劉 麗 霞

(天津 300384)

地鐵土建工程竣工結(jié)算書審核要點

劉 麗 霞

(天津 300384)

結(jié)合目前地鐵工程施工工藝流程，以地鐵土建專業(yè)竣工結(jié)算為例，站在計量監(jiān)理工程師角度，探討在審核結(jié)算書的過程中，竣工結(jié)算書應(yīng)包含內(nèi)容，并對易出錯環(huán)節(jié)進(jìn)行分析探究，進(jìn)而提出針對性的應(yīng)對措施，為類似的工程結(jié)算積累經(jīng)驗。

監(jiān)理,結(jié)算,審核

工程竣工結(jié)算即工程價款的結(jié)算，是指施工單位與建設(shè)單位根據(jù)雙方簽訂合同(含補充協(xié)議)進(jìn)行的工程合同價款結(jié)算。針對地鐵土建工程，對于已完工并驗收合格的全部工程，施工單位可按照合同約定和建設(shè)單位要求編寫工程竣工結(jié)算書，編制完成后提報給本工程監(jiān)理單位，由計量監(jiān)理工程師進(jìn)行審核工作。以下就工程竣工結(jié)算書組成文件及審核要點做簡要探討。

1 工程竣工結(jié)算書

工程竣工結(jié)算書是按照工程實際發(fā)生的量與額來計算的。經(jīng)審查的工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價的依據(jù)，也是建設(shè)項目竣工驗收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價值的依據(jù)。工程竣工結(jié)算書一般由以下文件組成：

1)編制說明。

2)結(jié)算資料報送承諾書。

3)施工合同工程結(jié)算書。

內(nèi)容應(yīng)包括：a.工程項目結(jié)算費用匯總表(施工合同)；b.清單內(nèi)項目結(jié)算匯總表；c.清單外項目結(jié)算匯總表，其清單外項目包括圖紙內(nèi)項目、設(shè)計變更項目、簽證項目、材差項目及其他項目。

4)工程量計算書。

5)支持性文件。

主要包括施工合同、中標(biāo)通知書；招投標(biāo)文件；竣工圖、施工圖、設(shè)計變更圖、變更文件及圖紙會審(交底)紀(jì)要；經(jīng)審批的施工組織設(shè)計及專項施工方案；現(xiàn)場簽證記錄；工程開、竣工報告；竣工驗收證明書；工程計量支付報表等資料。施工單位收集整理后報監(jiān)理單位審核備查。

2 工程竣工結(jié)算書審核過程

施工單位將工程竣工結(jié)算書提交給監(jiān)理單位后，計量監(jiān)理工程師依據(jù)施工圖紙和與圖紙有關(guān)的交底紀(jì)要，對照招投標(biāo)文件、施工合同對結(jié)算書的合同內(nèi)清單項目和合同外清單項目(包括圖紙內(nèi)項目、設(shè)計變更項目、簽證項目、材差項目、其他項目等)兩大項內(nèi)容進(jìn)行審核。

2.1合同清單內(nèi)項目審核要點

合同清單內(nèi)項目即為施工合同內(nèi)有綜合單價的項目，審核時對照施工圖紙，結(jié)合設(shè)計交底及圖紙會審記錄，依據(jù)工程量清單計價規(guī)范計算出相對應(yīng)的工程量即可，對在工程量確認(rèn)中容易出錯的項目，要尤為注意，以土建圍護(hù)結(jié)構(gòu)地連墻分項工程為例：

1)地連墻混凝土工程：施工圖上注明“由于墻頂部分混凝土與泥漿混雜，質(zhì)量受到影響，混凝土實際灌注量應(yīng)比設(shè)計墻頂標(biāo)高高500 mm，以確保墻頂混凝土強度設(shè)計值。”而《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》上面對于混凝土的工程量計算原則是：按設(shè)計圖示尺寸以體積計算，因此在審核工程量的過程中超灌注的500 mm混凝土不能計入地連墻混凝土工程量中；同時，依據(jù)施工合同里面的項目特征描述：“導(dǎo)墻開挖、導(dǎo)墻鋼筋、混凝土制作拆除、模板安拆，土方回填、地連墻挖土成槽、鎖扣管吊拔、混凝土澆筑、養(yǎng)生、土方場內(nèi)外運輸、泥漿外運，注漿管安裝、墻底注漿等全部工作內(nèi)容?！币虼?，地連墻外導(dǎo)墻的鋼筋和混凝土同樣不能算入有效工程量。

2)地連墻鋼筋工程。

依據(jù)以上施工圖，對于接頭型式不同幅寬同樣為6 m的地連墻，在計算豎向主筋(鋼筋編號：①號～③號)數(shù)量時就必須要考慮相鄰地連墻縫之間的連接方式，若為鎖扣管連接方式(見圖1)，豎向主筋根數(shù)要扣除鎖扣管所占范圍內(nèi)的鋼筋根數(shù)(即根數(shù)為(6 000-400)/鋼筋間距+1)，若為十字鋼板接頭連接方式(見圖2)，豎向主筋根數(shù)即為(6 000/鋼筋間距+1)；隨后再結(jié)合施工合同說明：“鋼筋工程只按照施工圖紙中所示的工程量計量，其他為保證鋼筋制作安裝正常實施的一切加工費用(包含但不限于吊裝加強筋、保護(hù)鐵等項目，均應(yīng)含在投標(biāo)報價中，計量時不再單獨計取)”，因而吊筋、加強筋、保護(hù)鐵等亦不能計入有效工程量中。

其他清單內(nèi)項目也同樣要結(jié)合施工圖、設(shè)計交底、圖紙會審記錄，并依據(jù)合同條款和計價規(guī)范，逐次審核填報。

2.2合同清單外項目審核要點

1)圖紙內(nèi)項目及設(shè)計變更項目。

圖紙內(nèi)項目即施工圖包含而合同清單內(nèi)沒有對應(yīng)綜合單價的項目，設(shè)計變更項目亦為清單內(nèi)沒有的項目，對于這兩類項目應(yīng)該分為兩步核對：第一步是按照清單內(nèi)項目原則一樣來審核工程量(審核原則與清單內(nèi)項目相同)；第二步是對項目綜合單價的審核，審核原則為：a.合同中已經(jīng)有適用的綜合單價，按合同中已有的綜合單價確定，首先按相同單位工程、相同分部工程內(nèi)綜合單價執(zhí)行，其次按照其他單位工程或其他分部工程內(nèi)的綜合單價執(zhí)行；b.合同中有類似的綜合單價，參照類似綜合單價確定。首先參照相同單位工程、相同分部工程內(nèi)綜合單價執(zhí)行，其次參照其他單位工程或其他分部工程內(nèi)的綜合單價執(zhí)行；c.僅項目特征變化(如混凝土強度等級調(diào)整的)的清單項目，定價時按照投標(biāo)文件中所列明的人工、材料、機械的具體內(nèi)容、消耗量及各項取費費率執(zhí)行，僅對特征項目參照投標(biāo)時采用的造價信息調(diào)整主材差價；d.合同中沒有適用或類似的綜合單價的，新增單價按照招標(biāo)時采用的招標(biāo)定額及招標(biāo)期的造價信息，同時考慮施工單位投標(biāo)時的標(biāo)價水平綜合確定。

2)簽證項目。

現(xiàn)場簽證項目是指工程承發(fā)包雙方在施工過程中，屬于承包人根據(jù)承包合同約定提出的有關(guān)零星工程、零星機械臺班、設(shè)計變更及工程洽商所造成的返工量、合同外所發(fā)生的工程量，經(jīng)承包人、監(jiān)理單位及建設(shè)單位三方書面相互確認(rèn)的簽證，并成為工程結(jié)算或最終結(jié)算增減工程造價的憑據(jù)。

對簽證項目審核，首先查看資料的完整性，簽證項目發(fā)生及完成時間，現(xiàn)場會議紀(jì)要及施工照片。首先應(yīng)有現(xiàn)場駐地監(jiān)理簽字確認(rèn)該項目真實發(fā)生，計量監(jiān)理工程師依據(jù)合同條款和招投標(biāo)文件對應(yīng)部分，核定該簽證是否含在合同項目內(nèi)。以地下障礙物處理簽證項目為例：如基坑開挖過程中遇到地下障礙物，廢棄管線的處理問題，依據(jù)合同規(guī)定：“基坑內(nèi)的地下障礙物中的國防工事、人防工程、管徑500 mm以上的廢棄管線、10 m3以上的廢棄磚混基礎(chǔ)及樁基由發(fā)包人負(fù)責(zé)。施工圍擋內(nèi)，基坑外部分與業(yè)主提供的物探圖、管線圖標(biāo)識不符的地下障礙物由發(fā)包人負(fù)責(zé)。其余的地下障礙物的保護(hù)、處理、清理均由承包商負(fù)責(zé)，費用含在投標(biāo)報價中?！睋?jù)此來審核上報的障礙物處理簽證是否合理有效。再有如施工過程中的交通導(dǎo)行簽證，內(nèi)容包含有：施劃交通標(biāo)線、遷移指路標(biāo)識、遷移交通標(biāo)志、安裝指路標(biāo)志、遷移監(jiān)控、遷移電子警察、安裝防撞桶，交通標(biāo)線清除及重施，信號燈遷移安裝等。而對照招標(biāo)文件針對“交通疏導(dǎo)”項目說明中有明確條款規(guī)定：“交通疏解設(shè)施中除信號設(shè)施、道路標(biāo)線外，均由承包商負(fù)責(zé)?！币蚨挥泻托盘栐O(shè)施和道路標(biāo)線有關(guān)的項目有效，其余均不能列入簽證項目。

綜上，在對所有簽證項目的審核時應(yīng)依據(jù)招投標(biāo)文件和合同編制說明，確保簽證項目不與合同存有重復(fù)項現(xiàn)象。

3)材差項目。

土建工程調(diào)差項目主要包含材料調(diào)差和人工費調(diào)整兩部分：

a.材料調(diào)差：對于地鐵土建工程，材料調(diào)差種類主要有鋼材、水泥和混凝土等，按施工合同相應(yīng)條款執(zhí)行即可。

b.人工費價差：人工費價差的調(diào)整一般在清單更新完成后進(jìn)行，施工合同說明中對此有詳細(xì)規(guī)定，按合同相應(yīng)條款執(zhí)行即可。

在材料價差和人工費價差調(diào)整過程中，有可能出現(xiàn)下列情況：由于計量當(dāng)月清單外項目綜合單價沒有審批出來，暫借用清單內(nèi)項目單價進(jìn)行計量，待清單外價款批復(fù)后，在某一期會對所有的清單項進(jìn)行調(diào)整的，所以結(jié)算中在進(jìn)行材料價差和人工費價差調(diào)整的時候，一定要按照工程實施當(dāng)月，交工證書上面的實際項目進(jìn)行調(diào)整，而不能按照暫借的清單項目來進(jìn)行價差調(diào)整。

3 結(jié)語

工程竣工結(jié)算涉及面廣，專業(yè)性強，涉及建設(shè)方的投資效益和承包方的經(jīng)濟效益，計量監(jiān)理工程師作為工程竣工結(jié)算書的初審人員，依據(jù)規(guī)范要求、工程實際及工作中積累的經(jīng)驗，對結(jié)算書中易重復(fù)計量和易出錯項目進(jìn)行詳細(xì)討論，提出個人淺解，為類似工程提供參考借鑒。

[1] GB 50500—2008,建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范[S].

[2] DBD 29—408—2008,天津市市政工程預(yù)算基價[S].

[3] GF—1999—0201,天津市建設(shè)工程施工合同[Z].

[4] 中鐵隧道勘察設(shè)計院有限公司.天津地鐵6號線鞍山西道站標(biāo)準(zhǔn)段標(biāo)準(zhǔn)幅地下連續(xù)墻配筋圖、盾構(gòu)段標(biāo)準(zhǔn)幅地下連續(xù)墻配筋圖[Z].

Thesubwaysoilsetsupengineeringtofinishconstructiontosettleaccountsabooktoexamineimportantpoint

LiuLixia

(Tianjin300384,China)

Combine currently subway engineering construction craft process, with the subway soil set up profession to finish construction balance of accounts for example, stand is calculating superintendency engineer’s angle, inquire into at examine the process of settling accounts the book in, finish construction to settle accounts each contents that the book should include, and to easily come amiss link to carry on analysis to investigate, then put forward to aim at sexual of should to the measure, is similar of engineering balance of accounts backlog experience.

supervisor, balance, examine and verify

F407.9

A

1009-6825(2017)27-0216-03

2017-07-12

劉麗霞，女，身份證號：142723198301042020，工程師