文_當代貴州全媒體記者 / 岳振

促進金融和實體經濟共生共榮

文_當代貴州全媒體記者 / 岳振

貴州金融業(yè)積極融入全省經濟社會加快發(fā)展的大環(huán)境，立足實體經濟這個根本，在做好金融服務的同時實現了自身發(fā)展壯大。

貴州省委、省政府高度重視金融工作，近年來，全省加快引金入黔、引銀入黔，大力支持地方金融機構發(fā)展壯大，推動金融機構和服務站向下延伸，金融對貴州經濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展作出突出貢獻。

當前，社會主義市場經濟深入發(fā)展，金融對經濟社會發(fā)展的作用越來越重要，已經成為區(qū)域騰飛的引擎、產業(yè)發(fā)展的血液和新型城鎮(zhèn)化建設的命脈。要大力促進金融服務實體經濟，打造滿足實體經濟需求的金融鏈，著力降低實體經濟融資成本，加快建設普惠金融體系，全面提高金融為實體經濟服務的效率和水平，促進金融和實體經濟共生共榮。

貴州省委常委會強調，要堅定不移推進金融改革，把金融改革和創(chuàng)新作為金融發(fā)展的根本動力和重要手段，落實好金融監(jiān)管體制改革相關工作，加強地方金融體系建設，扎實抓好綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)建設，積極推進金融產品創(chuàng)新，著力解決影響和制約金融業(yè)發(fā)展的難題。

金融業(yè)促進經濟發(fā)展

脫貧攻堅統(tǒng)領著全省經濟社會發(fā)展。圍繞“精準扶貧、精準脫貧”目標，全省金融機構積極創(chuàng)新金融產品、提升金融服務，有效解決了貧困群眾貸款難、貸款貴難題。據省金融辦統(tǒng)計，2017年5月末，全省貧困地區(qū)各項貸款余額10195.7億元，比上年同期增長27.1%，明顯高于同期各項貸款余額增速。

比如，貴州銀行設立了50億元武陵山扶貧基金、43億元黨建扶貧示范縣扶貧投資基金，并推進100億元產業(yè)扶貧子基金投放，啟動243億元農村“組組通”公路建設貸款投放，對全省50個國家級貧困縣和16個集中連片貧困區(qū)域縣的融資余額達到808億元，直接和間接帶動的貧困人口超過200萬人。

貴州銀行脫貧攻堅行動，是全省金融機構踐行大扶貧戰(zhàn)略行動的一個縮影。近年來，貴州金融機構總結推廣六盤水“三變”改革中金融扶貧經驗，引導金融機構加大對各類農業(yè)經營主體的支持力度，推動特色農產品保險增品擴面，創(chuàng)新可復制、可推廣的金融產品和服務。配合省扶貧辦等部門，推動設立大扶貧產業(yè)投資基金，放大政府資金的引導作用。

同時，貴州充分發(fā)揮大數據先行優(yōu)勢，研究出臺金融支持大數據發(fā)展政策措施，引導金融機構基于大數據開展金融產品和服務創(chuàng)新，探索金融與大數據融合發(fā)展新路；設立總規(guī)模30億元的大數據產業(yè)基金；充分發(fā)揮貴陽大數據交易所、貴陽眾籌金融資產交易所的平臺作用，帶動大數據清洗、挖掘和應用等相關產業(yè)發(fā)展。

2017年上半年的數據顯示，貴州金融業(yè)占服務業(yè)的比重在持續(xù)提高。上半年，全省金融業(yè)實現增加值373.19億元，比上年同期增長13.0%，增速比地區(qū)生產總值高2.6個百分點。金融業(yè)增加值占服務業(yè)增加值的比重為14.9%，比上年同期提高0.2個百分點。

7月末，全省金融機構人民幣各項貸款余額中，非金融企業(yè)及機關團體中長期貸款為11262.57億元，比年初增加了1125.69億元，明顯高于其他貸款的增加額。這顯示金融對實體經濟的支持力度在持續(xù)增強。

增強金融改革開放活力

近五年來，貴州金融體系不斷完善，支撐實體經濟能力進一步增強。金融機構加快發(fā)展，貴州銀行、茅臺集團財務公司等地方法人金融機構逐漸壯大；興業(yè)銀行、銀河證券等金融機構在黔設立分支機構。普惠金融取得實效，村鎮(zhèn)銀行、小額貸款、融資性擔保機構數量不斷增加；實施金融服務“村村通”工程，在全國率先實現自助機具行政村全覆蓋。

新興金融快速崛起。貴州股權金融資產交易中心、貴陽大數據交易所等權益類交易場所發(fā)展迅速；貴陽互聯網金融產業(yè)園應運而生，引進了人人貸、翼龍貸、領籌網等互聯網金融企業(yè)入駐。

改革開放力度不斷加大，金融雙向開放格局逐步形成。積極爭取金融總部支持貴州發(fā)展，一些金融機構總部與貴州簽署了合作框架協(xié)議，有的專門出臺了支持貴州發(fā)展意見。積極實施外匯管理試點，推動甕福金貿公司成為貴州首家獲得國家外匯管理局跨國公司資金集中運營管理試點資格的企業(yè)；推動甕福集團、開磷集團辦理跨境雙向人民幣資金池備案。

過去五年，貴州金融博覽會、生態(tài)文明貴陽國際論壇金融分論壇、香港及長三角金融招商會等活動，為貴州經濟社會注入金融活力。

發(fā)展基礎不斷夯實，金融發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。政策支持力度不斷加大，出臺了《貴州省人民政府關于貫徹落實國發(fā)2號文件精神促進金融加快發(fā)展的意見》《省人民政府關于進一步深化農村金融體制改革的指導意見》《貴州省金融發(fā)展六項行動實施方案》《貴州省聯合產權交易與融資服務中心組建方案》，推動小額貸款公司和融資性擔保機構企業(yè)所得稅率從25%減至15%，這些政策和措施對改善貴州省投融資環(huán)境，促進金融業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

把握金融發(fā)展“黃金期”

金融活則經濟活，金融興則百業(yè)興。金融的活力與繁榮，來自持續(xù)的有效改革。貴州金融領域改革創(chuàng)新力度不斷加大，金融雙向開放格局逐步形成。爭取金融總部支持成效大增，多家金融機構與貴州簽署合作框架協(xié)議；高端金融人才集中引進入黔掛職，破解金融人才短缺困局；積極實施外匯管理試點，引入新加坡、新西蘭等境外投資者，發(fā)起設立外資融資租賃公司……

金融體系不斷完善，普惠金融大力發(fā)展。貴州金融機構加快發(fā)展，村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等對小微企業(yè)以及“三農”的支持力度不斷加大；融資渠道不斷拓寬，服務發(fā)展能力顯著增強，新型金融產品活力十足，直接融資快速增長，“十二五”期間全省累計直接融資3100億元，是“十一五”期間的10倍。2016年，全省直接融資就超過2700億元。

“十三五”時期，是貴州后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的關鍵時期，是貴州可以大有作為、必須奮發(fā)有為的重要戰(zhàn)略機遇期，是貴州金融業(yè)快速發(fā)展的“黃金期”。

把握“黃金期”，貴州致力于打造金融發(fā)展“升級版”，不斷完善地方金融組織體系，打造貴州特色的金融產業(yè)格局；以開放倒逼改革，大力推動地方金融改革創(chuàng)新；優(yōu)化金融產業(yè)空間布局，實現區(qū)域金融協(xié)調發(fā)展；切實防范金融風險，堅決守住不發(fā)生區(qū)域金融風險的底線。

把握“黃金期”，貴州大力推動金融機構支持地方實體經濟發(fā)展，加快農村合作金融機構改革發(fā)展，實施貴州銀行縣域支行、貴陽銀行縣域支行全覆蓋以及村鎮(zhèn)銀行、政策性擔保機構、貴州股交中心縣域全覆蓋等地方金融機構“五個全覆蓋”工程，為貴州經濟穩(wěn)增長、調結構、促轉型、惠民生提供更好的金融供給。

貴州堅持“以金融開放創(chuàng)新為動力，以服務實體經濟為宗旨，以普惠金融和綠色金融為突破，以不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險為底線”的原則，進一步深化金融體制改革，完善地方金融體系，創(chuàng)新金融業(yè)態(tài)，發(fā)展普惠金融和綠色金融，提升小微、“三農”金融需求的獲得性，助力去杠桿、降成本、防風險，推動金融與經濟深度融合發(fā)展，全力打造貴州金融升級版。

在大扶貧戰(zhàn)略行動中，開發(fā)性金融支持武陵山連片特困地區(qū)食用菌產業(yè)發(fā)展。圖為印江朗溪鎮(zhèn)菇農在晾曬黑木耳。（左禹華 / 攝）

（責任編輯 / 袁燕）