王飛

【摘 要】隨著市場經濟的逐步發(fā)展和社會主義的進步，新的事業(yè)單位財務會計制度逐漸完善，與舊的事業(yè)單位財務會計制度不同，新的會計制度更加立足于目前的基本國情，為了適應潮流，在一些方面甚至吸收了國外的部分優(yōu)秀文化，取其精華，去其糟粕，這些創(chuàng)新意識使得會計核算工作變得更加規(guī)范，信息質量更加完美。本文對新制度下的事業(yè)單位財務會計審計中的不足和新制度下的一些變化，及現階段的工作重點，如何解決這些不足和問題進行了深刻的討論并給出了具體的解決辦法。

【關鍵詞】事業(yè)單位；財務會計制度；財務審計；重點

新的事業(yè)單位財務會計制度相對于舊的財務會計制度，明顯更加詳細的規(guī)定了會計科目的使用，制定和完善了財務報表，規(guī)范了事業(yè)單位的相關事項，列出了一系列應該注意避免的事項，詳細而明確。因此，事業(yè)單位的會計人員應該針對這些新變化，具體問題具體分析，逐步完善審計，爭取早日完善新的財務會計制度。

一、新制度下事業(yè)單位財務會計制度財務審計出現的問題

當前我國事業(yè)單位財務會計制度下財務審計工作雖在不斷完善，但仍舊存在單位管理人員的不夠重視、期初余額的不合理設置、忽視固定資產折舊等一系列問題，下文將對相關問題產生的具體原因做出分析，希望可以在具體工作過程中有效規(guī)避此類問題，提高工作效率。

1.單位管理人員的不夠重視。

新的財務會計制度中規(guī)定，事業(yè)單位的預算要符合現實，更要保持收支平衡，避免赤字預算的出現。然而，一些采取補助的事業(yè)單位并不能真正的實現收支平衡，它們過于依靠外部的資金補助，管理人員還不重視這種收支不平衡的現狀。因此，不論是何種性質的事業(yè)單位，要想從根本上實現財務審計的預算平衡，就應該多聽取專業(yè)人員的意見，避免自己不專業(yè)還主觀的理解，重視收支不平衡的現狀，采取正確且符合實際的解決辦法。例如，事業(yè)單位經常出現的財政赤字問題，其根本原因就是因為事業(yè)單位在運營過程中出現資金不足的預兆時，借用銀行資金來解決問題，但新的財務會計制度卻規(guī)定銀行資金或其他外部資金不能記入審計，因此，完成了事業(yè)單位的收支不平衡，以至于在最后的財務審計中就出現了赤字預算。

2.期初余額的不合理設置。

2013年新修訂的《事業(yè)單位會計制度》規(guī)定：事業(yè)單位必須設置合理的期初余額，編寫符合實際的項目余額。所以，在財務審計工作中財務審計人員應該依據單位的客觀實情，具體情況具體分析，編寫正確且符合實際的項目余額。為此，財務會計人員要與世界接軌，時刻關注會計制度的變化，及時更新自己的專業(yè)知識，不能停留在過去，在進行工作時，時刻以新標準嚴格要求自己，避免出現一些低級錯誤，與新制度相悖。

3.忽視固定資產折舊。

新修訂的《事業(yè)單位會計準則》和《事業(yè)單位會計制度》和舊的有明顯的不同，固定資產折舊就是其中的一項。舊的事業(yè)單位會計制度中對固定資產折舊并沒有很明顯的規(guī)定，但在新的會計制度中卻明確的提出了對固定資產折舊的規(guī)定，這使得事業(yè)單位會計審查中遇到了很多麻煩，財務審計人員過去沒有認真的研讀關于固定資產折舊的資料，造成了沒有過去的經驗，無法盡快的完成和固定資產折舊相關的一些工作，正確的處理并解決問題。因此，反復的研究舊制度與新制度的不同和從過去只言片語的資料中獲得解決辦法是會計人員經常使用的辦法。

二、新制度下事業(yè)單位財務會計制度財務審計的解決辦法

1.摒棄舊觀點。

隨著市場經濟的發(fā)展，舊的理念已經不再適用，為了不被淘汰，必須切實的理解新事業(yè)單位財務會計制度，及時更新自己的專業(yè)知識和處理辦法，采用新的觀點和方法來適應新的制度。在工作中，要從單位的實際情況來考慮問題，客觀處理問題，不能讓情感控制自己，理性工作，創(chuàng)新工作方法。對于不同的問題采用不同的方法來解決。例如，還未開始的項目就要進行預估需要花費的資金，避免不合理的資金要求；正在進行的就要確保能夠獲取客觀的經濟利益，不至于入不敷出；已經完成的就要觀看其所帶來的利益是否大于當初的前期資金投入

2.加強制度保障。

新制度的實施，必然會出現一些無法預估的問題和危險，如果制度保障不夠完善，財務審計人員就不能及時發(fā)現工作中的問題，不能夠妥善處理，這會在不同程度上影響新制度的實施，甚至影響事業(yè)單位的發(fā)展。因此，認真的研讀新制度是審計人員必不可少的工作之一，事業(yè)單位也要根據自身單位的具體情況，加強單位的會計制度保障，使會計人員能夠充滿熱情的投入到工作中。

3.鍛煉會計人員的能力。

新的會計制度對財務會計人員提出了更高的要求，一味地用過去的理念對待工作，必然會被淘汰。故事業(yè)單位要想更好的適應新制度下出現的變化，必定要加強對財務會計人員的專業(yè)培訓，在思想和能力方面進行專項培訓，使其每位工作人員都能保證工作的積極性和熟練度。

4.管理人員具備一些專業(yè)知識。

事業(yè)單位的管理階層是單位能夠持久發(fā)展的一股中堅力量，而財務審計部門也同樣很重要。作為管理階層的人員，其自身的理解和意識深刻的影響著財務審計工作的開展，如果管理人員能具備財務審計的一些基本知識，那么他在做一些決策的時候就會考慮到審計部門，從而減少財務審計方面會遇到的一些本可以避免的問題和麻煩，這樣會提高財務審計部門和其他部門的工作效率。

三、事業(yè)單位財務會議制度下財務審計重點

1.前期調查、風險評估。

事業(yè)單位工作繁雜，人數眾多，財務會計方面更是重中之重，工作部門、會計審計人員、工作方法等更是五花八樣，令人眼花繚亂。繁雜的工作是財務會計的獨有特點，因此，要想使財務審計工作更加簡單化，那么前期的資金調查必不可少，只有充分的了解了單位財務的花費和收入及其他資金流動，做到心中有數，在進行內部測試時，許多資料前期已經調查過，測試結果會更加精確，從而使得后期的風險評估也會簡單許多、精確許多，也會避免許多不可控因素的出現，大大地簡化了工作人員的重擔和工作壓力。

2.清楚單位資金的收入和支出。

財務審計過程中，避免糊涂賬的出現，每一筆資金的流動都要開具票據，并明確記錄目的、開票人等一些基本事項；定期審閱單位過去的財務資料，從中找到可以借鑒的方法；檢查單位財務資料是否真實且客觀，著重檢查單位是否存在外債，如果存在，要查明原因和是否補上，若未解決，要給出合適的解決辦法，并追究當事人的責任。

3.加強對子公司的管理和控制。

財務審計過程中最忌諱片面和主觀意識，在整體未出現問題的條件下，更要重視細節(jié)，千里之堤毀于蟻穴，子公司的財務更要嚴格審查，部分管理階層的人員利用職務之便貪污腐敗。因為其在工作業(yè)務中和單位存在著極其密切的聯系，牽一發(fā)而動全身，子公司更容易出現財務轉移、攜款潛逃等。

四、結束語

總而言之，時代在發(fā)展，會計制度也在不斷的更新中，新制度逐步實施，一些新的變化正在出現，與此同時，一些問題和不足也悄然而現，這是機遇，也是挑戰(zhàn)。但不管怎樣新制度的出現促進的了經濟的進步，也使得財務審計人員更加的嚴格要求自己。事業(yè)單位管理人員更加重視財務審計工作，成為其最堅實的后盾，加強制度保障，培訓會計人員，保證審計工作的高效率。

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