū)；農(nóng)田灌溉；現(xiàn)狀；對(duì)策

1 灌區(qū)概況

原平市永興河灌區(qū)成立于1952年，共有耕地5 749 hm2，設(shè)計(jì)灌溉面積3 580 hm2，有效灌溉面積3 000 hm2，受益范圍包括原平市的閆莊鎮(zhèn)、王家莊鄉(xiāng)、解村鄉(xiāng)、新原鄉(xiāng)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的15個(gè)村。灌區(qū)現(xiàn)有總干渠1條、干渠3條，總長(zhǎng)25.52 km，配套各類(lèi)水工建筑物215件，下設(shè)3個(gè)渠道管理站。灌區(qū)的管理機(jī)構(gòu)是原平市觀上水庫(kù)管理處，為科級(jí)建制的差額事業(yè)單位。灌區(qū)的主要水源為觀上水庫(kù)和神溝水庫(kù)。

觀上水庫(kù)位于原平市西南15 km永興河出山口處的觀上村附近，總庫(kù)容1 560萬(wàn)m3、壩高33 m，是一座以城鎮(zhèn)防洪、農(nóng)業(yè)灌溉、城市供水為主，兼顧養(yǎng)殖、旅游等綜合效益的中型水庫(kù)，運(yùn)行方式為多年調(diào)節(jié)。水庫(kù)興建于“大躍進(jìn)”時(shí)期的1958年12月，1960年7月竣工蓄水。1976年進(jìn)行了水庫(kù)改擴(kuò)建，加高土壩，重建了溢洪道。1988年汛期壩體出現(xiàn)多處裂縫，1989年進(jìn)行了壩體劈裂灌漿加固。2004年6月-2007年12月進(jìn)行了水庫(kù)除險(xiǎn)加固，對(duì)大壩進(jìn)行了防滲加固，在壩體中心修筑寬度0.8 m的混凝土防滲墻，增設(shè)3孔非常溢洪道。水庫(kù)樞紐主要由大壩、溢洪道、非常溢洪道、灌溉洞組成。大壩為水中填土均質(zhì)壩，壩頂長(zhǎng)485.3 m、寬4.0 m、高程935.64 m。溢洪道為岸邊有控式溢洪道，由弧形閘門(mén)控制。非常溢洪道由3孔平板鋼閘門(mén)控制。灌溉洞為鋼筋混凝土圓形有壓涵洞，內(nèi)徑1.0 m，全長(zhǎng)176.0 m，進(jìn)口設(shè)進(jìn)水塔，出口由電動(dòng)閘閥控制，設(shè)計(jì)引水流量為4.1 m3/s。水庫(kù)工程設(shè)計(jì)灌溉面積 3 580 hm2。

神溝水庫(kù)位于原平市解村鄉(xiāng)西南3 km處的神溝河，設(shè)計(jì)總庫(kù)容105萬(wàn)m3，是一座以農(nóng)業(yè)灌溉為主，兼有防洪、養(yǎng)魚(yú)等綜合效益的?。á瘢┬团砸畮?kù)，設(shè)計(jì)灌溉面積367 hm2。水庫(kù)于1973年建成，樞紐工程由大壩、溢洪道、灌溉輸水涵洞組成，大壩為均質(zhì)土壩，設(shè)計(jì)壩高15 m，壩頂長(zhǎng)114 m、寬4 m、高程835.5 m。1985年，神溝水庫(kù)歸永興河灌區(qū)管理，并與觀上水庫(kù)的三干渠連通，可對(duì)永興河的余水進(jìn)行調(diào)蓄。2009年經(jīng)安全鑒定，大壩安全類(lèi)別為三類(lèi)壩。2011年5月-2012年10月進(jìn)行了水庫(kù)除險(xiǎn)加固。

永興河灌區(qū)為近3 000 hm2農(nóng)田提供灌溉服務(wù)，平均每年提供灌溉用水量500萬(wàn)m3左右，灌區(qū)農(nóng)田基本達(dá)到旱澇保收，灌溉效益顯著，為原平市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做出了較大貢獻(xiàn)。

2 灌溉現(xiàn)狀

觀上水庫(kù)興利庫(kù)容893萬(wàn)m3，按照除險(xiǎn)加固設(shè)計(jì)和水庫(kù)水情記錄資料，水庫(kù)年徑流量均值為1565萬(wàn)m3，設(shè)計(jì)保證率P=50%時(shí)的供水量為1 225.7萬(wàn)m3，P=75%時(shí)的供水量為720.0萬(wàn)m3，P=95%時(shí)的供水量為485.5萬(wàn)m3。水庫(kù)的調(diào)節(jié)庫(kù)容為245.6萬(wàn)m3。

灌區(qū)的作物種植一直以玉米為主，近10年的灌溉用水情況統(tǒng)計(jì)見(jiàn)表1。

表1 永興河灌區(qū)灌溉用水情況統(tǒng)計(jì)表

10年平均斗口用水量419.9萬(wàn)m3，其中最大值618.9萬(wàn)m3，是最小值 285.5萬(wàn)m3的 2.2倍。10年平均灌溉面積3 500公頃次。

其中2009年和2014年的夏季，永興河灌區(qū)遭遇了嚴(yán)重干旱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨減產(chǎn)減收的危險(xiǎn)，用水需求急劇增加。灌區(qū)的2座水庫(kù)充分發(fā)揮了調(diào)蓄水功能，觀上水庫(kù)最低水位曾達(dá)918.6 m，比正常最低水位還降低2.4 m，為歷史最低，從而為農(nóng)業(yè)灌溉提供了充足的水量。全灌區(qū)農(nóng)作物普灌3次，有的耕地灌溉達(dá)4次以上。因而斗口用水量和灌溉面積成為10年來(lái)的兩個(gè)特殊年份，灌區(qū)的糧食產(chǎn)量也在大旱之年獲得大豐收。

3 存在的問(wèn)題及原因分析

3.1 河水灌溉面積下降

水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固以來(lái)的10年，除特殊年份外，主體工程的灌溉用水量和灌溉面積整體上呈逐年下降的趨勢(shì)。

原因主要是灌區(qū)范圍內(nèi)近年來(lái)配套機(jī)井?dāng)?shù)量不斷增加，蠶食了主體工程的受益面積。其次是農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)單一，以傳統(tǒng)的玉米種植為主，用水需要不足。

3.2 水庫(kù)供水有富余

以P=75%時(shí)觀上水庫(kù)的供水量720.0萬(wàn)m3和10年平均灌溉用水量419.9萬(wàn)m3計(jì)算，水庫(kù)供水年均富余300.1萬(wàn)m3。實(shí)際運(yùn)行中水庫(kù)每年棄水400余萬(wàn)m3。

原因主要是近年來(lái)灌區(qū)的實(shí)際灌溉面積僅1 700 hm2左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)設(shè)計(jì)灌溉面積甚至有效灌溉面積。

3.3 水的利用系數(shù)低

永興河灌區(qū)目前的灌溉水利用系數(shù)僅0.37，其中渠系水利用系數(shù)0.58，田間水利用系數(shù)0.64。

水的利用系數(shù)低的原因主要有：

1）干渠建筑物多數(shù)帶病運(yùn)行，嚴(yán)重影響輸水效率。灌區(qū)共有各類(lèi)干渠建筑物215件，大多始建于20世紀(jì)60年代，運(yùn)行年久，老化失修嚴(yán)重，農(nóng)橋多數(shù)坍塌，殘存者亦多為危橋；水閘墩墻破損，啟閉不靈，多數(shù)失控。建筑物跑水、漏水嚴(yán)重，影響輸水效率的提高。

2）干渠防滲工程老化破損，渠道輸水損失嚴(yán)重。干渠防滲工程大多由有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織受益區(qū)勞力，按所轄地段分段施工，在施工人員和材料供應(yīng)上把關(guān)不嚴(yán)，施工質(zhì)量不高，渠道破損嚴(yán)重，滲漏損失大。

3）干渠、支渠及田間工程配套率低。

4）田間灌水技術(shù)落后。

3.4 灌水定額較高

永興河灌區(qū)水源充足，考慮灌水習(xí)慣后的設(shè)計(jì)灌水定額為：播前灌水900 m3/hm2，生長(zhǎng)期灌水600 m3/hm2。而近年來(lái)的實(shí)際灌水定額為1 200~1 500 m3/hm2，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于設(shè)計(jì)定額。

4 發(fā)展對(duì)策

4.1 充分利用河源來(lái)水

總投資1 800萬(wàn)元的《永興河灌區(qū)節(jié)水配套改造工程》于2015年9月正式開(kāi)工，預(yù)計(jì)今年可竣工驗(yàn)收，將顯著改善農(nóng)業(yè)灌溉條件，為灌區(qū)農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)高效奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。灌區(qū)應(yīng)主動(dòng)與受益鄉(xiāng)村進(jìn)行地下水利用的溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步加強(qiáng)灌溉用水調(diào)配，充分利用河源來(lái)水，努力擴(kuò)大河灌面積。

4.2 積極調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)

今年，原平市政府將進(jìn)一步推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，實(shí)施高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目，計(jì)劃在永興河灌區(qū)下游的解村鄉(xiāng)中三泉村附近，搞200 hm2水澆地的冬小麥+玉米或春小麥+蔬菜等兩茬種植模式的試驗(yàn)基地。灌區(qū)要響應(yīng)政府號(hào)召，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，主動(dòng)與農(nóng)業(yè)、科技等涉農(nóng)部門(mén)配合，引導(dǎo)和幫助用戶轉(zhuǎn)變單一種植玉米的局面，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)的高效農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，從而擴(kuò)大用水需求，增加灌水次數(shù)。

4.3 充分發(fā)揮替代污水灌溉項(xiàng)目的效益

原平市新原鄉(xiāng)的桃園、小河、南灘、下小原平、平地泉5個(gè)村莊，多年來(lái)一直利用未經(jīng)處理的城區(qū)污水進(jìn)行農(nóng)田灌溉，水質(zhì)不符合國(guó)家《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》。2009年，原平市政府責(zé)成觀上水庫(kù)管理處建設(shè)這5個(gè)村的替代污水灌溉工程，由觀上水庫(kù)的清水替代其污水灌溉。替代污水灌溉一期工程于2010年9月竣工通水，在永興河灌區(qū)三干渠中三泉以下通過(guò)8 km的管道向以上5村提供水庫(kù)的清水。

替代污水灌溉一期工程運(yùn)行后，因二期工程未按計(jì)劃完成，庫(kù)水必須經(jīng)過(guò)三干渠以上明渠進(jìn)入管道，受雜物影響主管道在運(yùn)行中多次出現(xiàn)故障，不僅維修費(fèi)用大，而且影響適時(shí)灌溉。2017年，該段明渠改造為暗管后，可有效解決輸水障礙問(wèn)題。

設(shè)計(jì)替代污水灌溉面積567 hm2，目前實(shí)際灌溉面積僅333 hm2，未達(dá)設(shè)計(jì)規(guī)模。今后要挖掘桃園等5個(gè)村的用水潛力，充分發(fā)揮替代污水灌溉項(xiàng)目的效益。

4.4 充分發(fā)揮基層水利組織的職能

永興河灌區(qū)雖然于2008年成立了由民政局審批注冊(cè)的“農(nóng)民用水協(xié)會(huì)”，但運(yùn)行效果還不理想。今后要進(jìn)一步完善協(xié)會(huì)的組織機(jī)構(gòu)和管理方式，充分發(fā)揮其職能，使基層的用水管理、工程管理、水費(fèi)收繳、秩序協(xié)調(diào)等水事工作更加科學(xué)高效，從而強(qiáng)化節(jié)約用水、提高灌溉效率、擴(kuò)大灌溉面積。

4.5 推廣節(jié)水灌溉新技術(shù)

對(duì)玉米等大田作物，要大力推廣管道輸水技術(shù)，提高渠系水利用系數(shù)；對(duì)蔬菜、瓜果等經(jīng)濟(jì)作物，要積極推廣噴灌、滴灌、滲灌等技術(shù)，提高田間水利用系數(shù)。從而降低灌水定額和灌溉成本，騰出水量擴(kuò)大灌溉面積。

4.6 積極拓展供水領(lǐng)域

永興河灌區(qū)的水源地觀上水庫(kù)，庫(kù)水清澈，常年符合地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）Ⅱ類(lèi)水域標(biāo)準(zhǔn)，而且水量較為豐富。灌區(qū)在保證農(nóng)業(yè)灌溉用水需求的同時(shí)，可向原平城區(qū)提供優(yōu)質(zhì)的工業(yè)、生活、環(huán)保和綠化用水。根據(jù)原平市政府“十三五規(guī)劃”中提出的城區(qū)“三水”戰(zhàn)略布局，灌區(qū)在保證現(xiàn)有的城南水-牛臥河公園供水外，還可為城北水-沙河生態(tài)公園供水，也可為原平城區(qū)提供生活用水。隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大、居民生活水平的不斷提高和生態(tài)文明建設(shè)的日益加強(qiáng)，城市用水量將越來(lái)越大；而且2017年底永興河灌區(qū)節(jié)水配套改造工程完工后，總長(zhǎng)15 km的供水管道可向原平城區(qū)提供更多的優(yōu)質(zhì)庫(kù)水。所以，灌區(qū)應(yīng)搶抓機(jī)遇，積極拓展供水領(lǐng)域，為城市建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。

4.7 大力發(fā)展水庫(kù)旅游業(yè)

觀上水庫(kù)水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境良好，每年春季都會(huì)有成群的白天鵝在遷徙途中于此休息嬉戲。水庫(kù)也成為忻州市民旅游和垂釣的理想之地。依托水庫(kù)及其周邊良好的生態(tài)環(huán)境，觀上水庫(kù)發(fā)展觀光旅游業(yè)有得天獨(dú)厚的條件，灌區(qū)應(yīng)在堅(jiān)持保護(hù)性開(kāi)發(fā)原則的前提下，積極發(fā)展水庫(kù)旅游業(yè)。

On the Present Farmland Irrigation Situation of the Yongxinghe Irrigation District in Yuanping City and the Countermeasures

WANG Cun-shou

The paper introduces the general situation of the Yongxinghe Irrigation District in Yuanping City and its present irrigation statusquo，analyzes existing problems and generation causes，and puts forward a set of countermeasures to solve these problems including fully using the river water resources，actively regulating the agricultural production structure，fully developing the benefit of wastewater-substiuting irrigation projects，bringing the function of basic units of water conservacy into play，popularitying new water-saving techniques，actively extending the water supply field and vigorously developing the water reservoir tour industy etc.

Yongxing River；irrigation district；farmland irrigation；present situation；countermeasure

S274

B

2017-05-14

2017-05-24

王存壽（1964-），男，1992年畢業(yè)于華北水利水電學(xué)院工業(yè)與民用建筑專(zhuān)業(yè)，原平市觀上水庫(kù)管理處主任，工程師。

1006-8139（2017）03-084-02