當(dāng)前，文化在綜合國力競爭中的地位和作用日益凸顯?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》提出，推動文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，發(fā)展骨干文化企業(yè)和創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)。南京市委、市政府《蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)南京市規(guī)劃》明確，南京將打造科技創(chuàng)新中心、文化創(chuàng)意中心、長江航運(yùn)物流中心、區(qū)域金融商務(wù)中心。站在新的發(fā)展起點，面臨新的形勢任務(wù)，南京要進(jìn)一步發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢，打造全國重要文化創(chuàng)意中心。

一、南京打造全國重要文化創(chuàng)意中心的必要性

在新的發(fā)展階段，國內(nèi)外宏觀環(huán)境發(fā)生了深刻變化，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，中央對蘇南現(xiàn)代化建設(shè)提出了新的發(fā)展目標(biāo)和要求。在此背景下，南京打造全國重要文化創(chuàng)意中心，對于實現(xiàn)以文化創(chuàng)意為基礎(chǔ)和驅(qū)動的城市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要意義。

國家戰(zhàn)略驅(qū)動文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。國家提出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的國家戰(zhàn)略，把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提升到國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長?！耙粠б宦贰背h、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、蘇南現(xiàn)代化創(chuàng)新示范區(qū)也為南京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力創(chuàng)造條件。加快技術(shù)化、信息化和都市化發(fā)展速度，有利于南京在產(chǎn)業(yè)分工和區(qū)域發(fā)展中占據(jù)優(yōu)勢位置，為南京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供先進(jìn)制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)和科技研發(fā)的堅實保障。

蘇南現(xiàn)代化助力文化創(chuàng)意提質(zhì)升級。經(jīng)過“十二五”的跨越發(fā)展，南京在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上取得明顯進(jìn)步，在科教資源、城市功能、未來發(fā)展空間等方面，相對于蘇南友鄰城市具有一定的比較優(yōu)勢。要把比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為絕對優(yōu)勢，全面挖掘和凸顯自身的文化特色，充分依靠文化創(chuàng)意與設(shè)計業(yè)發(fā)展迅速提升這一明顯區(qū)別于其他城市的核心所在，加快推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提質(zhì)增效；加速文化創(chuàng)意與傳統(tǒng)工業(yè)的融合發(fā)展，提升南京文化競爭力，全面打造不同于友鄰城市和同級別城市的南京文化特色，在創(chuàng)新型城市建設(shè)方面，為全國、全省提供示范。

高水平全面建成小康社會要求產(chǎn)城一體化發(fā)展?！笆濉睍r期是高水平全面建成小康社會的關(guān)鍵五年，產(chǎn)城一體化發(fā)展是建成全面小康的重要保證。創(chuàng)新型城市建設(shè)要求南京在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，既關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更聚焦城市發(fā)展品質(zhì)，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，把城市作為載體，順應(yīng)發(fā)展規(guī)律，因勢利導(dǎo)，全面實施產(chǎn)城融合發(fā)展戰(zhàn)略。建設(shè)全國重要文化創(chuàng)意中心城市的發(fā)展定位正是南京高水平全面建成小康社會、實現(xiàn)產(chǎn)城一體化發(fā)展的應(yīng)有之義。

二、南京打造全國重要文化創(chuàng)意中心的基礎(chǔ)

日漸聚焦的交通樞紐經(jīng)濟(jì)提升文化創(chuàng)意發(fā)展能級。作為江蘇省省會，南京擁有祿口國際機(jī)場、江海聯(lián)運(yùn)港口、高鐵南京南站等綜合交通樞紐，軌道交通建設(shè)明顯加快。伴隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，長江經(jīng)濟(jì)帶、“一帶一路”等國家戰(zhàn)略疊加，南京樞紐特性越發(fā)突顯。在這一背景下，南京市政府積極搶抓國家戰(zhàn)略機(jī)遇，著力聚焦和大力實施樞紐經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。在實現(xiàn)臨港經(jīng)濟(jì)快速、高效發(fā)展的同時，南京城市資源優(yōu)勢得以充分發(fā)揮，城市品質(zhì)進(jìn)一步提升，城市創(chuàng)新功能和國際化功能逐步彰顯，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能級也因此得到加速提升。

深厚的歷史文化底蘊(yùn)奠定創(chuàng)意設(shè)計文脈基礎(chǔ)。南京是一座享譽(yù)世界的歷史文化名城，古代文化與現(xiàn)代文明交相輝映，傳統(tǒng)精粹與文化活力水乳交融。50萬年的人類史、2480余年的建城史和450多年的建都史串起了南京文化的浩瀚輝煌，形成了南京文化的獨(dú)特基因。豐富的歷史遺存、多樣的傳統(tǒng)文化、獨(dú)特的城市氣質(zhì)為南京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了肥田沃土，為南京建設(shè)全國重要的文化創(chuàng)意中心提供了立體多元的文化體系，是南京凝練城市精神、打造城市名片、樹立城市形象的根基和源泉。

雄厚的科教人文力量提供源源不斷的智慧清泉。南京擁有高等院校54所，研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)31個；每萬人擁有在校大學(xué)生數(shù)量居全國第一；國家重點實驗室25所、國家重點學(xué)科169個、兩院院士80人，均居全國第三。南京市長期重視文化創(chuàng)新人才培養(yǎng)。每年設(shè)立3000萬元文化人才隊伍建設(shè)專項資金，扎實推進(jìn)“321”文化領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才計劃。雄厚的科教人文力量為南京市創(chuàng)意人才培養(yǎng)、集聚和交流提供了豐厚的土壤，是南京市創(chuàng)意活力激活、創(chuàng)新能力釋放、創(chuàng)意階層培育的根本和源頭。

卓越的文化發(fā)展成績加快文化創(chuàng)意要素集聚。“十二五”期間，南京市文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。2012年，全市文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到5.1%，文化產(chǎn)業(yè)成為全市國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)；2014年，南京市文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)產(chǎn)業(yè)首次成為文化產(chǎn)業(yè)第一大門類，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；2016年，全市文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過6%。龍頭企業(yè)帶動作用顯現(xiàn)。2015年，營業(yè)收入5000萬以上的文化企業(yè)共400家，營業(yè)收入1億元以上的文化企業(yè)共190家。園區(qū)空間溢出效應(yīng)凸顯。2015年，南京市共有12個國家級、18個省級、15個市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。扎實的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績，為南京進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)意創(chuàng)新活力，培育新興文化業(yè)態(tài)，提升城市綜合實力奠定了堅實的基礎(chǔ)。

同時，我們也必須看到，南京打造全國重要文化創(chuàng)意中心還面臨著許多困難：一是創(chuàng)意城市形象定位尚不清晰。南京歷史文化底蘊(yùn)深厚，但一直缺乏整體文化定位，很難給人留下氣質(zhì)獨(dú)特的城市印象和特色鮮明的文化標(biāo)志。二是主導(dǎo)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢有待挖掘。2014年，南京市文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)躍升為文化產(chǎn)業(yè)第一大門類，但文化創(chuàng)意與設(shè)計服務(wù)和其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的力度還有待增強(qiáng)。三是城市創(chuàng)意氛圍營造尚待加強(qiáng)。南京擁有豐富的歷史遺存和獨(dú)特的城市氣質(zhì)，伴隨現(xiàn)代生活方式的不斷滲透，如何通過規(guī)劃設(shè)計和創(chuàng)意融入，在城市公共空間中傳承城市記憶，保障市民宜居宜業(yè)的生活環(huán)境，還有待在城市功能拓展、空間優(yōu)化和創(chuàng)意營造等方面有所突破。四是文化資源產(chǎn)品轉(zhuǎn)化活力不足。文化積淀深厚未必能始終引領(lǐng)文化發(fā)展潮流，如何持續(xù)地將文化資源轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，并在日漸激烈的地區(qū)競爭中保持前列，是南京面臨的緊迫課題。endprint

三、全面建設(shè)全國重要文化創(chuàng)意中心

按照《蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)南京市規(guī)劃》、《南京市城市總體規(guī)劃（2010—2020）》、《南京市創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)空間布局和功能區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020）》相關(guān)部署，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，堅持以人為本，堅持創(chuàng)意理念推動，堅持創(chuàng)意資源注入，持續(xù)激發(fā)和釋放文化創(chuàng)意活力，不斷提升南京文化創(chuàng)新能力和核心競爭力，將南京建設(shè)成為文化多樣、包容開放、充滿活力、宜居宜業(yè)、令人向往的世界文化名城。

1.發(fā)展目標(biāo)

一是全國重要的文化創(chuàng)意內(nèi)容生產(chǎn)中心。到2020年，建成全國有較強(qiáng)影響力的數(shù)字影音娛樂產(chǎn)業(yè)基地、長三角地區(qū)僅次于上海的數(shù)字影音娛樂中心，建成全國一流、長三角重要的創(chuàng)意設(shè)計中心，建成全國一流的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)高地、新媒體之都和會展名城。二是全國重要的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合中心。到2020年，文化創(chuàng)意與設(shè)計服務(wù)實現(xiàn)專業(yè)化和品牌化發(fā)展，創(chuàng)意設(shè)計與制造業(yè)、建筑、旅游、體育、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等行業(yè)深度融合，文化創(chuàng)意與設(shè)計服務(wù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的價值增值、品牌提升功能得到加強(qiáng)，創(chuàng)意設(shè)計服務(wù)鏈條得以完善。三是全國重要的文化創(chuàng)意人才集聚中心。到2020年，建立符合創(chuàng)意人才特點、科學(xué)合理、完善的創(chuàng)意人才認(rèn)定、評價和獎勵政策措施，引進(jìn)一批創(chuàng)意設(shè)計拔尖人才和領(lǐng)軍人物，良性互動的創(chuàng)意人才集聚優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。建成從初級到高端的應(yīng)用型、技能型創(chuàng)意人才培養(yǎng)完整鏈條。四是全國重要的文化創(chuàng)意休閑體驗中心。到2020年，建成蘇南文化魅力凸顯、創(chuàng)意設(shè)計特色鮮明、生態(tài)環(huán)境綠色優(yōu)美、生活方式個性多元的全國重要文化創(chuàng)意休閑體驗旅游中心?，F(xiàn)代公共文化服務(wù)體系基本建成，成功創(chuàng)建“國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”。五是全國重要的文化創(chuàng)意國際交流中心。到2020年，基本形成各類文化創(chuàng)意跨國公司和國際組織集聚、國際創(chuàng)意文化交流與合作頻繁、國際高端創(chuàng)意人才匯集的國際化格局，以獨(dú)具特色的城市文化品牌和實力在激烈的國際城市文化競爭中占據(jù)有利地位，全球交流傳播重要節(jié)點城市地位基本確立。

2.構(gòu)建全國重要文化創(chuàng)意中心的戰(zhàn)略內(nèi)容

打造創(chuàng)意公共空間，營造南京文化氛圍。規(guī)劃南京城市景觀，彰顯創(chuàng)意文化魅力。以兼具保護(hù)歷史和可持續(xù)開發(fā)為設(shè)計理念，以現(xiàn)代城市景觀和歷史城市景觀的協(xié)調(diào)發(fā)展為設(shè)計原則，對城市公共空間進(jìn)行藝術(shù)塑造。通過城市LOGO、吉祥物、城市建筑等視覺載體的構(gòu)建，實現(xiàn)對城市整體風(fēng)格形象的把控，打造宜居、宜業(yè)的生活環(huán)境。對城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行整體規(guī)劃，提升設(shè)計水平，創(chuàng)造全民共享的創(chuàng)意步行空間，打造獨(dú)具魅力的“城市街道空間藝術(shù)”。以南京固有的古都色調(diào)為依托，根據(jù)城市的布局、建筑群的狀況進(jìn)行整體科學(xué)規(guī)劃，通過悉心營造建筑樓宇色彩、道路色彩、橋梁色彩、戶外廣告色彩、夜景照明色彩等展現(xiàn)南京文化特色。盤活城市文化設(shè)施，實現(xiàn)全民共識共享。以公益性、基本性、均等性、便利性為原則，實施文化惠民工程，建設(shè)布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)、功能健全、實用高效的公共文化服務(wù)體系。扎實推進(jìn)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全南京公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。依托現(xiàn)代科技成果和數(shù)字化手段實現(xiàn)文化設(shè)施的轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)一批網(wǎng)上圖書館、博物館、影劇院等數(shù)字文化場館，運(yùn)用VR等新技術(shù)提高市民的參與體驗和互動感受，真正實現(xiàn)文化設(shè)施的活化，發(fā)揮文化設(shè)施的惠民價值。設(shè)計重點文化設(shè)施，凸顯地域特色和設(shè)計因素，逐步形成以南京文化設(shè)施群為特征的城市文化形象載體，實現(xiàn)南京文化設(shè)施的規(guī)模和集聚效應(yīng)，增加城市文化內(nèi)涵，樹立城市嶄新形象，增加城市的文化魅力。激活生活休閑場所，聯(lián)通文化交流節(jié)點。鼓勵民間開設(shè)小型畫廊、書店、私人博物館、古董店、小劇場、咖啡館等文化物質(zhì)載體，創(chuàng)建數(shù)量眾多的非正式性文化交流場所，形成創(chuàng)意圈的人際社交網(wǎng)絡(luò)。依托人際互動和創(chuàng)意共享推動創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，發(fā)揮文化藝術(shù)交流對創(chuàng)意城市創(chuàng)新發(fā)展的催化劑作用。促進(jìn)南京原有生活休閑場所的文化創(chuàng)意融入，在豐富場所數(shù)量的基礎(chǔ)上，注重各休閑娛樂場所文化創(chuàng)意品質(zhì)的提升，為更好地實現(xiàn)創(chuàng)意交流、創(chuàng)意共享提供氛圍和環(huán)境。以創(chuàng)意場所為依托，通過建立創(chuàng)意人脈和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，傳播創(chuàng)新知識，發(fā)現(xiàn)和培育創(chuàng)意新人，營銷創(chuàng)意產(chǎn)品，開拓創(chuàng)意產(chǎn)品消費(fèi)市場。鼓勵文化休閑場所創(chuàng)辦文化交流活動和演藝活動，舉辦各種研討會和比賽，為創(chuàng)意階層提供藝術(shù)交流的平臺和機(jī)會，聯(lián)通文化交流節(jié)點，提倡多樣性的文化生活方式。

推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，彰顯文化創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)活力。促進(jìn)創(chuàng)意設(shè)計成長，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)優(yōu)勢。以創(chuàng)意設(shè)計為發(fā)展主線，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、市場消費(fèi)需求和品牌建設(shè)為抓手，以知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)利用和人力資源開發(fā)為保障，充分發(fā)揮文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在南京經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級中的引領(lǐng)和帶動作用。通過文化植入、創(chuàng)意融入和設(shè)計提升，推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，大力促進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、品牌化發(fā)展，構(gòu)建以文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)產(chǎn)業(yè)為核心的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)跨產(chǎn)業(yè)、跨部門、跨區(qū)域滲透融合，推動文化創(chuàng)意設(shè)計與城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和功能的深度融合發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群和城市功能的協(xié)同提升。加快產(chǎn)業(yè)融合步伐，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互促共贏。深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展行動計劃》，充分利用南京豐富的文化創(chuàng)意資源和現(xiàn)代科技優(yōu)勢，實現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的共融共促發(fā)展。在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中融入文化創(chuàng)意元素，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的文化附加值，塑造品牌特色，實現(xiàn)差異化競爭，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與可持續(xù)發(fā)展。以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和成熟的產(chǎn)業(yè)體系為依托，在融合發(fā)展的大趨勢下實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的刺激與倒逼。以高新科技的引入與本土化產(chǎn)品及內(nèi)容的創(chuàng)新重塑文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建科技引領(lǐng)、重點突出、特色鮮明的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新格局，促進(jìn)“高、精、尖”文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，最終實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)互促共贏與良性產(chǎn)業(yè)循環(huán)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，構(gòu)造健康的文化創(chuàng)意生態(tài)。完善創(chuàng)意南京文化產(chǎn)業(yè)融合公共服務(wù)平臺、南京文化金融服務(wù)中心以及南京創(chuàng)意設(shè)計中心等多個服務(wù)平臺和服務(wù)中心的建設(shè)，進(jìn)一步豐富服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈條，建設(shè)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)降娜轿环?wù)體系。積極建立健全文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)無形資產(chǎn)評估體系和信用評級制度，為中小型文化創(chuàng)意企業(yè)投融資和借貸業(yè)務(wù)打通路徑。加快基于云服務(wù)的全市創(chuàng)意設(shè)計網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺建設(shè)，線上建立一站式門戶網(wǎng)站，線下設(shè)立“文化服務(wù)港”基地，推動文化金融服務(wù)平臺、信息管理服務(wù)平臺、文化活動交流平臺等跨平臺廣泛合作。積極建立各類文化創(chuàng)意類行業(yè)協(xié)會，鼓勵支持各類行業(yè)協(xié)會發(fā)揮市場協(xié)調(diào)作用，優(yōu)化文化創(chuàng)意資源配置。endprint

盤活歷史文化資源，喚醒古都文化生機(jī)。保護(hù)文化遺產(chǎn)，傳承文化基因。對全市文化遺產(chǎn)資源進(jìn)行分類登記，明確文化遺產(chǎn)數(shù)量、種類，建立文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫和保護(hù)檔案。推進(jìn)文化資源數(shù)字化進(jìn)程，以多媒體圖文、影像等方式記錄、重現(xiàn)文化遺產(chǎn)內(nèi)容，建設(shè)文化資源數(shù)字知識倉庫與文化資源數(shù)字展示傳播平臺。執(zhí)行文物平安計劃，逐步開展修復(fù)和保護(hù)工作，廣泛征集史料，聘請專家論證，進(jìn)行民俗文化、文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作，深層次挖掘南京市歷史文化底蘊(yùn)。發(fā)揮博物館的教育功能，將文化遺產(chǎn)的保護(hù)與教育相結(jié)合。文化創(chuàng)意融入，實現(xiàn)活化開發(fā)。深入挖掘南京歷史文化遺產(chǎn)的價值內(nèi)涵和文化元素，融合現(xiàn)代創(chuàng)意設(shè)計理念，發(fā)揚(yáng)新時代的“工匠精神”，采取合作、授權(quán)、獨(dú)立開發(fā)等方式，設(shè)計兼具創(chuàng)意與特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)品。加強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)品的品牌建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，推進(jìn)文化資源的數(shù)字化進(jìn)程，將文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)納入文化產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)體系支持范圍。積極探索合理的收益分配機(jī)制，吸引社會力量參與文化創(chuàng)意產(chǎn)品與歷史文化資源融合開發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。大力扶持南京市“老字號”品牌建設(shè)，通過眾籌等方式保護(hù)南京云錦、金陵琴派等豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，提升“老字號”的品牌附加值。挖掘特色文化，形成旅游串聯(lián)。把握古都?xì)v史文脈，挖掘科舉文化等傳統(tǒng)歷史文化資源，串聯(lián)天下文樞、秦淮風(fēng)情、城南記憶等旅游項目節(jié)點，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。整合南京紅色文化資源，用時間串聯(lián)歷史記憶，打造紅色文化旅游名片。盤活佛教文化資源，開展禪佛體驗游，打造中國知名禪佛文化圣地。串聯(lián)旅游精品線路，發(fā)揮旅游聯(lián)動效應(yīng)，打造文化旅游品牌。大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)在旅游領(lǐng)域的應(yīng)用，不斷完善南京旅游服務(wù)平臺構(gòu)建。

實施人才興文戰(zhàn)略，培育全方位創(chuàng)意階層。創(chuàng)新人才引進(jìn)思路，拓展創(chuàng)意人才引進(jìn)渠道。基于“南京周”、名城會等具有國際規(guī)模和影響力的節(jié)慶活動，積極搜尋現(xiàn)有的和有潛力的創(chuàng)意人才、年輕的藝術(shù)家，形成創(chuàng)意階層差異化集聚，促進(jìn)城市創(chuàng)造力的形成和多元藝術(shù)的傳播。進(jìn)一步拓寬海外創(chuàng)意領(lǐng)域人才的引進(jìn)工作，積極搭建創(chuàng)意人士、藝術(shù)家、企業(yè)和國內(nèi)外創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究人員溝通平臺，創(chuàng)意人隨時分享觀念，以促進(jìn)創(chuàng)新作品產(chǎn)生。依托政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，積極拓寬人才引進(jìn)“綠色通道”，完善創(chuàng)意人才相關(guān)配套政策，實現(xiàn)創(chuàng)意人才的多元集聚。整合多方優(yōu)勢力量，構(gòu)建創(chuàng)意人才培育體系。依托南京高校資源，發(fā)展穩(wěn)定的創(chuàng)意學(xué)校聯(lián)合體，實施人才定制化培養(yǎng)，重點加快創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才、創(chuàng)意策劃人才、先鋒派藝術(shù)人才、時尚產(chǎn)業(yè)人才等緊缺創(chuàng)意領(lǐng)域人才的培養(yǎng)，形成創(chuàng)意階層培育工廠。積極搭建校企合作平臺，引導(dǎo)和扶持一批創(chuàng)意骨干企業(yè)建立創(chuàng)意人才培育基地，以產(chǎn)業(yè)界為主體，戰(zhàn)略性地培養(yǎng)實用型創(chuàng)意人才。依托國際、國內(nèi)文化創(chuàng)意交流合作項目，發(fā)揮文化創(chuàng)意協(xié)會、高等院校、創(chuàng)意企業(yè)等創(chuàng)意文化孵育器，組建多元化、差異化的創(chuàng)意人才梯隊，匯聚各界創(chuàng)意人士從教育和職業(yè)兩個層面探索城市創(chuàng)意開發(fā)和管理。引導(dǎo)人才有序流動，實現(xiàn)創(chuàng)意再造良性循環(huán)。充分發(fā)揮創(chuàng)意行業(yè)管理機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會和有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)等人才信息庫作用，積極推動國際創(chuàng)意人士、國內(nèi)各省創(chuàng)意人才的合作與交流，形成創(chuàng)意人際關(guān)系網(wǎng)，推動人才良性互動。進(jìn)一步打破創(chuàng)意人才評價標(biāo)準(zhǔn)，打破所有制、身份、能力等限制，實現(xiàn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與相關(guān)學(xué)科的融合，融合各界人士更多參與創(chuàng)意開發(fā)，推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。通過政府、行業(yè)協(xié)會及文化企業(yè)等相關(guān)部門，設(shè)立具有國際影響力的年度創(chuàng)意成果評選賽事，吸引國內(nèi)外年輕創(chuàng)意人士積極參與，加大創(chuàng)意人才的流動，促進(jìn)創(chuàng)意催化氛圍的形成。

培育文化創(chuàng)意品牌矩陣，塑造創(chuàng)意南京形象。挖掘優(yōu)秀文化創(chuàng)意人才，塑造品牌領(lǐng)軍人物?；谀暇┗钴S的民間創(chuàng)意力量，積極發(fā)掘本市新銳且才華橫溢的原創(chuàng)藝術(shù)家、設(shè)計師等文化創(chuàng)意人，支持文化創(chuàng)意人才創(chuàng)業(yè)，在高校、企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)等成立文化創(chuàng)意中心、工作室，為具有創(chuàng)意潛能的團(tuán)隊和創(chuàng)意人提供政策、資金支持，扶持“創(chuàng)客空間”成長，打造南京“文化創(chuàng)意生態(tài)圈”，引領(lǐng)新興創(chuàng)意品牌崛起。積極發(fā)揮媒體的輿論力量，加強(qiáng)對知名文化創(chuàng)意人的宣傳報道，擴(kuò)大南京知名文化創(chuàng)意人的社會影響力，推動塑造品牌領(lǐng)軍人物，帶動行業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化全社會的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，積極完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策和保障體系，營造出有利于文化創(chuàng)意人創(chuàng)作的健康有序的環(huán)境。舉辦多樣文化創(chuàng)意活動，構(gòu)建多元聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)。豐富、完善既有的南京周、設(shè)計周、時裝周、文博會、文交會等文化創(chuàng)意活動內(nèi)容和形式，引進(jìn)國際知名文化創(chuàng)意節(jié)事活動進(jìn)駐，推動南京本土創(chuàng)意活動與國際節(jié)事活動交流合作，增強(qiáng)城市間互動效應(yīng)，提升南京文化創(chuàng)意活動品牌在國際上的知名度和影響力。系統(tǒng)規(guī)劃、整合零散的文化創(chuàng)意節(jié)事活動，促進(jìn)文化創(chuàng)意資源的流動與共享，加大政策及資金支持力度。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢，加大數(shù)字媒體技術(shù)與社會生活、產(chǎn)業(yè)市場的深度融合，實現(xiàn)數(shù)字媒體平臺與活動的聯(lián)動。明確自身城市定位，打造創(chuàng)意城市名片。深入分析南京文化發(fā)展基礎(chǔ)，確定南京文化核心，精準(zhǔn)南京發(fā)展定位。突破南京陳舊的歷史古城束縛，整合多元文化資源，提煉文化特色，融入創(chuàng)意元素，走出城市“多而不?！钡陌l(fā)展限制，推動形象傳遞精準(zhǔn)化。利用多元傳播渠道，創(chuàng)新傳播方式，借助國際平臺，舉辦特色創(chuàng)意活動，強(qiáng)化城市形象定位，打造精準(zhǔn)創(chuàng)意城市名片。

瞄準(zhǔn)國際文化創(chuàng)意標(biāo)桿，躋身世界城市俱樂部。加強(qiáng)對外文化貿(mào)易，構(gòu)建國際文化創(chuàng)意市場中心。充分發(fā)揮南京綜合交通樞紐和潛在國際交往商貿(mào)資源優(yōu)勢，著力推進(jìn)文化市場要素高度集聚，推動制度、政策和服務(wù)創(chuàng)新，統(tǒng)籌建立國際市場文化貿(mào)易業(yè)。研究制定鼓勵重點文化產(chǎn)品和服務(wù)出口政策，加快發(fā)展對外文化貿(mào)易。發(fā)揮南京綜合保稅區(qū)政策優(yōu)勢，為創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)品和服務(wù)提供產(chǎn)品展覽、進(jìn)出口報批、評估、擔(dān)保、保險等全流程保稅服務(wù)，促進(jìn)專業(yè)化、品牌化文化貿(mào)易市場的形成。大力推動國內(nèi)及跨境文化電子商務(wù)業(yè)發(fā)展，推動文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)交易的自主、高效發(fā)展，促進(jìn)文化創(chuàng)意、數(shù)字內(nèi)容、動漫游戲、影視等內(nèi)容產(chǎn)品出口。搭建國際交流平臺，塑造“創(chuàng)意南京”城市形象。積極爭取國際知名創(chuàng)意設(shè)計節(jié)事活動的舉辦權(quán)，加快文化創(chuàng)意展示交流平臺建設(shè)工作，提升南京在創(chuàng)意設(shè)計方面的國際影響力，集聚創(chuàng)意設(shè)計人才、國際企業(yè)和行業(yè)組織。充分發(fā)揮重點創(chuàng)意設(shè)計企業(yè)的平臺作用，引導(dǎo)出口企業(yè)從“單打獨(dú)斗”向“集群式”邁進(jìn)，通過龍頭帶動，促進(jìn)創(chuàng)意設(shè)計、文化科技、影視制作、數(shù)字出版等文化服務(wù)出口，引領(lǐng)一批企業(yè)走上國際舞臺。精選創(chuàng)意設(shè)計企業(yè)，組團(tuán)參加各類國際高端創(chuàng)意設(shè)計展覽、比賽和交易會，主動參與文化走出去，積極提升文化貿(mào)易的規(guī)模和增量。鼓勵創(chuàng)意設(shè)計企業(yè)間組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會，以企業(yè)組團(tuán)的方式參與跨國收購、國際產(chǎn)能競爭合作，著力開拓國際市場。提升城市服務(wù)能級，助力高端文化創(chuàng)意要素高度集聚。塑造南京“聚會城市”形象，根據(jù)南京城市各功能區(qū)的文化特色、產(chǎn)業(yè)定位和人文風(fēng)貌，構(gòu)建南京城市會客廳；完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，美化城市環(huán)境，提倡豐富多彩的個性化生活方式，吸引國內(nèi)、國外各類創(chuàng)意設(shè)計相關(guān)人才集聚、交流和生活在南京，構(gòu)建面向世界開放的創(chuàng)意集聚城市；提升城市服務(wù)效能，依托南京已有高端會展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以提升、改造和拓展的方式，加快形成集會議展覽、餐飲娛樂、酒店住宿、文化休閑、會展咨詢培訓(xùn)等于一體的會展經(jīng)濟(jì)功能圈；完善公共服務(wù)配套基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)具有國際領(lǐng)先水平的低碳環(huán)保、科技創(chuàng)新國際高端會展建筑，進(jìn)一步提升南京舉辦節(jié)事活動的硬件水平，具備承辦國際、國內(nèi)高規(guī)格展覽的硬件支撐能力，為高端文化創(chuàng)意人才、資源等要素集聚提供高端服務(wù)保障。

責(zé)任編輯：戴群英endprint