“混合戰(zhàn)爭(zhēng)”升級(jí),各國(guó)如何適應(yīng)新變化
當(dāng)前,世界軍事革命正急速嬗變,“界限更加模糊、作戰(zhàn)對(duì)象日益多元、作戰(zhàn)樣式更趨融合”的“混合戰(zhàn)爭(zhēng)”已悄然降臨。面對(duì)這樣的變化,各國(guó)都是如何應(yīng)對(duì)的?
“混合戰(zhàn)爭(zhēng)”理論出自美國(guó)海軍中將詹姆斯·馬蒂斯和軍事學(xué)者弗蘭克·霍夫曼。該理論一經(jīng)提出,便在美軍學(xué)術(shù)界引起了一定反響,此后逐步為美國(guó)軍方高層認(rèn)同,以至成為美軍應(yīng)對(duì)多元化安全威脅的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想之一。
“混合戰(zhàn)爭(zhēng)”理論主要有以下主要觀點(diǎn):
一是戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)發(fā)生混合模糊的新變化。在當(dāng)今的一些軍事沖突或者局部戰(zhàn)爭(zhēng)中,在實(shí)施常規(guī)作戰(zhàn)時(shí),同時(shí)往往伴隨非常規(guī)軍事行動(dòng),如網(wǎng)絡(luò)攻擊等。
二是作戰(zhàn)對(duì)手混合多元。作戰(zhàn)對(duì)手可能不是一個(gè)國(guó)家的軍隊(duì),而是更具有自身特征的政治集團(tuán)或個(gè)體,比如實(shí)施恐怖襲擊的“獨(dú)狼”。
三是作戰(zhàn)手段混合多樣。既有常規(guī)的作戰(zhàn)手段,也有非常規(guī)的作戰(zhàn)手段,作戰(zhàn)主體更加注重發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),采取網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)、宣傳戰(zhàn)等,以削弱對(duì)方的優(yōu)勢(shì),有時(shí)能給武器精良的作戰(zhàn)對(duì)手以沉重打擊。
四是作戰(zhàn)力量建設(shè)發(fā)生混合多樣的新變化。在傳統(tǒng)的局部戰(zhàn)爭(zhēng)中,一些軍事強(qiáng)國(guó)十分重視現(xiàn)代化、常規(guī)化作戰(zhàn)。面對(duì)新式混合戰(zhàn)爭(zhēng),須在建立強(qiáng)大軍隊(duì)作戰(zhàn)力量的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)非軍事力量、多元化作戰(zhàn)力量的建設(shè)。
現(xiàn)代的一些局部戰(zhàn)爭(zhēng)或武裝沖突,為什么呈現(xiàn)越來(lái)越明顯的“混合戰(zhàn)爭(zhēng)”特征?從根本上講,這源于國(guó)家安全威脅的混合性和現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展。
全球化和技術(shù)擴(kuò)散是安全威脅日益復(fù)雜化的根本原因。全球化促進(jìn)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化交流和融合,與此同時(shí)也加劇了一些國(guó)家和地區(qū)的分化和不平衡,使相互間利益關(guān)系更加復(fù)雜,矛盾沖突頻發(fā)。
現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,特別是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在全球的普及,推動(dòng)社會(huì)信息化程度不斷提高,為沖突各方實(shí)施不對(duì)稱作戰(zhàn)提供了前提條件。在一些國(guó)際沖突中,當(dāng)事方無(wú)不運(yùn)用現(xiàn)代信息傳播手段,充分發(fā)揮社交媒體作用,甚至通過(guò)開(kāi)發(fā)計(jì)算機(jī)軟件,進(jìn)行激烈的信息對(duì)抗和輿論戰(zhàn)。
一些極端組織也越來(lái)越重視利用網(wǎng)絡(luò)招募支持者,煽動(dòng)同情者或者恐嚇對(duì)手。在現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中,力量上處于劣勢(shì)的一方更可能選擇“混合戰(zhàn)爭(zhēng)”方式,將其作為戰(zhàn)勝力量?jī)?yōu)勢(shì)方的捷徑。
中國(guó)是地緣安全環(huán)境最為復(fù)雜的國(guó)家之一,與10多個(gè)國(guó)家陸地接壤,與6個(gè)國(guó)家隔海相望,周邊安全環(huán)境的突出特點(diǎn)是問(wèn)題復(fù)雜、挑戰(zhàn)多元,陸海方面威脅同時(shí)存在,歷史與現(xiàn)實(shí)矛盾疊加在一起,面臨的安全威脅不容小覷。
面對(duì)新形勢(shì),要實(shí)現(xiàn)國(guó)家總體安全,消除潛在安全威脅,就要適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的新變化,從國(guó)家層面完善應(yīng)對(duì)“混合戰(zhàn)爭(zhēng)”的體制和機(jī)制,運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、外交、軍事、文化等手段綜合應(yīng)對(duì),既重視傳統(tǒng)戰(zhàn)略資源,又重視信息、網(wǎng)絡(luò)等非傳統(tǒng)手段,軍事行動(dòng)既要重視實(shí)戰(zhàn),又要重視必須的戰(zhàn)略威懾。
在作戰(zhàn)力量建設(shè)方面,尤其應(yīng)當(dāng)將民事支援行動(dòng)等與傳統(tǒng)的進(jìn)攻作戰(zhàn)、防御作戰(zhàn),同樣列入基本軍事行動(dòng)類型,加強(qiáng)非正規(guī)作戰(zhàn)教育訓(xùn)練,創(chuàng)造更為全面、逼真的訓(xùn)練環(huán)境,使至少一半軍事力量具備民事支援行動(dòng)能力。
(文/楊民青 據(jù)《半月談》)