◎ 文 /王 蓓 圖 /于國偉

建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上國內(nèi)一流的雙創(chuàng)港烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）獲批國家級雙創(chuàng)示范基地

◎ 文 /王 蓓 圖 /于國偉

創(chuàng)新是中華民族生生不息的動力，當(dāng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”在華夏大地蔚然成風(fēng)，奔涌的“創(chuàng)客風(fēng)潮”不僅激發(fā)了無數(shù)人的激情夢想，也預(yù)示著將迎來一個“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的嶄新時代。

烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）作為蘭州以西成立最早的國家級高新區(qū)，站在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的“風(fēng)潮”中，牢記使命，不忘初心，積極發(fā)揮著“引領(lǐng)”和“示范”作用，相時度力，間不容瞚，為更大群體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭好舞臺。

齊全的功能，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和規(guī)范的管理，已經(jīng)讓烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）成為中國西部地區(qū)最具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地之一。2017年6月，烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）被國務(wù)院批復(fù)為全國第二批國家級雙創(chuàng)示范基地。時隔兩個月，烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）雙創(chuàng)示范基地工作方案順利通過。

“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”是一種力量，有集聚，也有傳遞。時間會讓看不見的東西被看見，這正是發(fā)展經(jīng)濟(jì)新動力的美好之處，眾創(chuàng)時代，未來已來。站在新的起點上，烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）將繼往開來，揚帆起航，再譜華章。

披荊斬棘，任重道遠(yuǎn)

當(dāng)今世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮席卷而來。信息、能源、材料、醫(yī)藥、環(huán)保、通信等領(lǐng)域技術(shù)不斷取得激動人心的突破，催生了新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品和新技術(shù)，也催動著一場全人類走向智能生產(chǎn)、綠色生活的新遷徙，其中蘊(yùn)含的諸多革命性變化，將對國家競爭力和世界經(jīng)濟(jì)政治格局產(chǎn)生重大深遠(yuǎn)的影響。大規(guī)模同質(zhì)化生產(chǎn)制造向大規(guī)模定制化柔性生產(chǎn)過渡，無人零售業(yè)、無人加油站、共享單車、共享電動企業(yè)、移動支付、刷臉取款、刷臉購物等新的業(yè)態(tài)開始“重新定義”各個領(lǐng)域。順應(yīng)這一潮流，我們只有加快創(chuàng)新和建設(shè)創(chuàng)新型國家，才能扎實推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效，搶占國際競爭的戰(zhàn)略制高點。

2015年，國家吹響了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的集結(jié)號。2016年，首批28個國家級雙創(chuàng)示范基地誕生。首批雙創(chuàng)示范基地結(jié)合實際，不斷探索實踐，持續(xù)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，厚植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，取得了顯著成效，形成了一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地，打造了一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)品牌，探索了一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度模式。雙創(chuàng)示范基地已經(jīng)成為促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展的重要抓手。

根據(jù)2017年國務(wù)院《政府工作報告》部署要求，為在更大范圍、更高層次、更深程度上推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，持續(xù)打造發(fā)展新引擎，突破阻礙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的政策障礙，形成可復(fù)制可推廣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式和典型經(jīng)驗，經(jīng)國務(wù)院同意，決定在部分地區(qū)、高校和科研院所、企業(yè)建設(shè)第二批雙創(chuàng)示范基地。2017年6月，烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）榮幸成為第二批92個國家級雙創(chuàng)示范基地之一，也是新疆首批國家級雙創(chuàng)示范基地。

“‘國’字號基地的申報，必須要有披荊斬棘的精神?！睘豸斈君R高新區(qū)（新市區(qū)）經(jīng)發(fā)委副主任、總工程師、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)局局長翟振剛親自參與了雙創(chuàng)基地的申報工作，并主筆撰寫完善申報方案和《烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）雙創(chuàng)示范基地工作方案》。

在翟振剛的辦公桌上放著幾個文件盒，想要相關(guān)資料，他能迅速準(zhǔn)確地找出來；在他的電腦里，留存的雙創(chuàng)基地相關(guān)資料、文件過百。4月，剛從烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）青格達(dá)湖鄉(xiāng)參加“訪惠聚”駐村工作返回的翟振剛就接到申報任務(wù)?！皶r間緊迫不說，任務(wù)重、責(zé)任大，這關(guān)乎到烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）的未來。這一局，必須竭盡全力。” 翟振剛邊翻著桌上的文件盒邊說。

開弓沒有回頭箭。連日熬夜撰寫方案、申報材料，聽取各級領(lǐng)導(dǎo)的建議，申報材料具體修改完善了多少遍，翟振剛自己也記不得了。然而，機(jī)會總是留給那些有準(zhǔn)備的人。6月，迎來了申報成功的喜報。

烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）為認(rèn)真貫徹落實國家《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建設(shè)第二批大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地的實施意見》文件精神，打造雙創(chuàng)示范基地，有效推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)區(qū)域核心競爭力，專門成立了烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）國家雙創(chuàng)示范基地領(lǐng)導(dǎo)小組，烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）區(qū)委書記、管委會主任、區(qū)長郝建民任組長，全面負(fù)責(zé)國家級雙創(chuàng)示范基地建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、頂層設(shè)計、綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌管理、督促檢查等工作。

成為國家級雙創(chuàng)示范基地，只是萬里長征的第一步。根據(jù)《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于做好第二批大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地建設(shè)工作的通知》有關(guān)要求，在烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）區(qū)委常委姚棟的帶領(lǐng)下，翟振剛等一行三人，于8月2日在北京國宏大廈B座1101會議室參加了由國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院組織開展的第二批國家雙創(chuàng)示范基地專家咨詢論證會。

會上，翟振剛就烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）雙創(chuàng)示范基地工作實施方案做了重點匯報。專家在認(rèn)真聽取了匯報內(nèi)容之后對烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）雙創(chuàng)示范基地實施方案給予了高度評價：是論證會召開兩天來最優(yōu)質(zhì)的工作方案。專家們一致認(rèn)為：該實施方案理念先進(jìn)、要素齊全、結(jié)構(gòu)合體、思路清晰、定位準(zhǔn)確、體系完整、帶有明顯的地域特色，符合國家對雙創(chuàng)示范基地的各項要求，與此同時也對方案的進(jìn)一步修改完善提出了具體意見。

8月12日，自治區(qū)人民政府決定成立自治區(qū)國家雙創(chuàng)示范基地建設(shè)工作指導(dǎo)小組，并根據(jù)專家意見幫助烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）完善工作實施方案。在多方的共同努力下，在各級政府部門的大力支持和關(guān)心下，8月31日《烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）雙創(chuàng)示范基地工作方案》正式通過。

該類型街道晚高峰擁堵狀況明顯差于早高峰，早高峰擁堵現(xiàn)象不顯著，晚高峰開始較早且擁堵狀態(tài)的持續(xù)時間較長，在14:30開始交通指數(shù)開始明顯上升，晚高峰開始于16:00，結(jié)束于19:30，持續(xù)時間3.5 h，最擁堵時段出現(xiàn)于18:00—18:30. 此類模式下的街道用地類型多以辦公、商場為主，集中在東城區(qū)，例如建國門街道、朝陽門街道、東四街道，區(qū)域內(nèi)有工人體育館、東單商圈、東直門商圈、朝陽門商圈等，晚高峰交通出行需求以休閑娛樂為主.

由此可見，天下大事必做于細(xì)、成于嚴(yán)。

《烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）雙創(chuàng)示范基地工作方案》全面貫徹十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安新疆工作總目標(biāo)，始終堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大新發(fā)展理念，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，牢牢抓住自治區(qū)建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展試驗區(qū)有利機(jī)遇，緊密結(jié)合烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）“3+3”產(chǎn)業(yè)布局（千億級智慧安防、千億級硅鋁基新材料和高分子膜材料、千億級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、百億級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、百億級生物醫(yī)藥與大健康、百億級文化創(chuàng)意和旅游等），全面推進(jìn)“放管服”改革，不斷完善新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境機(jī)制，組織實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地“建設(shè)專業(yè)性服務(wù)型政府、培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、完善O2O雙創(chuàng)載體體系、加強(qiáng)雙創(chuàng)生態(tài)關(guān)鍵要素體系和推動絲路國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”五大建設(shè)任務(wù)，著力推進(jìn)“專業(yè)性服務(wù)型政府建設(shè)工程、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育工程和O2O雙創(chuàng)支撐體系縱深建設(shè)工程”等八大重點工程，努力構(gòu)建“O2O雙創(chuàng)載體體系”和具有“流創(chuàng)新和源創(chuàng)新”相互交替融合發(fā)展的雙創(chuàng)生態(tài)圈，打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上國內(nèi)一流的雙創(chuàng)港（智慧港）。

在烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）區(qū)委常委姚棟的帶領(lǐng)下，翟振剛等一行三人，于8月2日在北京國宏大廈B座1101會議室參加了由國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院組織開展的第二批國家雙創(chuàng)示范基地專家咨詢論證會。

實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)關(guān)鍵要素的“自由流動、釋放潛力、創(chuàng)造價值和實現(xiàn)增值”，在“雙創(chuàng)主體、多領(lǐng)域、多載體、專業(yè)性、依托性、精細(xì)化、產(chǎn)業(yè)、理念和體制”9個層次，推動雙創(chuàng)工作向“更大范圍、更高層次、更深程度”縱深發(fā)展，促進(jìn)新區(qū)形成具有“新機(jī)制、新理念、新形式、新業(yè)態(tài)、新模式”5新環(huán)境條件的國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，在新疆維護(hù)社會穩(wěn)定、向西國際合作和開放、跨境電子商務(wù)和生物醫(yī)藥等方面發(fā)揮特色鮮明的示范作用。

《烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）雙創(chuàng)示范基地工作方案》突出政府在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)中的引導(dǎo)作用，發(fā)揮市場在配置創(chuàng)新資源中的決定性作用，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策體系，調(diào)動社會資源、整合創(chuàng)新，優(yōu)化環(huán)境，按照市場化運作模式，大力吸引企業(yè)、高等院校、服務(wù)機(jī)構(gòu)等多方力量參與建設(shè)。同時，更加注重改革創(chuàng)新，開放包容；堅守底線思維，審慎監(jiān)管；通過雙創(chuàng)實現(xiàn)補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈和育鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實現(xiàn)雙創(chuàng)與企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和培育新業(yè)態(tài)相互促進(jìn)的發(fā)展格局。

重新定義，回歸本質(zhì)

正如李克強(qiáng)總理所說：對于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”， 咱們不能光“吼一嗓子”，還要有“金剛鉆”。不能光給雙創(chuàng)示范基地戴個“帽子”、鋪個“面子”，還要有實實在在的“里子”。

烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）不僅是首府烏魯木齊，也是新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的排頭兵，為了完成好國家賦予的使命，建設(shè)好國家級雙創(chuàng)示范基地，扎扎實實地量身定做了自己的“金剛鉆”和“里子”。

烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）在國家級雙創(chuàng)示范基地建設(shè)中提出：改變目前“為了創(chuàng)業(yè)而創(chuàng)業(yè)，為了創(chuàng)新而創(chuàng)新”的雙創(chuàng)困境，要通過打造“一地、一港、六區(qū)”，重新定義創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)回歸服務(wù)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會民生等領(lǐng)域的本質(zhì)，把科研真正的轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力。

所謂的“一地、一港、六區(qū)”，就是指抓住絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展機(jī)遇，立足新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)，結(jié)合新疆區(qū)域?qū)嶋H情況，全力打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶面向中西亞具有競爭力的區(qū)域雙創(chuàng)示范基地，建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上國內(nèi)一流的雙創(chuàng)港（智慧港），打造絲綢之路雙創(chuàng)示范區(qū)、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育區(qū)、雙創(chuàng)縱深發(fā)展探索區(qū)、雙創(chuàng)生態(tài)體系優(yōu)質(zhì)區(qū)、改革開放先行引領(lǐng)區(qū)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍匯集區(qū)。

做好“放管服”工作，營造良好的營商環(huán)境。成立獨立的行政服務(wù)中心，建設(shè)行政服務(wù)一站式大廳和網(wǎng)上審批系統(tǒng)，探索建立并聯(lián)審批、缺件審批的工作機(jī)制及建立相關(guān)審批系統(tǒng)。鞏固企業(yè)“五證合一”、個體工商戶“兩證整合”改革，進(jìn)一步簡政放權(quán)，簡化眾創(chuàng)創(chuàng)新企業(yè)住所登記手續(xù)，探索建立事中事后監(jiān)管平臺全社會共治的社會監(jiān)管平臺，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體集群。建設(shè)一批形式多樣的創(chuàng)新單位，聯(lián)合建設(shè)5個左右國家重點實驗室、工程技術(shù)中心（工程實驗室）、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心和協(xié)同創(chuàng)新中心，打造5至7個百億元規(guī)模的創(chuàng)新型企業(yè)（園區(qū)），眾創(chuàng)空間達(dá)到20家，孵化加速平臺達(dá)到15家，孵化總面積達(dá)到60萬平方米。

培育一批專業(yè)雙創(chuàng)平臺。建設(shè)2至3家專業(yè)雙創(chuàng)載體，繼續(xù)完善新疆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化公共服務(wù)平臺。建立4至5家具有影響力的電子商務(wù)服務(wù)平臺，支持面向中亞市場的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。建立亞歐大數(shù)據(jù)清洗加工基地，促進(jìn)專業(yè)化數(shù)據(jù)領(lǐng)域眾包和眾創(chuàng)的發(fā)展。建立大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、社會面防控等2至3個雙創(chuàng)載體。支持企業(yè)在分享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的利用新技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。聯(lián)合轄區(qū)科研院所，建立校企產(chǎn)學(xué)研基地。

提升科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化能力。研發(fā)經(jīng)費與生產(chǎn)總值的比例達(dá)到2.4%，財政科技投入占財政支出比例達(dá)到3%以上，企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入的比重達(dá)到4%以上，高新技術(shù)產(chǎn)品占主營業(yè)務(wù)收入的比重達(dá)到60%以上，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到190家。積極對接國家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心新疆分中心、烏魯木齊技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心，為企業(yè)提供技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)和對接不少于100次，促成技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化3次以上。

促進(jìn)人才流動形成科研人才聚集高地。充分利用好自治區(qū)、烏魯木齊市黨委、政府賦予人才管理改革試驗區(qū)的改革權(quán)、試驗權(quán)，實現(xiàn)“特殊政策、特殊機(jī)制、特事特辦”。繼續(xù)將每年財政收入的1.5%作為人才專項經(jīng)費。引進(jìn)或申報國家“千人計劃”、自治區(qū)“高層次人才引進(jìn)計劃”和自治區(qū)“天山英才”工程60人以上。實施“2050”黨政人才工程，引進(jìn)北大、清華、復(fù)旦等名校畢業(yè)生200名以上。院士工作站3至4個，博士后工作站及創(chuàng)新實踐載體16個。

初步建立金融保障體系。充分利用中亞眾投科技金融孵化基地、火炬創(chuàng)投、正和高新創(chuàng)業(yè)投資基金、中科援疆基金、天山金雪蓮絲路母基金，初步建立多層次、多種形式覆蓋中小創(chuàng)企業(yè)生命全周期的金融保障體系。

翟振剛表示，示范基地建設(shè)工作分三個階段：第一階段為2017年7月至12月，成立區(qū)級雙創(chuàng)示范基地建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)，分解目標(biāo)任務(wù)，做好工作計劃；建立雙創(chuàng)監(jiān)測評價考核指標(biāo)體系；研究并制定雙創(chuàng)政策體系，出臺并完善扶持政策體系；組建一批天使、創(chuàng)投等基金；積極推動孵化器、眾創(chuàng)空間、產(chǎn)業(yè)園等雙創(chuàng)載體建設(shè)。組織開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。第二階段為2018年1月至12月，做好雙創(chuàng)基地指標(biāo)體系的統(tǒng)計工作，加速推動重點產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，建立一批專業(yè)雙創(chuàng)載體；做好人才引進(jìn)工作，落實好人才改革試驗區(qū)的相關(guān)政策；擴(kuò)大雙創(chuàng)示范基地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系列大賽的影響力。第三階段為2019年1月至12月，雙創(chuàng)示范基地孵化器、眾創(chuàng)空間等雙創(chuàng)載體數(shù)量、面積達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)且運營效果良好，專利、軟件著作權(quán)等雙創(chuàng)指標(biāo)都已經(jīng)達(dá)到預(yù)計目標(biāo)；形成雙創(chuàng)高地，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

初心未改，夢想可期

當(dāng)“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”的號角在全國各地吹響時，對烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）這個新疆首家國家級高新區(qū)來說，依靠創(chuàng)新驅(qū)動實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是必然選擇。而國家高新區(qū)的特殊定位，也決定著烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）勢必要承擔(dān)起“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的“孵化者”角色。

“十二五”以來，烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）積極落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，充分抓住第二次中央新疆工作座談會給新區(qū)發(fā)展帶來的機(jī)遇，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，始終堅持把提高自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力擺在新區(qū)突出位置，堅持推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，努力推動區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。

新疆德藍(lán)股份有限公司廠區(qū)

目前，烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）轄區(qū)擁有國家級高新技術(shù)企業(yè)達(dá)145家，占全疆30%，占全市近63%，高新技術(shù)企業(yè)2017年預(yù)計實現(xiàn)總收入231億元。其中，年銷售收入超過2000萬元的規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)有60家，銷售收入過億的企業(yè)有20家。有科技型企業(yè)近千家，2016年R&D資源投入近20億元，占GDP的2.1%。擁有各類國家級、自治區(qū)級創(chuàng)新平臺65家。其中，國家重點實驗室1家、國家工程技術(shù)研究中心1家、國家企業(yè)技術(shù)中心4家；自治區(qū)重點實驗室20家、自治區(qū)工程技術(shù)研究中心15家、自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心24家。經(jīng)過努力，2016年，烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）在全國147家國家級高新區(qū)中排名上升至第40名。2016年，烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）又成為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展試驗區(qū)”的主要建設(shè)者之一。

這里已經(jīng)毫無疑問地成了新疆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的搖籃和強(qiáng)力引擎。一個個項目植根在這片沃土，并發(fā)展壯大。

新疆德藍(lán)股份有限公司（以下簡稱德藍(lán)股份）是烏魯木齊高新（新市區(qū)）創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心自己培育孵化出的明星企業(yè)之一，如今已經(jīng)是國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)、國家創(chuàng)新型企業(yè)試點單位、國家科技創(chuàng)新先進(jìn)企業(yè)。2016年，德藍(lán)股份成功掛牌全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)。

作為一家高新技術(shù)企業(yè)，德藍(lán)股份在科技創(chuàng)新的發(fā)展之路上，得到了烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）多方面的扶持，在資金和人才的雙重保障下，該公司先后承擔(dān)了近二十項國家及自治區(qū)級科研項目。經(jīng)過多年的努力，新疆德藍(lán)股份有限公司現(xiàn)已發(fā)展成為以“高污染廢水處理回用”為引領(lǐng)的一站式、全方位服務(wù)的特色企業(yè)，并在國內(nèi)同行業(yè)處于領(lǐng)先水平。

新疆英派生物科技開發(fā)有限公司（以下簡稱“英派生物”）是烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）一家少數(shù)民族民營高新技術(shù)企業(yè)。2001年，英派生物憑借從傳統(tǒng)維吾爾醫(yī)藥古老配方中挖掘研發(fā)的一項生物醫(yī)藥成果，在這片熱土上誕生。十多年過去了，從當(dāng)年烏魯木齊高新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化中心“孵化”到快速成長，英派生物已經(jīng)成為絲綢之路新疆企業(yè)西進(jìn)先行者，成功地走出國門，進(jìn)入國外醫(yī)藥市場，在俄羅斯、中亞等絲綢之路沿線國家打響了“英派”這一中國生物醫(yī)藥品牌。

像德藍(lán)股份、英派生物這樣的企業(yè)，在烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）還有很多，良好的發(fā)展勢頭除了自身開拓創(chuàng)新的內(nèi)因，還得益于烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）不斷完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）科技局局長劉東偉說，烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）在全市乃至全疆的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系建設(shè)中發(fā)揮了很強(qiáng)的示范引領(lǐng)作用，已成為推進(jìn)全疆雙創(chuàng)工作的重要陣地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的聚集地。雙創(chuàng)基地建設(shè)環(huán)境初步成型，共有各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地28家，發(fā)起成立了天山火炬眾創(chuàng)聯(lián)盟，聯(lián)盟聚集了92家科研院所、金融機(jī)構(gòu)、眾創(chuàng)空間、孵化器（加速器）及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)等多元主體?，F(xiàn)已初步形成了“眾創(chuàng)空間（苗圃）-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園”的較為完整的孵化鏈條，各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體新增企業(yè)594家，帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)1.1萬人。

擁有創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心（留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園）、新疆國家大學(xué)科技園、新疆生物醫(yī)藥專業(yè)孵化器等科技企業(yè)孵化器（加速器）10家，其中國家級2家，自治區(qū)級4家，在孵企業(yè)（團(tuán)隊）數(shù)量1281家，可直接使用的孵化面積21.3萬平米，吸納就業(yè)人數(shù)10900人，累計畢業(yè)企業(yè)255家。已運營和在建眾創(chuàng)空間(星創(chuàng)天地)18家，其中國家級備案4家，自治區(qū)級備案6家，市級備案8家，占烏魯木齊市近50%。

與此同時，烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平不斷提高，已初步建立以電氣機(jī)械制造業(yè)、交通運輸設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表及辦公用機(jī)械制造業(yè)為主的裝備制造產(chǎn)業(yè)體系，部分產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品已達(dá)到國內(nèi)外先進(jìn)水平，具有較強(qiáng)的競爭力；國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作不斷提升；科技金融工作穩(wěn)步開展，股權(quán)投資企業(yè)聚集，為企業(yè)搭建股權(quán)服務(wù)平臺和債券服務(wù)平臺，出臺了專為轄區(qū)企業(yè)服務(wù)的《關(guān)于支持實體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的實施意見（試行）》以及“五條科技新政”；新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展；人才高地建設(shè)基石牢固，“人才五條新政”等激勵政策不斷完善……

未來，在烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）這片土地上，借助日趨完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新生態(tài)和政策環(huán)境，創(chuàng)客們將擁有更多的機(jī)會和條件圓夢創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

在這場深謀遠(yuǎn)慮的戰(zhàn)略布局中，烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）依托過去打下的根基，從現(xiàn)在起步，必將在未來成長為參天大樹。在未來兩年有余的時間里，在每天的日程表上，為達(dá)到既定目標(biāo)所做的功課都將有條不紊地進(jìn)行。如頂烈風(fēng)，暴巨日的攀巖者，眼望著前方的云霞，手攀著身邊的巖石，以遠(yuǎn)方的目標(biāo)來促成當(dāng)下的行進(jìn)，當(dāng)?shù)巧戏屙數(shù)哪且豢?，與萬道霞光一起進(jìn)入視野的，是胸中印證千萬遍的大天地。