牛玉華

摘 要：隨著我國“營改增”收官之年的到來，我國已經(jīng)在全部行業(yè)中實施了“營改增”，包括建筑業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)在內(nèi)。那么，在短短的時間內(nèi)我國企業(yè)如何才能更好地應(yīng)對“營改增”？這對很多企業(yè)而言不僅僅是機遇，更是挑戰(zhàn)。文章就我國實施“營改增”后對地勘單位的影響進行分析，并以此為契機對地勘單位在實施“營改增”后的稅務(wù)籌劃策略進行探討。

關(guān)鍵詞：“營改增” 地勘單位 稅務(wù)籌劃 應(yīng)對策略

中圖分類號：F810

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2017）10-131-02

一、引言

2016年5月1日，在我國歷時五年的“營改增”稅制改革終于實現(xiàn)完美收官，并實現(xiàn)了全行業(yè)覆蓋的新局面，至此，我國的房地產(chǎn)業(yè)、即金融業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等全部納入到試點范圍?！盃I改增”是我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的切入點，它正在肩負艱巨的歷史使命，完成我國稅務(wù)體制改革的關(guān)鍵一個環(huán)節(jié)，“營改增”的實施對我國企業(yè)的影響不容忽視。隨著越來越多的企事業(yè)單位在日常運營中實施“營改增”，它對企事業(yè)單位的影響也逐漸凸顯出來。其中地勘單位所從事的建筑類業(yè)務(wù)也正面臨著巨大的挑戰(zhàn)和機遇，對實施“營改增”后對地勘單位的影響及相應(yīng)的稅收籌劃應(yīng)對策略進行研究具有十分重要的實際意義。

二、地勘單位在實施“營改增”后的影響分析

我國進行“營改增”稅制改革的主要目的是為了實現(xiàn)各企事業(yè)單位的稅收負擔(dān)的降低，逐漸優(yōu)化我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進一步升級和發(fā)展奠定基礎(chǔ)?！盃I改增”的實施對地勘單位的影響如下：

（一）對地勘單位財務(wù)人員的影響

長期以來，我國地勘單位的財務(wù)人員已經(jīng)習(xí)慣了傳統(tǒng)的財務(wù)管理的模式和思維方式。由于我國特殊的歷史時期和經(jīng)濟體制，地勘單位原來屬于事業(yè)單位，對于地勘單位的財務(wù)人員而言已經(jīng)習(xí)慣了傳統(tǒng)的思維模式，平時接觸增值稅的內(nèi)容較少。因此，在實施“營改增”后，對于財務(wù)人員的思維意識就是一大挑戰(zhàn)。不論是營業(yè)稅還是增值稅均屬于流轉(zhuǎn)稅，但是二者在賬簿的設(shè)置、對特殊業(yè)務(wù)的處理、日常發(fā)票的審核等方面存在著很大的不同之處。如果地勘單位的財務(wù)人員仍然沿用傳統(tǒng)的思維模式根本無法適應(yīng)“營改增”帶來的政策變化，也無法對本單位的納稅工作進行科學(xué)地籌劃，更無法充分利用稅收優(yōu)惠政策來實現(xiàn)稅負的降低。因此，對于地勘單位財務(wù)管理人員而言，思維模式的轉(zhuǎn)變是一個大難題，只有從思想上真正認識到“營改增”帶來的便利，才能真正提升地勘單位適應(yīng)市場經(jīng)濟的能力，才能真正促進地勘單位向著良好的方向發(fā)展。

（二）“營改增”后對地勘單位利潤總額的影響

在企業(yè)的財務(wù)報表中，凈利潤是表示其最終經(jīng)營成果的最有效的數(shù)據(jù)，更是企業(yè)的投資者對投資回報進行判斷的基本依據(jù)，還是企業(yè)的經(jīng)營管理者對未來的經(jīng)營方向進行準確定位的基本前提，更是有效衡量一個企業(yè)經(jīng)營績效的重要標準。一般而言，企業(yè)的凈利潤=營業(yè)收入-營業(yè)成本-營業(yè)稅金及附加-期間費用-所得稅。如：對于地勘單位的“營業(yè)收入”，在實施“營改增”前，由于營業(yè)稅屬于價內(nèi)稅，可以將所有的收入全部入賬；在實施“營改增”后，由于增值稅屬于價外稅，因此營業(yè)收入的入賬金額應(yīng)該是扣除增值稅后的金額。很顯然，在實施“營改增”后地勘單位的營業(yè)收入入賬價值減少。再來看營業(yè)成本，它主要是由主營業(yè)務(wù)成本、其他業(yè)務(wù)成本構(gòu)成的，在實施“營改增”前，地勘單位所購入的固定資產(chǎn)、原材料、存貨等所發(fā)生的進項稅額是無法進行抵扣的，入賬價值中包含有增值稅；在實施“營改增”后，地勘單位存貨、原材料、固定資產(chǎn)的入賬價值中已經(jīng)不再包含增值稅的進項稅額了，這樣會影響固定資產(chǎn)的折舊，從而導(dǎo)致營業(yè)成本的降低。還有營業(yè)稅金及附加，在實施“營改增”后由于計稅依據(jù)發(fā)生了變化，因此該項金額也會發(fā)生變化。地勘單位的所得稅就更不必說了，上述三方面的變化必然會導(dǎo)致所得稅發(fā)生變化。因此，“營改增”的實施將對企業(yè)的凈利潤產(chǎn)生影響。

（三）實施“營改增”后對地勘單位發(fā)票管理與使用的管理

地勘單位不同于其他的服務(wù)性單位、不同于其他的企業(yè)單位，它具有自己獨特的行業(yè)特征。地勘單位的主要工作地點在野外，主要是和一些身處農(nóng)村的人員接觸進行工作的，其中發(fā)生的很多成本費用是無法獲得發(fā)票的，更別說增值稅專用發(fā)票了。有的地勘單位為了保證合理規(guī)避發(fā)生的稅務(wù)風(fēng)險需要通過當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)機關(guān)代開增值稅發(fā)票，這也在無形中增加了地勘單位的成本?？梢哉f，在實施“營改增”后，對于地勘單位而言，如何才能通過合法合規(guī)的途徑獲得增值稅進項稅額發(fā)票，并順利實現(xiàn)抵扣是工作中的一大難點問題。因為，地勘單位如果不能合理運用國家的稅收優(yōu)惠政策，不能進行抵扣，那么占其收入重要比重的建筑類業(yè)務(wù)稅負的降低將企不可及，長此下去將對地勘單位的良性循環(huán)與健康發(fā)展帶來影響。

三、實施“營改增”后地勘單位的稅務(wù)籌劃應(yīng)對策略

（一）加強學(xué)習(xí)，合理利用各種稅收優(yōu)惠政策

這就要求各地勘單位必須認真學(xué)習(xí)和研究“營改增”對本單位稅負造成的影響，加大對稅收政策的研究力度，結(jié)合本單位和行業(yè)的實際發(fā)展?fàn)顩r做好稅收籌劃工作，并進一步完善和優(yōu)化本單位的管理流程。地勘單位進行納稅籌劃歸根結(jié)底還是要加強與稅務(wù)機關(guān)的關(guān)系，稅務(wù)機關(guān)的相關(guān)從業(yè)人員畢竟對稅法有更深入的了解，在進行納稅籌劃時能夠予以相應(yīng)的幫助；再者，地勘單位制定的納稅籌劃方案需要經(jīng)過主管稅務(wù)機關(guān)的認定，才能判斷其是否合法、是否能進行運用，由此可見，地勘單位一定要加強與主管稅務(wù)機關(guān)的交流，建立良好的企稅關(guān)系，保持溝通，確保納稅籌劃的有效進行。如：地勘單位可以結(jié)合本單位當(dāng)前的經(jīng)營狀況，組織財務(wù)人員進行相關(guān)理論知識的培訓(xùn)，盡快轉(zhuǎn)變財務(wù)人員的傳統(tǒng)思維模式，盡量避免由于實施“營改增”而增加的經(jīng)濟負擔(dān)。

（二）多方途徑，加強對增值稅專用發(fā)票的取得和管理

為了企業(yè)的健康發(fā)展和對營改增政策的有效利用，企業(yè)應(yīng)該重視增值稅發(fā)票的取得和保存。對于地勘單位的財務(wù)人員而言應(yīng)該結(jié)合本單位野外工作流程的特點，選擇能夠開具增值稅專用發(fā)票的一般納稅人進行合作，以此來規(guī)避財務(wù)風(fēng)險、稅務(wù)風(fēng)險的發(fā)生。如：對于在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的增值稅專用發(fā)票必須委派專人進行管理，制定嚴格的專用發(fā)票管理制度，這將對地勘單位的成本核算、報稅、納稅等工作的順利開展提供保障。

（三）加強管控，全面提升地勘單位的財務(wù)管理水平和效率

這就要求各地勘單位必須盡快加強財務(wù)管控能力，通過完善而科學(xué)的會計制度和會計方法作保障，對本單位的運營活動進行財務(wù)管理和控制，為保證本單位戰(zhàn)略發(fā)展目標、經(jīng)營目標的實現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。作為地勘單位的高層管理者必須積極參與到財務(wù)管理體系的構(gòu)建中，用自己的態(tài)度向員工展示“營改增”帶來的挑戰(zhàn)和機遇。加強對本單位中財務(wù)人員隊伍的培養(yǎng)，使財務(wù)人員識別和控制稅務(wù)風(fēng)險的能力得到提升；構(gòu)建完善的地勘單位內(nèi)部管控體系，為應(yīng)對“營改增”保駕護航。

綜上所述，“營改增”是我國進行稅制改革中的一項重要內(nèi)容和嘗試，對促進我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展、經(jīng)濟建設(shè)、和諧社會的構(gòu)建等有著不容小覷的重要作用。在實施“營改增”后各地勘單位應(yīng)充分了解相關(guān)的政策和制度，進一步規(guī)范本單位的財務(wù)管理流程和內(nèi)部控制體系，加強對增值稅專用發(fā)票的管理，全面推進地勘單位的稅制改革，為推進地勘單位未來經(jīng)濟建設(shè)的有序發(fā)展提供保障。

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（作者單位：山西省地質(zhì)勘查局二一二地質(zhì)隊 山西長治 046000）

（責(zé)編：玉山）endprint