孫文曄

最近兩年，諾貝爾和平獎頒得越來越尷尬。就在網(wǎng)絡(luò)簽名“要求收回昂山素季諾獎”趨熱之際，今年的諾貝爾和平獎又揭曉了，不過，這回得獎的不是個人，而是一個組織——“國際廢除核武器運動” （ICAN）。

諾獎花落非政府組織雖然是小概率事件，但也屬慣例。截至2017年，諾貝爾和平獎共頒發(fā)了98次（其間有19年沒有授獎），共有131名得主，包括104位個人和24個組織。歐盟、聯(lián)合國維和部隊、國際原子能機構(gòu)、聯(lián)合國難民署、無國界醫(yī)生等調(diào)解國際沖突的機構(gòu)，都曾獲得過諾貝爾和平獎。

10月9日，美國紐約。“國際寢除核武器運動”負責(zé)人貝亞特麗斯·菲恩（中）及其他主要成員出席在聯(lián)合國總部舉行的新聞發(fā)布會。圖/視覺中國

2016年，諾貝爾和平獎授予哥倫比亞總統(tǒng)桑托斯。然而，就在頒獎前一周，哥倫比亞全民公投，導(dǎo)致和平協(xié)議喪失合法性和執(zhí)行效力，讓諾獎顯得有些滑稽。而簽署和平協(xié)議的另一方哥倫比亞革命武裝領(lǐng)導(dǎo)人隆多尼奧與獎無緣，則讓人指摘，諾獎只能頒給西方喜歡的人?；蛟S是頒給個人風(fēng)險大，這屆選個組織算是安全項。

依據(jù)炸藥發(fā)明人諾貝爾的遺囑，和平獎獲得者應(yīng)當是“促進民族間之友愛、消除或裁減常備軍隊以及為和平會議的組織和宣傳做出最多、最大貢獻之人士”。不過，自“冷戰(zhàn)”以來，設(shè)置熱點議題，似乎成了諾獎的又一個功能。

本屆諾獎的議題設(shè)置，剛好契合當前熱點：“在我們生活的當今時代，核武器的風(fēng)險大于以往任何時期。 一些國家正在對其核武庫進行現(xiàn)代化改造，而更危險的是越來越多的國家試圖擁核，比如朝鮮。”

挪威諾委會主席在宣讀決定時說，“國際社會通過具有約束力的國際協(xié)定，禁止地雷、集束彈藥和生化武器;但是對于更具有破壞性的核武器，卻尚未成為國際法律禁止的對象。非政府組織ICAN已經(jīng)幫助填補了這項法律空白，到目前為止有108個國家作出了禁核承諾，稱為‘人道主義承諾?！?/p>

然而，這種“人道主義承諾”有效嗎？要知道ICAN是一個聯(lián)合體，由超過100個國家的非政府組織組成， 2007年在奧地利維也納正式成立，目前該組織總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦的世界基督教協(xié)進會內(nèi)部。雖然諾獎委員會說該組織“做出開創(chuàng)性努力”，但該組織對解除核武器到底有多少實質(zhì)影響，卻令人生疑。

世界武器貿(mào)易分析中心主任伊戈爾·科羅琴科接受俄媒采訪時認為，該組織對從實際上解除核武器，基本上沒有任何影響力。畢竟這些決定由主要的核大國的政治領(lǐng)袖來定奪，而不是社會組織。

雖然該組織一再表明“關(guān)注核爆受害者難以接受的痛苦”，但日本政府似乎也不買賬。由于日本沒有參加該條約，日本外長河野太郎在該組織獲獎后表示和該組織“在廢核的目標上一致，但達成的方式不同”。

2017年7月，聯(lián)合國通過了在全球范圍內(nèi)禁止核武器的公約， ICAN是主要倡導(dǎo)者。不過，由于聯(lián)合國安理會五個常任理事國均未參加該公約談判，擁有核武器的國家一概不參與，122國簽署的文件僅有象征意義。

聯(lián)合國尚且不能讓大國之間達成共識，一個每年預(yù)算約為100萬美元的非政府組織又能起什么實質(zhì)作用呢？顯而易見，真正決定裁減核武器進程的是現(xiàn)行的協(xié)議，特別是由核大國主導(dǎo)并參與締結(jié)的“核不擴散條約”。

本屆諾貝爾和平獎頒給ICAN，不僅多方不以為然，就連ICAN的執(zhí)行總監(jiān)菲恩也表示，剛聽到消息的時候還以為是惡作劇。