文_安生嶺

夯實小單元 激活干細胞
——道真自治縣積極探索黨建扶貧新路徑

文_安生嶺

道真自治縣委書記劉東明（后排左三）在忠信鎮(zhèn)石筍村召開壩壩會。（道真自治縣外宣中心供圖）

道真自治縣積極探索黨建扶貧新路徑，筑牢黨的基層組織這個小單元，激活全體黨員這群干細胞，引導他們主動轉(zhuǎn)變工作作風、創(chuàng)新工作方式，在脫貧攻堅、同步小康中有擔當、大作為。

小支點成為大堡壘。黨建扶貧工作的重心在基礎(chǔ)、重點在基層。為此，道真自治縣出臺《關(guān)于實施黨建促脫貧攻堅方案》，著力加強黨的基層組織建設。

突出基本問題、基本組織、基本隊伍、基本機制、基本產(chǎn)業(yè)“五基本”規(guī)范設置黨支部。今年來，全縣新建25個特色產(chǎn)業(yè)支部，優(yōu)化設置農(nóng)村黨支部279個，類型黨小組2490個。

實行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村居干部年終福利高于縣級機關(guān)同職級干部的獎勵制度，將村級運轉(zhuǎn)保障經(jīng)費納入縣財政預算，通過單位幫、縣財政補、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌等方式，新（改）建43個村級辦公服務陣地。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動、土地經(jīng)營、資產(chǎn)增收、入股分紅、服務創(chuàng)收“五型”村級集體經(jīng)濟。預計到今年底，全縣66個村、17個社區(qū)均有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟收入渠道，至少30個村居每年村級集體經(jīng)濟收入達5萬元以上。

干細胞爆發(fā)大能量。道真自治縣堅持以推進“兩學一做”常態(tài)化為抓手，深入開展“四下基層·四解四促”活動，著力激活黨員“干細胞”，充分發(fā)揮他們的先鋒模范作用。

選派43名村第一書記和60名駐村干部到村開展工作，按照“54321”結(jié)對幫扶模式，全縣3500余名干部結(jié)對幫扶6.2萬建檔立卡貧困戶，48家縣內(nèi)企業(yè)、26家省市單位、60個茅臺集團基層黨支部結(jié)對幫扶48個貧困村，實現(xiàn)了所有貧困村均有3家以上單位掛幫，每戶貧困戶均有2名以上干部結(jié)對幫扶。

圍繞優(yōu)結(jié)構(gòu)、強功能，選拔17名“四類人員”充實到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子，選優(yōu)配強14個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委組織委員，實現(xiàn)基層黨建專門力量均在5人以上。公派267名國家干部到村全天候開展工作，選出本地有威望、有影響、有帶動能力的村民擔任名譽村主任。

堅持以黨支部為基本單位，以“三會一課”為基本形式，大力實施“領(lǐng)頭雁”工程，圍繞茶、藥、菜、菌等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建黨員帶富示范點14個，培養(yǎng)村干部帶富能手54名、培養(yǎng)黨員致富帶富能人637名。

大作為引領(lǐng)大發(fā)展。2016年，道真自治縣脫貧2998戶12335人，出列貧困村17個；全縣經(jīng)濟發(fā)展綜合測評在全省縣域第二方陣23個縣中位列第12位，在2016年全省50個扶貧開發(fā)工作重點縣成效考核中位列第1名，在首屆中國扶貧論壇上榮獲“中國扶貧·政府創(chuàng)新獎”。

做大做強商品蔬菜、茶葉、中藥材、烤煙等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，力爭建成特色農(nóng)產(chǎn)品集聚區(qū)，著力打造特色農(nóng)產(chǎn)品的“道真品牌”。目前，全縣中藥材、茶葉、商品蔬菜種植規(guī)模分別達26萬畝、21萬畝、15萬畝，常年種植烤煙10萬畝。

全縣2個省級示范鎮(zhèn)、5個示范村、14個“一鎮(zhèn)一村”示范點創(chuàng)建基本成型，黨建“盆景”逐步形成示范“風景”。

（作者單位 / 道真自治縣外宣中心責任編輯 / 哈文麗）