文_李晏瑩

唱響民族團(tuán)結(jié)絢歌
——貴定縣把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域

文_李晏瑩

貴定縣全面部署開展創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣工作，匯聚全縣各族干部群眾的智慧和力量，確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，為唱響好花紅民族絢歌增光添彩。

貴定縣民族風(fēng)情濃郁、民族文化多姿多彩，全縣30萬(wàn)人口中，以布依族、苗族為主的少數(shù)民族人口達(dá)15.6萬(wàn)，占總?cè)丝诘?2%。

近年來(lái)，貴定縣全面部署開展創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣工作，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)、宗教工作融入到全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)的各個(gè)領(lǐng)域，匯聚全縣各族干部群眾的智慧和力量，確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，為唱響好花紅民族絢歌增光添彩。

抓實(shí)三個(gè)保障構(gòu)建整縣創(chuàng)建大環(huán)境

以組織保障為后盾，構(gòu)建民族創(chuàng)建好制度。以“數(shù)數(shù)有數(shù)、看物有形、群眾有感”為抓手，成立民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)《貴定縣開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》《貴定縣六看六比顯四先制度》等文件，實(shí)行年終目標(biāo)考核制，嚴(yán)格落實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建系列工作。落實(shí)縣級(jí)民族經(jīng)費(fèi)330萬(wàn)元，用于民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和創(chuàng)建。

堅(jiān)持培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部。截至目前，全縣選用少數(shù)民族干部2950人，占干部總?cè)藬?shù)的46.5%。截至2016年底，全縣獲省級(jí)命名民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位4個(gè)，獲州級(jí)命名示范單位18個(gè)、縣級(jí)命名示范單位293個(gè)。

以民族活動(dòng)為載體，打造民族創(chuàng)建好文化。借力民族、民俗活動(dòng)，提升民族文化的自信和自豪感。盤江鎮(zhèn)音寨享有“中華布依第一寨”的美譽(yù)，新鋪苗族“長(zhǎng)衫龍”原生態(tài)舞蹈被譽(yù)為“東方探戈 ”，云霧苗族蘆笙長(zhǎng)鼓舞被譽(yù)為“苗嶺文化活化石”，苗族坐花場(chǎng)、跳月、布依族六月六歌會(huì)、冬至云霧山民族歌會(huì)等民族節(jié)日風(fēng)情濃郁、豐富多彩。

截至目前，全縣成功舉辦了11屆“金海雪山旅游文化節(jié)”、2屆“云霧貢茶旅游文化節(jié)”、2屆“中國(guó)稻雕文化藝術(shù)節(jié)”，承辦了“貴州動(dòng)起來(lái)”主題體育賽事、都勻毛尖（國(guó)際）茶人會(huì)陽(yáng)寶山佛教文化論壇暨佛茶文化研討會(huì)、貴州省首屆民族民間工藝大師頒證典禮、黔南州“陽(yáng)寶山杯”第五屆“好花紅”文化旅游節(jié)等10余次省、州大型活動(dòng)，進(jìn)一步展示了地方民族地域特色。

以“八進(jìn)”為渠道，營(yíng)造民族創(chuàng)建好氛圍。推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鎮(zhèn)（街道）、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)宗教場(chǎng)所、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)景區(qū)，激發(fā)各族干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情。開設(shè)了以“民族團(tuán)結(jié)促和諧、攜手前行共繁榮”為主題的先進(jìn)典型報(bào)道和一把手談創(chuàng)建訪談欄目；開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步系列知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)20余次，“講述你身邊民族團(tuán)結(jié)好故事”2期；在鎮(zhèn)（街道）開展“脫貧攻堅(jiān)組合拳——民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村“八個(gè)少不了”，在學(xué)校開展“祖國(guó)好·家鄉(xiāng)美”“微心愿，小手拉大手”等系列民族團(tuán)結(jié)主題宣傳活動(dòng)30余次；表彰了5個(gè)省、州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和7位省、州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個(gè)人，掀起了創(chuàng)示范、學(xué)模范的熱潮。

理順“三接”惠民生促進(jìn)民族經(jīng)濟(jì)大繁榮

“雙帶”接民族村寨，幫扶貧困戶出列。建立黨建引領(lǐng)帶動(dòng)少數(shù)民族黨員干部從而帶動(dòng)扶貧的模式，最大限度凝聚扶貧正能量。組建72個(gè)駐村工作組，選派139名機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村（社區(qū)）掛任“第一書記”“村委會(huì)主任助理”。實(shí)現(xiàn)95個(gè)村“第一書記”全覆蓋，建立上下聯(lián)動(dòng)的幫帶網(wǎng)絡(luò)。積極落實(shí)干部“一對(duì)一、N對(duì)一”幫扶計(jì)劃，對(duì)全縣22個(gè)深度貧困村、29個(gè)貧困村9374戶30097貧困人口逐一建檔立卡和遍訪回訪，全面建立精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)。

“六山”行動(dòng)接民族村寨，極貧轉(zhuǎn)富出實(shí)招。山區(qū)公路組組通，實(shí)施193個(gè)村寨519.85公里的通組路建設(shè)，其中22個(gè)深度貧困村189.41公里。山寨道路戶戶連，計(jì)劃投入4000余萬(wàn)元，實(shí)施864個(gè)自然村寨381.67公里的連戶路建設(shè)，其中深度貧困村127.05公里。山間清泉家家到，緊盯自來(lái)水普及率、水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率及安全飲水率達(dá)100%的核心指標(biāo)，實(shí)施173個(gè)村寨的農(nóng)村飲水安全工程，解決10436戶45210人的安全飲水問(wèn)題，惠及深度貧困村和一般貧困村2386戶7342人。山上產(chǎn)業(yè)村村有，因村施策，全面開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品精深加工和休閑觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，2018年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全縣95個(gè)村“村村有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”的目標(biāo)。山鄉(xiāng)環(huán)境處處美，年內(nèi)創(chuàng)建黨建引領(lǐng)、衛(wèi)生清潔等11類示范村寨60個(gè)以上。山中危房棟棟除，加快推進(jìn)全縣5852戶農(nóng)村危房改造工程，確保2017年完成3357戶，2018年完成2495戶。

民族山區(qū)接電商，增收致富出實(shí)效。設(shè)立每年500萬(wàn)元的電子商務(wù)專項(xiàng)基金并實(shí)行滾動(dòng)管理，確保有錢辦事，辦得了事。累計(jì)投入7000余萬(wàn)元，建成縣城電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、阿里巴巴農(nóng)村淘寶服務(wù)中心和倉(cāng)儲(chǔ)物流中心等重點(diǎn)項(xiàng)目和8個(gè)鎮(zhèn)級(jí)電商服務(wù)站、76個(gè)村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店277家、農(nóng)資配送中心1個(gè)、日用品配送中心4個(gè)，郵政快遞暨農(nóng)村電商綜合服務(wù)站70個(gè)。建成11個(gè)連片農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地，發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體365家。以電子商務(wù)為平臺(tái)，通過(guò)大數(shù)據(jù)溯源一頭聯(lián)接市場(chǎng)、一頭聯(lián)接少數(shù)民族農(nóng)產(chǎn)品，助力“黔貨出山”推動(dòng)產(chǎn)業(yè)致富。

增強(qiáng)群眾“三感”整縣推進(jìn)民族大團(tuán)結(jié)

堅(jiān)持和諧社會(huì)創(chuàng)優(yōu)先，切實(shí)增強(qiáng)群眾參與感。堅(jiān)持引導(dǎo)各族人民群眾正確認(rèn)識(shí)和諧社會(huì)與民族團(tuán)結(jié)的關(guān)系，積極協(xié)調(diào)處理信訪案件，推行“人人都是調(diào)解員，和諧社會(huì)人人有責(zé)”制，調(diào)動(dòng)廣大人民群眾積極參與，切實(shí)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。探索出“四級(jí)三化兩評(píng)議一回訪”信訪工作機(jī)制，矛盾糾紛多元化解“放樣”全省，實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不出縣、矛盾不上交”。目前，共開展疑難信訪事項(xiàng)公開評(píng)議38次，成功化解34件，共建立“四級(jí)”個(gè)案臺(tái)賬352個(gè)、重點(diǎn)人員管理臺(tái)賬34個(gè)，化解“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”省州交辦貴定縣117件，成功調(diào)節(jié)沉積2年及43年的矛盾糾紛各1件。

堅(jiān)持社會(huì)保障全覆蓋，切實(shí)增強(qiáng)群眾安全感。投入5800萬(wàn)元建成950個(gè)“天眼”視頻監(jiān)控系統(tǒng)，“一村一警”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。連續(xù)3年無(wú)重大群體性事件和影響惡劣的治安刑事案件發(fā)生，“一穩(wěn)五升一防控”社會(huì)管理目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

堅(jiān)持宜居建設(shè)強(qiáng)保障，切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感。推進(jìn)實(shí)施生態(tài)工程，甘溪森林公園成功申報(bào)為甘溪國(guó)家森林公園、“國(guó)家生態(tài)文明教育基地”和“貴州省生態(tài)文明教育基地”，擺龍河濕地公園獲批為國(guó)家濕地公園建設(shè)試點(diǎn)，全縣森林覆蓋率達(dá)57.73%，貴定縣獲批為全省首批“全國(guó)森林旅游示范縣”。建成全國(guó)示范性的水泥窯協(xié)同處置生活垃圾項(xiàng)目，建成縣城環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)站和一批城鄉(xiāng)垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)項(xiàng)目，全縣集中式飲用水源地水質(zhì)和縣城環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率均為100%。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，加大投入，切實(shí)幫助6鎮(zhèn)2街道邊遠(yuǎn)少數(shù)民族村寨加強(qiáng)道路、文化、教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近2年來(lái)積極爭(zhēng)取上級(jí)民族資金項(xiàng)目88個(gè)726萬(wàn)元，其中扶貧資金項(xiàng)目61個(gè)633萬(wàn)元。

（作者單位 / 貴定縣委政研室責(zé)任編輯 / 哈文麗）

少數(shù)民族群眾在夕陽(yáng)下跳起貴定苗族長(zhǎng)鼓舞。（貴定縣委宣傳部供圖）