莊鈺美

摘 要：黨的組織生活制度是黨組織對黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督的最經(jīng)常、最基本的形式，也是各級黨組織加強(qiáng)黨員教育管理、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)民主、解決黨內(nèi)矛盾的重要載體。文章從基層黨支部組織生活開展情況、特色做法、存在問題等方面進(jìn)行分析，提出改進(jìn)及提升黨支部組織生活質(zhì)量的對策，為新時期黨建工作提供理論支撐。

關(guān)鍵詞：基層 黨支部 組織生活

中圖分類號：F270

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2017）10-040-02

黨的組織生活制度是我黨長期以來貫徹實施的組織措施和基本制度，是黨組織對黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督的最經(jīng)常、最基本的形式，也是各級黨組織加強(qiáng)黨員教育管理、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)民主、解決黨內(nèi)矛盾的重要載體。在當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的大背景下，血站作為基層醫(yī)療衛(wèi)生體系中的重要組成部分，其黨的組織生活能否結(jié)合自身特點(diǎn)，實現(xiàn)黨組織生活制度化、經(jīng)?；鸵?guī)范化，對于不斷提高本單位黨員的黨性修養(yǎng)和政治素質(zhì)、充分發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用具有十分重要的現(xiàn)實意義。

近年來，筆者所在的無錫市中心血站黨委在各支部圍繞“如何提高黨支部組織生活質(zhì)量”這一課題進(jìn)行專題調(diào)研。從總體來看，各黨支部作為黨的最基層組織，都有著“身在基層、心在高處”的政治站位，堅持以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以“三會一課”為基本制度，以解決問題、發(fā)揮作用為基本目標(biāo)，嚴(yán)格落實黨的組織生活制度，努力提高支部組織生活質(zhì)量。但從組織生活的現(xiàn)狀來看，仍不同程度存在著一些不容忽視的問題，組織生活在其內(nèi)容、參與度、組織形式和質(zhì)量等方面還存在著一些偏差。筆者帶著對這一課題的思考，對本單位的黨組織生活情況進(jìn)行了調(diào)研和探討，下面粗淺地談?wù)勛约合敕ㄅc體會。

一、本單位黨組織生活開展現(xiàn)狀

我站黨委所轄各黨支部堅持按黨章黨規(guī)要求召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，定期上好黨課；堅持談心談話制度、民主評議黨員制度，基本做到了開展組織生活的時間、人員、效果三落實：一是確保時間落實。各黨支部圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，結(jié)合支部換屆、黨員思想教育、黨員志愿服務(wù)、黨員先鋒崗評選以及黨員新鮮血液輸送等工作，定期在每季度召開一次支部大會，每月召開一次支委會、召集1～2次黨小組會、安排一次黨課或“統(tǒng)一活動日”活動，每季度安排脫產(chǎn)半天黨課集中培訓(xùn)，每年開展一次黨員民主評議。站黨組織負(fù)責(zé)人與黨員經(jīng)常性開展談心談話，傾聽黨員心聲，解決思想問題。二是確保人員落實。健全并完善組織生活考勤考核制度，各黨支部在籌備落實專題組織生活前，及時將會議時間、內(nèi)容和要求除采用傳統(tǒng)的紙質(zhì)通知外，還借助微信、QQ等新型媒介事先告知每位黨員，確保黨員出席率；嚴(yán)肅執(zhí)行考勤考核制度，出臺專項規(guī)定要求黨員一律不得缺席組織生活，如遇特殊情況請假需書面請假說明，經(jīng)支部書記核準(zhǔn)后方能準(zhǔn)假；適時邀請入黨積極分子參與組織生活，提前感受黨組織生活的氣息和氛圍。三是確保效果落實。為提高組織生活質(zhì)量，各黨支部著力抓好三個環(huán)節(jié)：（1）活動前加強(qiáng)溝通。提前告知組織生活會的內(nèi)容，讓黨員提前準(zhǔn)備。（2）活動中發(fā)揮民主。所有黨員暢所欲言，各抒己見，力求把議題談深說透。（3）活動后付諸實施。組織生活會達(dá)成的共識在實際工作中落實到位；每季度根據(jù)年度黨建工作計劃和工作重點(diǎn)，制訂下發(fā)當(dāng)季支部組織生活會計劃，做到組織生活有計劃、有準(zhǔn)備、有主題、有重點(diǎn)。

二、黨組織生活的特色做法

黨的組織生活的基本任務(wù)，就是經(jīng)常組織黨員開展理論學(xué)習(xí)，不斷用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員，實現(xiàn)“黨的理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步，黨的理論武裝就跟進(jìn)一步”的目標(biāo)。而嚴(yán)格黨的組織生活制度，就可以不斷增強(qiáng)黨員的理論水平，強(qiáng)化對黨的指導(dǎo)思想的理性認(rèn)同。因此，我站黨委在基層黨建實踐中，充分借助“三會一課”，讓黨員明白黨性修養(yǎng)的要求和途徑；借助民主評議，讓黨員認(rèn)清自身的不足，彌補(bǔ)改正。其特色做法為：一是角色創(chuàng)新。傳統(tǒng)的支部組織生活中，支部書記通常是組織生活的“主角”，一般黨員都是“觀眾”。為突出每個黨員的主人翁意識，使其從“角色”轉(zhuǎn)換中喚起主動參與感，讓黨員真正成為黨的組織生活的“主角”，各黨支部改變過去書記講、黨員記、效果差的做法，采取了黨員輪流講黨課，主動談體會、說感想，讓每個黨員干部既當(dāng)教員講，又當(dāng)學(xué)員聽。而作為支部組織生活的重要組成部分——支部黨課，則要求在黨課教學(xué)前，擔(dān)任講課角色的黨員要制定出黨課教育計劃，寫出詳細(xì)的講課提綱或講義，做到有的放矢、講其所需、解其所惑。二是形式創(chuàng)新。為了提高黨組織生活質(zhì)量，各黨支部積極創(chuàng)新組織生活形式，嘗試從會議室轉(zhuǎn)變到另一空間，走出去與其他支部開展共建活動，通過支部共建交流，獲得更多的經(jīng)驗和感悟，從中也挖掘出一些高質(zhì)量的組織生活典型事例進(jìn)行公開交流和傳播，形成資源共享。各支部與每位黨員簽訂《共產(chǎn)黨員承諾書》，以強(qiáng)化黨員意識、紀(jì)律意識和規(guī)矩意識；站黨委要求全體黨員上崗一律佩戴黨徽，以此鞭策自己為民服務(wù)的意識，使每一位黨員真正成為單位的形象代言、職工的表率榜樣；推出“共產(chǎn)黨員亮牌示范服務(wù)”，把服務(wù)承諾公之于眾，隨時隨地接受群眾監(jiān)督。通過形式多樣的組織生活，使黨員的價值在為群眾服務(wù)奉獻(xiàn)中得到體現(xiàn)和升華。三是手段創(chuàng)新。新媒體是網(wǎng)絡(luò)時代黨員進(jìn)行溝通交流、相互學(xué)習(xí)的重要平臺，黨員們通過網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體獲得大量的即時信息。但如果組織生活仍只是在選幾篇文章讀一讀，找?guī)追菸募Y料念一念，那就會挫傷黨員的學(xué)習(xí)積極性。根據(jù)黨員的特點(diǎn)和需求，各支部在運(yùn)用集中輔導(dǎo)、交流討論、現(xiàn)場觀摩等傳統(tǒng)方式的基礎(chǔ)上，大膽探索體驗式、開放式組織生活，利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、微信、QQ等載體，靈活多樣地組織黨員過好組織生活，切實增強(qiáng)“三會一課”的吸引力。對于特殊原因無法參加組織生活的黨員，還可以通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行針對性的補(bǔ)課，通過開設(shè)“微信專題組織生活會”，既不給業(yè)務(wù)工作增加負(fù)擔(dān)，又不擠占黨員正常的作息時間，還能破解組織黨員開會難集中、見面談話遇尷尬、當(dāng)面批評礙情面的難題。endprint

三、組織生活質(zhì)量不高的原因

在專題調(diào)研中，我們看到各黨支部開展黨的組織生活總體是正常的，但毋庸諱言的是，黨的組織生活形式單一、內(nèi)容枯燥等現(xiàn)象依然存在。部分黨員干部組織紀(jì)律松懈，組織意識不強(qiáng)，長期或極少參加組織生活，個人主義、自由主義嚴(yán)重。黨性鍛煉存在“自我批評談情況、互相批評提希望”的好人主義傾向。究其原因：一是意識薄弱化。個別黨員黨性意識薄弱，組織觀念松懈，對參加黨的組織生活的重要性和必要性認(rèn)識膚淺，往往視業(yè)務(wù)工作為“必修課”，而把組織生活看作“選修課”，對組織生活不上心，或以工作忙為借口較少參加組織生活。二是制度虛設(shè)化。各支部雖落實了黨組織生活制度，但總體還缺乏對黨員的日常管理、評價、考核，沒有把黨員定期參加黨內(nèi)組織生活進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化，未把參加組織生活的情況納入對每個黨員的考評及與個人工作情況及表現(xiàn)有機(jī)結(jié)合起來。三是形式機(jī)械化。從集中學(xué)習(xí)情況看，理論學(xué)習(xí)、時政學(xué)習(xí)和黨課走形式的情況比較普遍，主要讀讀文件、學(xué)學(xué)論著、傳達(dá)上級精神等，方式生硬、、內(nèi)容空泛，黨員對學(xué)習(xí)內(nèi)容感到枯燥和厭煩，學(xué)習(xí)效果普遍不佳。四是參與度不高。由于我站業(yè)務(wù)工作存在一定特殊性，工作時間相對不固定，忙閑不均，導(dǎo)致組織生活受業(yè)務(wù)工作影響，難以在固定的時間正常開展組織生活。五是質(zhì)量欠滿意。在組織生活會上，部分黨員思想放不開，難以暢所欲言，批評上級怕穿小鞋，批評同級怕傷和氣，批評下級怕影響支持率。于是乎，奉行明哲保身“和稀泥”，滋生不講原則的“一團(tuán)和氣”的庸俗處世哲學(xué)。六是隊伍不穩(wěn)定。主要表現(xiàn)為黨務(wù)干部的素養(yǎng)不高、能力不強(qiáng)，黨務(wù)工作者敬業(yè)精神不夠，覺得開展黨建工作難度大，出力不討好；支部書記自身政策理論功底薄弱，水平偏低，缺乏必備的黨建業(yè)務(wù)知識和政治思想工作經(jīng)驗，往往滿足于一般性應(yīng)付，不能適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。

四、提高組織生活質(zhì)量的思考與對策

開展黨的組織生活的過程，實際上就是對黨員進(jìn)行監(jiān)督的過程。嚴(yán)格組織生活制度，就是要積極開展批評與自我批評，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不良傾向，清除黨員身上沾染的政治灰塵，從而達(dá)到保持黨的先進(jìn)性和純潔性的目的。筆者認(rèn)為，要提高組織生活質(zhì)量，就必須始終堅持四個原則：一是形式要服務(wù)于內(nèi)容；二是要從實際出發(fā)，不搞形式主義；三是要增強(qiáng)感染力與吸引力；四是要有利于提高組織生活的質(zhì)量。具體對策有：

1.提高支部書記能力素養(yǎng)。要提高黨支部的組織生活質(zhì)量，支部書記的能力水平是關(guān)鍵。在組織生活中，黨支部書記能否以自己的模范行動去影響和帶動全體黨員，對一個支部的組織生活狀況關(guān)系很大。一是選拔和培養(yǎng)基層黨務(wù)工作者?；鶎狱h組織要配備好專職黨務(wù)干部，有計劃選拔黨務(wù)干部，把關(guān)要嚴(yán)，把那些政治強(qiáng)、理論功底好、作風(fēng)正、重品行的德才兼?zhèn)涞娜瞬胚x進(jìn)來。二是加強(qiáng)對黨務(wù)工作者的教育。使黨務(wù)工作者增強(qiáng)光榮感和使命感，負(fù)起責(zé)任，敬崗愛業(yè)，甘于清貧，樂于奉獻(xiàn)，開拓創(chuàng)新。三是加強(qiáng)對基層黨務(wù)工作者的培訓(xùn)，提高其綜合素質(zhì)。既要有黨建理論的培訓(xùn)，又有業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，增強(qiáng)其實際操作能力。有計劃、有步驟地舉辦培訓(xùn)班，使他們系統(tǒng)掌握黨務(wù)工作的基本知識、基本政策和基本方法，提高黨務(wù)工作能力，真正做到在其位、謀其政、盡其責(zé)。

2.提高組織生活的吸引力。黨組織生活質(zhì)量高低與否，與其吸引力的大小有很大關(guān)系。因此，組織生活內(nèi)容和形式必須與時俱進(jìn)，要把黨組織生活內(nèi)容的嚴(yán)肅性、針對性同形式的靈活性、實效性有機(jī)結(jié)合，不斷增強(qiáng)組織生活的吸引力和感染力?？赏ㄟ^建立黨的組織生活項目卡，由黨員選擇組織生活的內(nèi)容和主題，通過知識競賽、讀書會、事跡報告會、情景交流、戶外拓展、參觀學(xué)習(xí)等開放式、交互式、體驗式教育活動，讓黨員身體力行地參與到組織生活中，把理論知識轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實思考，進(jìn)行深層次的理論反思和人生感悟。在“大數(shù)據(jù)時代”、“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，隨著微信、微博、QQ等交流軟件的廣泛運(yùn)用，可通過“微課堂”、“微園地”開展網(wǎng)上組織生活，加大黨員間的溝通和互動，將“填充式”教育變成“互動參與式”，積極提升黨員學(xué)習(xí)效能，實現(xiàn)黨員教育學(xué)習(xí)立體化。

3.提高組織生活的針對性。黨的組織生活應(yīng)以黨委中心工作為導(dǎo)向，突出服務(wù)發(fā)展、服務(wù)中心工作的主題。在內(nèi)容上盡可能與單位實際相契合、與當(dāng)前工作重點(diǎn)相銜接、與黨員思想現(xiàn)狀相協(xié)調(diào)。要克服重形式輕內(nèi)容，重過程輕效果的傾向，在內(nèi)容的選擇上應(yīng)立足時效性和針對性，力求通過組織生活這一教育途徑，充分調(diào)動每個黨員在各自崗位上的積極性和創(chuàng)造性。

4.提高組織生活的相關(guān)性。把提高組織生活質(zhì)量與促進(jìn)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，做到兩手抓，兩手都要硬。找準(zhǔn)兩者工作的有機(jī)結(jié)合點(diǎn)，實現(xiàn)同頻共振、相互促進(jìn)；要充分調(diào)動每名黨員的凝聚力和向心力，通過結(jié)對幫扶、談心交心、理順情緒、化解矛盾等多種方式，幫助黨員找差距，糾誤區(qū)，以主題活動的引導(dǎo)來教育普通黨員，達(dá)到潛移默化的效果。

5.提高組織生活的自覺性。黨員是黨的組織生活的主體，開展黨組織生活要以黨員為主體來展開，依靠黨員，為了黨員，從而激發(fā)黨員主人翁精神。組織生活要以人為本、發(fā)揚(yáng)民主，尊重黨員的民主權(quán)利，多通報情況、征求意見，給黨員提供順暢的表達(dá)意見的渠道和途徑。黨組織要對黨員多些人文關(guān)懷，注重解決黨員在工作、生活中遇到的問題和困難，使黨員感受到組織的關(guān)懷和溫暖，從而增強(qiáng)黨組織的凝聚力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 談毅，林培堯，馬相儒.堅持改革創(chuàng)新，努力提高基層黨組織生活質(zhì)量——基于茂名基層黨組織建設(shè)調(diào)研視角.南方論刊，2010（11）

[2] 孫衛(wèi)紅.創(chuàng)新基層黨建工作，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用.辦公室業(yè)務(wù)，2015（3）

（作者單位：無錫市紅十字中心血站 江蘇無錫 214000）

（責(zé)編：若佳）endprint