段雪冰
摘 要:我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象范圍處于動(dòng)態(tài)發(fā)展中,它根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整而產(chǎn)生變動(dòng),在不同的發(fā)展階段有不同的差異。經(jīng)濟(jì)政策的發(fā)展決定著法律調(diào)整模式,法律維護(hù)國(guó)家的政治秩序與經(jīng)濟(jì)秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn),國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)是確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的協(xié)調(diào)發(fā)展,如果缺少?lài)?guó)家的推動(dòng),單憑社會(huì)力量是達(dá)不到目標(biāo)的。
關(guān)鍵詞:動(dòng)態(tài);發(fā)展;經(jīng)濟(jì)法
中圖分類(lèi)號(hào):D912.29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-4379-(2017)29-0215-01
由于我國(guó)現(xiàn)階段面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,伴隨著大量的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題產(chǎn)生,因此,應(yīng)該對(duì)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整范圍的動(dòng)態(tài)性進(jìn)行分析探討,找出根本問(wèn)題,調(diào)整經(jīng)濟(jì)法,使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。
一、經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象范圍的動(dòng)態(tài)性特征
唯物辯證主義的觀(guān)點(diǎn)告訴我們,靜止是相對(duì)的,運(yùn)動(dòng)是絕對(duì)的,經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整范圍也是如此。從空間因素來(lái)講,每個(gè)國(guó)家實(shí)行的經(jīng)濟(jì)體制都是不同的,對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的宏觀(guān)調(diào)控和管理范圍也不相同,因此,產(chǎn)生的效果也將不相同。即便在相同的經(jīng)濟(jì)體制下,每個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)狀況也不相同,使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,對(duì)重點(diǎn)調(diào)整的對(duì)象也將不同。從時(shí)間上講,對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)狀況而言,同一個(gè)國(guó)家在不同的發(fā)展時(shí)期會(huì)有不同的體現(xiàn),應(yīng)該在此基礎(chǔ)上提出新的經(jīng)濟(jì)制度,更好的適應(yīng)社會(huì)的需求。
從經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展可以看出,盡管經(jīng)濟(jì)法在每個(gè)國(guó)家、每個(gè)時(shí)期都有不同的作用,但都是由國(guó)家操控經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法律形式。對(duì)于法律的制定與執(zhí)行,它是在穩(wěn)定的指導(dǎo)原則下進(jìn)行的國(guó)家活動(dòng),而經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象范圍的動(dòng)態(tài)性尤為明顯。國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管與調(diào)控方式應(yīng)該不斷更新,所引起的經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象范圍都在發(fā)生變化。例如某國(guó)在發(fā)生戰(zhàn)亂時(shí),他們的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)必然受到巨大沖擊,那么相對(duì)應(yīng)的調(diào)整對(duì)象也會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)移。
從民法的發(fā)展過(guò)程來(lái)看,從最早的羅馬法到《法國(guó)民法典》這一階段,它是私有制占統(tǒng)治社會(huì)的生活條件與沖突最經(jīng)典的法律表現(xiàn),具有重大意義。我國(guó)的《民法通則》也對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充,但未曾變動(dòng)。雖然之后有很多的法典頒布,但都只在內(nèi)容上做了調(diào)整完善,對(duì)傳統(tǒng)民法仍有保留。由于經(jīng)濟(jì)法受很多因素影響,比如各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、不同的發(fā)展時(shí)期,都會(huì)引起經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整變動(dòng),使之更好的適應(yīng)社會(huì)變化。究其原因,有以下幾點(diǎn):其一,法律維護(hù)國(guó)家的政治秩序與經(jīng)濟(jì)秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn),國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)是確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的協(xié)調(diào)發(fā)展,如果缺少?lài)?guó)家的推動(dòng),單憑社會(huì)力量是達(dá)不到目標(biāo)的。而經(jīng)濟(jì)政策的發(fā)展決定著法律調(diào)整模式,經(jīng)濟(jì)法是伴隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整產(chǎn)生的,例如戰(zhàn)后的德國(guó)采用反壟斷為主的經(jīng)濟(jì)法,日本則采用鼓勵(lì)、扶植壟斷主義。在每個(gè)發(fā)展時(shí)段,都有不同的經(jīng)濟(jì)法律。其二,受各國(guó)學(xué)說(shuō)思想影響。例如在19世紀(jì)末20世紀(jì)初的德國(guó),社會(huì)哲理法學(xué)派對(duì)德國(guó)的民主黨產(chǎn)生了極大的影響。其三,滯后性與前瞻性。法律是對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的反映,它的存在與發(fā)展要以社會(huì)事實(shí)為前提,而制度是通過(guò)規(guī)則表達(dá)的,規(guī)則的出現(xiàn)則是發(fā)展的過(guò)程,以引導(dǎo)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象范圍
我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象范圍處于動(dòng)態(tài)發(fā)展中,具體表現(xiàn)為它根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整而出現(xiàn)市場(chǎng)發(fā)展情況,在不同的發(fā)展階段有不同的差異。具體差異性表現(xiàn)為:其一,發(fā)展軌跡的特殊性。法律經(jīng)過(guò)不斷地發(fā)展演變,從民法到行政法制度,都在不斷突破,這跟成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)有關(guān)。在我國(guó),法律的現(xiàn)代化正在建設(shè)過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)法與經(jīng)濟(jì)體制改革都是同步發(fā)展的,應(yīng)該把法律與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)中國(guó)的法制現(xiàn)代化。其二,制度背景不同。我國(guó)政府是社會(huì)政治生活與經(jīng)濟(jì)生活的組織者,在政府的推動(dòng)下,由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)經(jīng)濟(jì)。由于市場(chǎng)發(fā)育不健全,使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)難以發(fā)揮作用,而且存在某些歧視政策,導(dǎo)致市場(chǎng)主體得不到準(zhǔn)確的市場(chǎng)價(jià)值信息,不能實(shí)現(xiàn)資源的有效配置。其三,歷史文化差異。我國(guó)受儒家傳統(tǒng)文化“重文輕商”思想的影響,不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀(guān)念的樹(shù)立,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)法律制度的缺失,使人缺乏誠(chéng)信,如果不建立強(qiáng)有力的調(diào)控體系,則會(huì)導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象日益嚴(yán)重。
我國(guó)現(xiàn)階段正面臨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,需要國(guó)家介入進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化。政府的宏觀(guān)調(diào)控要以總經(jīng)濟(jì)利益為出發(fā)點(diǎn),穩(wěn)定物價(jià)、保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、收支平衡,并且制定經(jīng)濟(jì)行為規(guī)范,利用財(cái)政、貨幣的經(jīng)濟(jì)手段或者法律制裁,調(diào)控經(jīng)濟(jì)管理行為,修改配套法律,比如財(cái)政稅收法。市場(chǎng)規(guī)制維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,解決社會(huì)公益性矛盾,注重效率與公平,為宏觀(guān)調(diào)控創(chuàng)造了良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件。我國(guó)出臺(tái)的《中化人民共和國(guó)反壟斷法》明確指出,反對(duì)壟斷和保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)的法律制度,但隨著國(guó)際資本的涌入,外資出現(xiàn)并購(gòu)行為形成壟斷,針對(duì)這一情形,我國(guó)應(yīng)該大力扶持國(guó)內(nèi)資本的發(fā)展。
三、結(jié)語(yǔ)
由于經(jīng)濟(jì)法發(fā)展時(shí)間較晚,存在很多不足,但只要掌握變化規(guī)律,就能對(duì)其進(jìn)行完善。總之,經(jīng)濟(jì)法對(duì)象的調(diào)整范圍是由經(jīng)濟(jì)關(guān)系的特殊性決定的,在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控,把握內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系,使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
[ 參 考 文 獻(xiàn) ]
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