南亞康
(中國水利水電第十四工程局有限公司機電安裝事業(yè)部,云南 昆明 650032)
CCS水電站EPC合同永久機電設(shè)備備件移交探討
南亞康
(中國水利水電第十四工程局有限公司機電安裝事業(yè)部,云南 昆明 650032)
厄瓜多爾科卡科多-辛克雷水電站作為中國在厄瓜多爾最大的援建項目,以EPC合同形式去執(zhí)行。根據(jù)合同規(guī)定,承包商需在良好運行無缺陷保證期內(nèi),供應(yīng)永久機電設(shè)備正常更換的備品備件,并且將永久機電設(shè)備備品備件向業(yè)主單位進(jìn)行移交,由業(yè)主單位在運行維護(hù)期間對永久機電設(shè)備進(jìn)行正常的設(shè)備更換。
水電站;永久機電設(shè)備;備品備件;良好運行無缺陷保證期;移交
厄瓜多爾科卡科多-辛克雷水電站是由厄瓜多爾Coca Codo Sinclair公司開發(fā),墨西哥ASOCIACI N CFE PYPSA-CVA-ICA公司為業(yè)主咨詢(以下簡稱咨詢),SINOHYDRO總承包的引水式發(fā)電站,該電站共安裝8臺187.5 MW沖擊式水輪發(fā)電機組,總裝機容量為1 500 MW。2009年10月5日,中國電力建設(shè)集團(tuán)(以下簡稱中國電建)與科卡科多辛克雷公司(以下簡稱厄方業(yè)主)正式簽署厄瓜多爾科卡科多-辛克雷水電站的EPC總價承包合同,總工期為66個月,厄瓜多爾科卡科多-辛克雷水電站由中國電建集團(tuán)國際負(fù)責(zé)電站永久機電設(shè)備采購,中國電建水電十四局負(fù)責(zé)電站現(xiàn)場施工,黃河勘測規(guī)劃設(shè)計有限公司負(fù)責(zé)電站設(shè)計。由電建集團(tuán)國際和水電十四局組建聯(lián)營體共同建設(shè)科卡科多-辛克雷水電站。
根據(jù)EPC合同,中國電建對CCS電站所有的永久機電設(shè)備進(jìn)行采購。依據(jù)EPC合同中的條款,中國電建在永久機電設(shè)備采購的同時,也必須要保證永久機電設(shè)備的備品備件能夠滿足在臨時接收移交后24個月的正常運行所需。本文首先闡述了備品備件移交的項目和過程,再就移交過程中,遇到的問題進(jìn)行初步的探索,希望給予讀者一個初步的借鑒作用。
在永久機電設(shè)備采購階段,承包商對整個電站的永久機電設(shè)備劃分成21個標(biāo)段54大項進(jìn)行報批。結(jié)合項目的設(shè)計進(jìn)度,對各標(biāo)段的永久機電設(shè)備進(jìn)行采購。承包商需將簽訂的采購合同報咨詢審批,咨詢提出在采購合同中,對臨時接收之后2年備品備件必須進(jìn)行采購,并且列出詳細(xì)采購清單。對于實際移交的備品備件項目,需要與業(yè)主咨詢達(dá)成一致意見。
向業(yè)主及咨詢報批移交項目時,業(yè)主及咨詢往往從EPC合同利益最大化出發(fā),提出所有的永久機電設(shè)備都需要提供保證2年內(nèi)運行的備品備件。因此承包方需要根據(jù)永久機電設(shè)備采購的項目劃分,結(jié)合采購合同簽訂的內(nèi)容,將移交備品備件的項目清單進(jìn)行整理,并且上報咨詢審批。
確定備品備件移交項目后,需對單個項目的備品備件進(jìn)行編制清單,并將此清單報咨詢審批后,作為備品備件實物移交的依據(jù)。單項備品備件的移交清單中除了常規(guī)的數(shù)量、單位、廠家名稱等,還另包含了圖紙編號、項目編號、規(guī)格型號、現(xiàn)場驗收報告、箱號、備品備件原產(chǎn)地及廠商。圖紙編號及圖紙項目編號主要是指明單個備品備件用于圖紙中的設(shè)備序號及備品備件用于更換設(shè)備的部位;現(xiàn)場驗收報告主要是確認(rèn)備品備件到貨時,是否經(jīng)過驗收檢查;備品備件原產(chǎn)地及廠家主要是用于EPC合同責(zé)任執(zhí)行完畢后,業(yè)主單位自行購買備品備件。具體的備品備件移交清單格式如圖1所示。
圖1 備品備件移交清單示意圖
單項備品備件清單報批完成之后,現(xiàn)場成套設(shè)備部門就需要編制備品備件移交計劃,依據(jù)清單對備品備件實物進(jìn)行向咨詢移交。在設(shè)備安裝過程中,往往會存在挪用備品備件的情況。因此及時跟蹤備品備件挪用情況和補供情況,避免在移交時產(chǎn)生數(shù)量不足,無法完整移交。
備品備件移交清單須在報批的采購合同基礎(chǔ)上,編制新的清單,并且內(nèi)容更加詳細(xì)。最終與咨詢確定的備品備件清單格式,是一份需要承包商技術(shù)部門、成套設(shè)備部門、合同管理部門、永久機電設(shè)備廠商共同配合完成的清單。其工作需要派專人進(jìn)行跟蹤處理,協(xié)調(diào)各方共同完成。此份清單對于后期運行維護(hù)產(chǎn)生了積極的作用。最為有作用一點就是對于后期CCS電站運行維護(hù)期間,電廠人員用到備品備件起到了很大的指導(dǎo)作用,可以按圖索驥的方法去尋找備品備件。不需要去翻閱永久機電采購合同及施工圖紙,能很大程度上節(jié)約運行維護(hù)的工作時間。
在報批過程中,采購合同中備品備件有的是以“套”為單位和以“安裝設(shè)備的5%”為數(shù)量。因有些備品備件到貨為零散件,需要現(xiàn)場識別才能區(qū)分為一套,且因設(shè)備的專業(yè)性,需要協(xié)調(diào)廠家進(jìn)行核對,會增加組織管理中的協(xié)調(diào)及工作量。為避免對于備品備件的供應(yīng)數(shù)量存在歧義,備品備件的數(shù)量不建議以百分比的形式體現(xiàn)。因此在簽訂采購永久機電設(shè)備合同階段,需要對一套設(shè)備及備品備件詳細(xì)列出包含的設(shè)備。且對于備品備件的數(shù)量,不能以模糊的概念去定義。
由于厄瓜多爾科卡科多-辛克雷水電站為國際項目工程,為了前期設(shè)備安裝調(diào)試正常進(jìn)行,確保施工進(jìn)度,挪用了部分備品備件,在挪用過程中,及時辦理挪用手續(xù),定期提供函件報送國內(nèi)進(jìn)行協(xié)調(diào)廠家補供備品備件。
機電安裝施工階段的備品備件與電站運行維護(hù)階段的備品備件在設(shè)備采購時,就與廠家簽訂需提供的備品備件,以確保正常設(shè)備安裝進(jìn)度;而在安裝與運行維護(hù)階段會存在備品備件挪用和更換情況,需及時保證備品備件補供。
永久機電設(shè)備備品備件是否能順利的移交,與合同簽訂階段和施工過程中成套設(shè)備管理階段都是息息相關(guān)的。在采購合同簽訂階段需要結(jié)合EPC合同對于備品備件的要求,與設(shè)備供應(yīng)商簽訂相同的條約,且備品備件數(shù)量不采用百分比等概念模糊的方式表述。在成套設(shè)備管理階段,及時將挪用的備品備件進(jìn)行補購,是保證備品備件移交的前提條件。備品備件編制詳細(xì)的清單,有助于電站運行維護(hù)備品備件更換的效率,也有助于備品備件的規(guī)范管理。
TU713
B
1672-5387(2017)10-0074-02
10.13599/j.cnki.11-5130.2017.10.026
2017-07-21
南亞康(1990-),男,助理工程師,從事水利水電建設(shè)合同管理工作。