沈琳

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入讀秒階段

2013年11月3日至5日，習(xí)近平在湖南湘西、長(zhǎng)沙等地考察，首次提出“精準(zhǔn)扶貧”理念，強(qiáng)調(diào)抓扶貧開發(fā)，既要整體聯(lián)動(dòng)、有共性的要求和措施，又要突出重點(diǎn)、加強(qiáng)對(duì)特困村和特困戶的幫扶。

2015年6月18日，習(xí)近平在貴州召開部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)，進(jìn)一步提出扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)等6個(gè)方面的精準(zhǔn)扶貧要求。

在過(guò)去的五年里，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)成為讀秒戰(zhàn)役。

平均每三秒，就有一人跨過(guò)貧困線。

在1400多個(gè)日夜里，總共有5564萬(wàn)人擺脫貧困，這相當(dāng)于一個(gè)中等國(guó)家的人口總數(shù)。

五年來(lái)，8000多萬(wàn)貧困人口每人都有私人定制的幫扶措施。

基礎(chǔ)教育全覆蓋

學(xué)前教育

小學(xué)新生中接受過(guò)學(xué)前教育的比例達(dá)98.4%，比2012年提高2.9個(gè)百分點(diǎn)。

義務(wù)教育

2016年我國(guó)小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率達(dá)到99.92%，初中階段毛入學(xué)率104.0%。九年義務(wù)教育鞏固率93.4%，九年義務(wù)教育普及水平已超過(guò)世界高收入國(guó)家平均水平，比2012年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。

義務(wù)教育免試就近入學(xué)深入推進(jìn)，19個(gè)熱點(diǎn)大城市“幼升小”就近入學(xué)率達(dá)到99%，“小升初”就近入學(xué)率達(dá)到97%，有關(guān)大數(shù)據(jù)抽樣顯示群眾滿意度接近90%。

深化醫(yī)改取得重大進(jìn)展

2009年啟動(dòng)深化醫(yī)改后，特別是黨的十八大以來(lái)，堅(jiān)持把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供的核心理念，深化醫(yī)改取得重大進(jìn)展。

基本建立全民醫(yī)保制度。

全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)，推動(dòng)建立疾病應(yīng)急救助制度，不斷完善醫(yī)療救助制度。

全面深化公立醫(yī)院改革。

縣級(jí)公立醫(yī)院改革已全面推開。國(guó)家聯(lián)系試點(diǎn)城市擴(kuò)大到200個(gè)，省級(jí)綜合改革試點(diǎn)擴(kuò)大到11個(gè)。

有序推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)。

加快建立“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的分級(jí)診療制度。以高血壓、糖尿病為重點(diǎn)開展分級(jí)診療試點(diǎn)工作，探索結(jié)核病分級(jí)診療綜合防治服務(wù)模式。

逐步健全藥品供應(yīng)保障體系。

不斷完善基本藥物遴選、生產(chǎn)、流通、使用、定價(jià)、報(bào)銷、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)的管理制度，加強(qiáng)國(guó)家基本藥物制度與公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障體系的銜接。

大力實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。

基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助從2009年15元提高到2016年45元，項(xiàng)目類別達(dá)到了12大類，基本覆蓋居民生命全過(guò)程。重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目覆蓋范圍不斷擴(kuò)大。

不斷完善綜合監(jiān)管制度。

在深化醫(yī)改中著力用法治思維建立政府為主體、社會(huì)多方參與的醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)管體制。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)屬地化和全行業(yè)監(jiān)管，重點(diǎn)強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為和質(zhì)量監(jiān)管，不斷完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量控制評(píng)價(jià)評(píng)估體系。強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。