摘 要：離退休老干部活動是黨干部工作的重要組成，同時記錄老干部活動的檔案也是國家檔案的一個重要組成部分，如何豐富老干部活動，促進(jìn)老干部工作科學(xué)發(fā)展，就需要做好老干部活動檔案管理。

關(guān)鍵詞：檔案管理；離退休老干部；事業(yè)發(fā)展；措施

1 加強(qiáng)離退休老干部活動檔案管理的重要性

1.1 離退休老干部的活動檔案管理是傳統(tǒng)美德的體現(xiàn)

尊老愛幼自古以來就是中華民族的傳統(tǒng)美德，讓老年人度過一個安詳又進(jìn)取的晚年也是現(xiàn)代精神文明及物質(zhì)財(cái)富提升的表現(xiàn)。對于付出畢生精力的離退休干部，我們更應(yīng)該為他們提供他們應(yīng)得的服務(wù)，承認(rèn)他們的價值。他們不僅在我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步中作出了重要貢獻(xiàn)，也為社會發(fā)展和和諧穩(wěn)定付出了畢生精力?；顒庸ぷ鳈n案是記錄老干部一切活動的事物載體，在客觀上為我們展現(xiàn)了離退休老干部的活動痕跡，加強(qiáng)活動檔案管理是提高老干部工作效率和質(zhì)量的保證，也是落實(shí)老干部政治和生活待遇的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作

1.2 加強(qiáng)老干部活動檔案管理利于全面加強(qiáng)老干部工作、提高管理服務(wù)水平

檔案管理工作是服務(wù)離退休干部的一項(xiàng)基本工作，細(xì)化檔案管理工作，做好離退休干部服務(wù)的措施，是全面加強(qiáng)老干部工作的保障。離退休老干部活動檔案記載了老干部一生的就業(yè)、獎懲情況和單位變化等，在其離退休時，正確利用他們充實(shí)而又規(guī)范的活動檔案，便于直接掌握離退休老干部的個人情況，利于進(jìn)一步了解離退休老干部的情況，便于進(jìn)一步開展文化娛樂等相關(guān)活動，豐富老年人的晚年生活。

1.3 加強(qiáng)老干部活動檔案管理利于發(fā)揮其價值

一方面離退休老干部活動檔案是貫徹執(zhí)行黨的老干部政策，落實(shí)老干部各項(xiàng)待遇的真實(shí)記錄，也是考核老干部各個方面的重要依據(jù)，讓離退休老干部安度晚年是我國一直倡導(dǎo)的目標(biāo)。另一方面離退休老干部的活動檔案管理有利于實(shí)現(xiàn)離退休老干部的價值，相較年輕干部，老干部更有經(jīng)驗(yàn)和閱歷，豐富他們的活動，肯定他們的價值，尊重他們，他們?nèi)匀贿€可以為社會創(chuàng)造價值，這樣在一定程度上還能緩解社會壓力。老干部活動檔案是記載各種活動的資料，對如何能夠更好地發(fā)揮活動對老干部的影響具有重要研究意義，也是維護(hù)個人利益的可靠憑證，是個人思想和行為的真實(shí)記錄，是最令人信服的歷史證據(jù)，這份歷史憑證將會為后人研究今天的歷史提供每一個時代及年代的共性信息。

2 離退休老干部活動檔案管理現(xiàn)狀

2.1 我國離退休老干部活動檔案數(shù)量與管理比例失調(diào)

目前，我國男女退休年齡分別是60周歲和50周歲，并且隨著生活水平的提高和醫(yī)療事業(yè)的不斷完善，隨著時間增長，退休人員檔案在單位人事檔案中所占的比例逐漸增大，相應(yīng)的檔案管理壓力也隨之增大。檔案管理環(huán)節(jié)是復(fù)雜的，包括檔案的收集、整理、保管、移交、查閱等環(huán)節(jié)，由于各個事業(yè)單位、地區(qū)間的管理制度不同，一個環(huán)節(jié)不當(dāng)，容易造成檔案缺失、遺失和混亂，加大了檔案管理的壓力。

2.2 新形勢下老干部檔案管理制度不完善

目前，我國還缺少健全的離退休老干部檔案管理制度，對于一些問題還沒有得到很好的解決，離退休老干部的檔案在利用方向和管理上缺乏制度規(guī)范，這樣就不利于有針對性的開展活動。老干部檔案包括他們自身及工作等各方面的材料，反映他們一生中各個方向的變動狀況，缺少規(guī)范的管理檔案制度，造成卷案標(biāo)題記錄不完全，檔案序號缺少規(guī)范化管理，相關(guān)人員的資料沒有全面收集等，就不利于后期活動的開展。開展活動需要適合大部分的老干部，符合大多數(shù)人的實(shí)際需求才能有效發(fā)揮活動價值，促進(jìn)老干部的發(fā)展，而檔案作為老干部各方面的總結(jié)是設(shè)計(jì)活動的參考?；顒訖n案也記錄了歷史上老干部參加的活動及活動成果，對以后的活動也具有參考意義。

2.3 基礎(chǔ)設(shè)施不到位，管理人員缺乏相關(guān)專業(yè)技能

對于離退休老干部來說，活動檔案資料是保障其享受基本社會權(quán)益的重要憑證 ，也是其參與各項(xiàng)社會活動的重要證明，應(yīng)加以妥善保存和管理。但是存在基礎(chǔ)設(shè)施不到位，缺少老干部活動檔案管理專門機(jī)構(gòu)現(xiàn)象，另一方面由于是關(guān)于老干部活動檔案的，在這個行業(yè)的專門人才還相較匱乏，管理人員的觀念和各方面的素質(zhì)不夠，缺乏相關(guān)專業(yè)技能，會制約對退休老干部活動檔案管理工作的有效開展。

3 加強(qiáng)老干部活動檔案管理，促進(jìn)老干部事業(yè)發(fā)展的措施

3.1 重視老干部活動檔案管理工作，促進(jìn)老干部事業(yè)新發(fā)展

傳統(tǒng)的檔案管理觀念已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展，不適合人的自我發(fā)展和需求，隨著經(jīng)濟(jì)及社會的不斷進(jìn)步，不少單位也應(yīng)該認(rèn)識到老干部對于單位乃至社會的重要意義，因此首先應(yīng)該重視老干部活動檔案的重要性，以積極的態(tài)度面對檔案管理工作，把老干部老同志的檔案作為工作的重點(diǎn)，不斷地強(qiáng)調(diào)老干部活動檔案的價值。同時上層部門和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該鼓勵和支持，以便更好地展開老干部活動檔案管理工作，把這項(xiàng)工作納入日常的工作范圍之內(nèi)，提上重要議事日程，提供資金支撐，解決好在檔案管理工作中遇到的一切困難，進(jìn)一步提高對老干部活動中心學(xué)習(xí)陣地的建設(shè)，充分發(fā)揮其在離退休干部思想政治工作中的主陣地作用。同時必須與優(yōu)秀的中國傳統(tǒng)文化相融合，繼續(xù)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要思想，牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，堅(jiān)持組織離退休干部學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，以弘揚(yáng)愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)，正確認(rèn)識和對待改革發(fā)展的新形勢、新變化，使離退休干部永遠(yuǎn)保持思想觀念與時俱進(jìn)。

3.2 制定科學(xué)的離退休人員活動檔案管理辦法，健全體制機(jī)制

首先，要探索靈活科學(xué)的活動制度，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全工作機(jī)制，把活動檔案管理工作實(shí)現(xiàn)崗位目標(biāo)責(zé)任制，細(xì)化工作步驟，使每一步驟、每個行動落實(shí)到個人，并實(shí)行崗位考核制度，制定相對應(yīng)的獎罰制度，同時加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)，為老干部活動中心、老干部黨支部及檔案管理部門配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，精選素質(zhì)好、學(xué)歷高、年紀(jì)輕、熱愛老年事業(yè)的老干部，作為管理人員，活躍各老干部黨支部和老年協(xié)會，做好領(lǐng)頭、指導(dǎo)作用，積極專心為老干部服務(wù)，充實(shí)老干部活動形式，管理好老干部們活動過程中及活動過程后所產(chǎn)生的精神財(cái)富和物質(zhì)財(cái)富，為以后能夠更好地開創(chuàng)老干部活動學(xué)習(xí)陣地建設(shè)提供珍貴的歷史材料和參考文獻(xiàn)，發(fā)揮離退休老干部新作用，開創(chuàng)老干部工作新局面。其次要提高管理水平和服務(wù)水平，為離退休干部提供優(yōu)質(zhì)、滿意的服務(wù)。根據(jù)實(shí)際情況，建立健全規(guī)章制度，完善管理辦法和措施。不管是日?；顒?、比賽活動、室內(nèi)活動、室外活動還是分散活動、集中活動，都應(yīng)該建立相應(yīng)的活動檔案管理，每位離退休干部的活動表現(xiàn)和意見及活動影響，保證為離退休干部帶來服務(wù)、方便和學(xué)習(xí)，力爭達(dá)到社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的最佳結(jié)合，能夠促進(jìn)離退休老干部的自我完善、自身發(fā)展。

3.3 提高檔案管理人員的專業(yè)素養(yǎng)，加強(qiáng)老干部活動中心學(xué)習(xí)陣地建設(shè)

為保證離退休老干部享受基本社會權(quán)益，身為檔案管理人員就要提高活動檔案管理工作水平，身為檔案管理人員應(yīng)該從自身開始，自主學(xué)習(xí)檔案管理知識，吸收比較前沿的檔案管理技術(shù)，同時深入老干部參加的活動，積極參與其中，了解老干部的精神訴求和物質(zhì)訴求，抓住活動現(xiàn)場的第一手資料。事業(yè)單位應(yīng)該提高對老干部活動檔案管理部門的重視，除了提供必要地資金和設(shè)備支持，還應(yīng)加強(qiáng)對檔案管理工作者的系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn)，改變檔案管理工作的氛圍，提高檔案管理工作者的整體素質(zhì)，一方面要對檔案管理工作者進(jìn)行現(xiàn)代化技術(shù)的培訓(xùn)，另一方面要提高檔案管理工作者的職業(yè)素養(yǎng)，培養(yǎng)他們尊重老同志的觀念和無私奉獻(xiàn)的精神，從而使得他們更好的服務(wù)檔案管理工作。

4 總結(jié)

為了更好地保障老干部的權(quán)益，必須組織管理好活動檔案管理工作，聚焦服務(wù)質(zhì)量的提高，不斷細(xì)化檔案管理，更有效地開展相關(guān)工作，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

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作者簡介

唐德超（1987-），男，山東省東明縣人，大專，畢業(yè)于湖北職業(yè)技術(shù)學(xué)院，助理館員，研究方向：檔案管理。endprint