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        從秤錘看陜甘邊蘇區(qū)度量衡制度

        2017-10-31 21:50:23常斌強(qiáng)
        唯實(shí) 2017年10期

        常斌強(qiáng)

        在陜西南梁革命紀(jì)念館的館藏文物中,有一個(gè)秤錘,被國家文物鑒定委員會近現(xiàn)代歷史文物組鑒定為國家一級文物,堪稱紀(jì)念館的鎮(zhèn)館之寶。它底部長6厘米、寬3.5厘米,高10厘米;為銅鑄。秤錘正面上部鑄“蘇維埃萬歲”字樣,中部鑄“五角星”,下部鑄“壹佰斤”字樣,其背面上部鑄“鐮刀、錘子、槍”造型,下部鑄“公平交易”字樣。其中“蘇維埃萬歲”道出了邊區(qū)廣大群眾的心聲,表達(dá)了貧苦百姓對新生政權(quán)的熱愛;“五角星”代表邊區(qū)群眾一顆紅心永向黨;“壹佰斤”表示這桿秤是新式的市斤秤。背面上部的“鐮刀、錘子、槍”造型代表“工農(nóng)兵”,表明了新生政權(quán)的構(gòu)成形式;而下部“公平交易”則表示南梁集市的貿(mào)易買賣,童叟無欺,公平公正。

        陜甘邊區(qū)蘇維埃政府成立后,為了鞏固和發(fā)展新政權(quán),制定了經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等方面的十大政策,其中經(jīng)濟(jì)政策包括土地、財(cái)經(jīng)、金融、商業(yè)等方面。

        經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,以經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一為基礎(chǔ),從而達(dá)到鞏固政治、軍事等方面的根據(jù)地建設(shè)尤為重要,而經(jīng)濟(jì)建設(shè)“皆須利賴度量衡以為用”,因此,劃一度量衡,為發(fā)展經(jīng)濟(jì)之前提。

        然而,經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)需要一般等價(jià)物即貨幣,但根據(jù)地存在度量衡不劃一和貨幣多樣且?guī)胖挡环€(wěn)的問題,致使貿(mào)易混亂,度量不準(zhǔn),阻礙了邊區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

        度量衡制度事關(guān)國家發(fā)展、社會穩(wěn)定和民眾安居等大計(jì),但到中國近代,度量衡制度極度紊亂,“地各異制,家各異器,其長短大小輕重之間,相差懸殊,有若十指之不齊”。鴉片戰(zhàn)爭以后,隨著帝國主義的入侵,西方列強(qiáng)對中國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易掠奪,外國的度量衡制度也傳入中國,加之近代軍閥割據(jù)混戰(zhàn),各軍閥私定私制度量值,官僚地主、商人任意增大度量衡容具的單位量值,更加劇了度量衡制度的混亂。

        當(dāng)時(shí)在西北地區(qū)存在的度量衡體系主要有清代的“庫平制營造尺”、北洋政府的“權(quán)度法”和南京國民政府的“一二三”市用制等。

        清代的“庫平制營造尺”于康熙時(shí)期完善形成。即以100粒黍子縱向排列的長度定為營造尺,為度的標(biāo)準(zhǔn);又以一定的尺寸定容量,制成漕斛(清時(shí)容量單位,民國時(shí)取消),為量的標(biāo)準(zhǔn);再用1立方寸金屬的重量為權(quán)衡的標(biāo)準(zhǔn),存儲在戶部的稱為庫平兩。清光緒二十九年(1903年),清政府重定劃一度量衡制度,采用萬國公制,由國際權(quán)度局制作柏銥合金的長度和質(zhì)量兩個(gè)原器,運(yùn)送來華。度以“營造尺”合32厘米;量以“漕斛”為標(biāo)準(zhǔn);衡以“庫平兩”為37.301克。

        1915年,北洋政府公布《權(quán)度法》,具體規(guī)定:權(quán)度以柏銥公尺,公斤原器為標(biāo)準(zhǔn)。權(quán)度分為下列兩制:甲:“營造尺庫平制”長度以“營造尺”一尺為單位,重量以“庫平一兩”為單位。乙:“萬國權(quán)度公制”長度以公尺為單位,重量以公斤為單位。法中規(guī)定甲制“營造尺庫平制”作為過渡時(shí)期所用的輔制。

        1927年南京國民政府成立,統(tǒng)一度量衡工作提上日程,諸多專家學(xué)者秉承“非但求全國同律,并求世界統(tǒng)一,量務(wù)求其正確,法務(wù)求其簡明”的原則,以萬國公制為度量衡標(biāo)準(zhǔn)制,制定了“一二三”市用制,方便與國際標(biāo)準(zhǔn)制換算。將“一庫平斤”改為“一市斤”等于500克即0.5公斤;一公里等于二市里;“一營造尺”改為“一市尺”等于33.33厘米,即1米等于“3市尺”。改革后市斤比庫平斤重量小,市尺比營造尺長,“俗稱“斤有所短、尺有所長”。20世紀(jì)30年代市制逐步取代營造尺庫平制,成為民國主要度量衡制度。

        陜甘邊區(qū)蘇維埃政府成立后,正值南京政府推行“一二三”市用制,但由于陜甘邊區(qū)處于西北內(nèi)陸,加之軍閥勢力未消,南京政府對西北的管理微弱,“一二三”市用制除在西安等大城市使用,其他地方并未實(shí)行。在邊區(qū)推行土地政策,丈量分配土地時(shí),邊區(qū)百姓依然采用“步”的方式丈量,《孔叢子》中記載,“跬,一舉尺也,倍跬為步”,即一條腿跨出的距離稱為“跬”,再一條腿跨出的距離稱為“步”;240步長,1步寬為一畝。但在實(shí)際丈量中,由于“步”因人而異,缺乏固定標(biāo)準(zhǔn),因而在分配土地時(shí)產(chǎn)生不準(zhǔn)確和不公平現(xiàn)象。

        當(dāng)時(shí),邊區(qū)的百姓都使用舊制秤,即1斤16兩,相當(dāng)于597克。而從西安等地來的商人卻使用市斤秤,采用十進(jìn)位的公制換算,即1市斤等于500克。在貿(mào)易過程中兩種秤換算復(fù)雜,且容易造成誤差,不利于公平交易。為了劃一邊區(qū)的度量衡,蘇維埃政府推行南京國民政府的“一二三”市用制,為此邊區(qū)政府財(cái)政委員會制作了新制市斤秤桿,鑄就了銅秤錘。

        為了繁榮經(jīng)濟(jì),滿足群眾的生活需要,邊區(qū)政府在南梁荔園堡設(shè)立了集市,規(guī)定“逢一是集”,為當(dāng)?shù)匕傩仗峁┝嘶ネㄓ袩o、調(diào)劑余缺的市場。南梁集市設(shè)立后貿(mào)易火爆??墒牵欢螘r(shí)間后,南梁集市卻冷清下來。對此,劉志丹和習(xí)仲勛等邊區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人高度重視,積極向群眾了解情況,終于發(fā)現(xiàn)了原因。當(dāng)時(shí)流通的貨幣除了白銀、銀元、銅元等金屬貨幣外,還有清代的官銀號、各地錢莊、票號發(fā)行的信用貨幣,以及外商銀行和中國自辦銀行發(fā)行的各種紙幣,貨幣市場相當(dāng)混亂和無序?;靵y的幣制極大地阻礙著邊區(qū)經(jīng)濟(jì)活動的正常進(jìn)行。

        清末時(shí),貨幣制度以銀兩為單位,銅錢與銅元為主要流通的輔幣。貨幣單位相當(dāng)混亂,既有以庫平兩為單位的計(jì)量,也有以海關(guān)兩為單位的計(jì)量。同時(shí),銀鑄幣和銀兩的成色也極不一致。

        北洋政府時(shí)期,軍閥割據(jù)和頻繁的戰(zhàn)亂,加劇了我國貨幣機(jī)制由于貨幣鑄造權(quán)和發(fā)行權(quán)長期不統(tǒng)一所造成的混亂局面。北洋政府在1914年頒布了《國幣條例》,財(cái)政部天津造幣總廠首鑄新版銀幣,俗稱“袁大頭”,以銅元為輔幣并且發(fā)行紙幣。

        雖然銀元被確立為當(dāng)時(shí)的本位貨幣,但由于使用銀兩的歷史已久,因此當(dāng)時(shí)國內(nèi)外的商品貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)交往仍是銀兩、銀元、銅元、紙幣同時(shí)并用。

        另外,白區(qū)商人前來貿(mào)易使用的國民黨鈔票,使邊區(qū)群眾深受其害,今天賺來的鈔票過段時(shí)間就貶值了,最終無利可圖,便沒人做生意了。

        為了確保蘇區(qū)的金融穩(wěn)定,解決邊區(qū)貿(mào)易流通中貨幣混亂問題,邊區(qū)政府主席習(xí)仲勛決定發(fā)行貨幣,建立邊區(qū)自己的貨幣體系。當(dāng)時(shí)邊區(qū)條件艱苦,既沒有符合條件的紙張,也沒有印刷機(jī)器,劉志丹與習(xí)仲勛等邊區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人在一起琢磨研究,決定在木板上刻模印刷,用粗布代替紙張,用熱油處理防止褪色,制成“蘇幣”,票面分為一角(紅色)、二角(藍(lán)色)、伍角(紫色)、一圓四種面額,由陜甘邊區(qū)蘇維埃政府財(cái)政委員會發(fā)行,總計(jì)發(fā)行3000元。

        蘇幣發(fā)行之初,受到群眾的懷疑和抵觸。當(dāng)時(shí)中國實(shí)行銀本位的貨幣制度,廣大群眾認(rèn)為“蘇幣”只是一張布,沒有任何價(jià)值。邊區(qū)政府在南梁集市設(shè)立四處貨幣兌換處,采用一元蘇幣兌換一圓銀元;此外,由于國民黨鈔票時(shí)時(shí)貶值,在蘇區(qū)禁止國民黨紙幣流通。

        通過設(shè)立南梁集市,發(fā)行“蘇幣”,發(fā)展了邊區(qū)經(jīng)濟(jì),穩(wěn)定了市場,打破了國民黨反動派的經(jīng)濟(jì)封鎖,打贏了經(jīng)濟(jì)上的“反”圍剿戰(zhàn)爭,為繁榮邊區(qū)經(jīng)濟(jì)奠定了基礎(chǔ)。

        陜甘邊區(qū)蘇維埃政府通過劃一度量衡,清除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的阻礙因素。通過發(fā)行貨幣,建立了邊區(qū)的貨幣體系,“蘇幣”的發(fā)行,逐步取締了各色市票,為根據(jù)地貨幣占領(lǐng)金融市場創(chuàng)造了條件,形成了獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)體。而且“蘇票”始終以保障群眾利益為出發(fā)點(diǎn),邊區(qū)財(cái)政委員會用銀元作為“蘇幣”的保證金,采取等額兌換,穩(wěn)定蘇幣的幣值,取得了邊區(qū)群眾的信任。

        南梁革命紀(jì)念館的銅秤錘反映出,陜甘邊區(qū)蘇維埃政府從實(shí)際出發(fā),頒布了一系列經(jīng)濟(jì)政策,包括劃一度量衡、建立貨幣體系等。從中我們看到了一個(gè)完全代表工農(nóng)利益的政府。劉志丹、習(xí)仲勛領(lǐng)導(dǎo)的陜甘邊區(qū)黨和蘇維埃政府贏得了最廣大人民群眾的衷心擁護(hù)和支持,使其最終發(fā)展成為土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期我黨“碩果僅存”的革命根據(jù)地,成為黨中央和各路紅軍長征的“落腳點(diǎn)”。

        (作者單位:陜西省華池縣南梁紅色景區(qū)建設(shè)管理局)

        責(zé)任編輯:彭安玉endprint

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