翁丹丹

【摘 要】 簡述工程造價(jià)的內(nèi)涵和管理模式，管理方法，進(jìn)一步找出了存在的問題，針對這些問題提出了解決措施。

【關(guān)鍵詞】 工程造價(jià) 管理 方法

一、工程造價(jià)的基本概念、意義、重要性

（一）工程造價(jià)的概述

工程造價(jià)是指工程建造成本，包括工程建造的材料費(fèi)用、人工費(fèi)用、安裝費(fèi)用、設(shè)備儀器費(fèi)用等相關(guān)費(fèi)用，是工程建造過程所耗用一切費(fèi)用的總和。工程造價(jià)的管理和控制是企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容，關(guān)系到企業(yè)建造資金的有效利用，以及工程建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。

（二）全過程控制的意義

對工程項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行全過程控制不僅可有效防止突破投資限額，其更重要的是可促進(jìn)建設(shè)、施工以及設(shè)計(jì)單位的管理，從而使投入建設(shè)項(xiàng)目的人力、物力、財(cái)力等有限資源得到充分利用，最終取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

（三）工程造價(jià)全過程控制的必要性

工程造價(jià)全過程管理控制的目的，是合理確定并有效控制工程造價(jià)。必須通過項(xiàng)目從決策—設(shè)計(jì)—實(shí)施全過程的管理控制才能實(shí)現(xiàn)。

談到工程造價(jià)的管理和控制，便習(xí)慣地想到是工程預(yù)決算。確實(shí)就目前的體制和現(xiàn)實(shí)來看，工程造階管理和控制工作就是預(yù)決算，即預(yù)決算人員根據(jù)已經(jīng)確定的施工圖計(jì)算工程量、套用定額子目、計(jì)取費(fèi)用、或在施工結(jié)束后根據(jù)圖紙和施工組織設(shè)計(jì)以及現(xiàn)場施工簽證記錄、圖紙變更等資料來編制竣工決算。要全面、有效地控制工程造價(jià).取得最佳的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，就必須對工程項(xiàng)目的各個(gè)階段實(shí)施全過程的控制。

（四）建筑工程造價(jià)的全過程體現(xiàn)的性質(zhì)

具體的性質(zhì)表現(xiàn)如下幾個(gè)方面

（1）建筑工程具有連續(xù)續(xù)的項(xiàng)目階段和各種各樣的建筑活動，所以建筑工程的造價(jià)管理也是連續(xù)的

（2）建筑工程受項(xiàng)目范圍、項(xiàng)目造價(jià)、項(xiàng)目工期與項(xiàng)目質(zhì)量四個(gè)因素的影響，建筑工程造價(jià)管理同樣受其影響。

（3）建筑工程的具有環(huán)境開放和復(fù)雜多樣，風(fēng)險(xiǎn)大，不確定的特點(diǎn)，所以建筑工程造價(jià)管理同樣難度大，復(fù)雜程度高。

（4）建筑工程項(xiàng)目涉及項(xiàng)目業(yè)主、承包商、供應(yīng)商、設(shè)計(jì)和服務(wù)等諸多單位，建筑工程造價(jià)同樣涉及眾多的單位。

二、工程造價(jià)管理的模式分析

（一）定額造價(jià)管理模式

這種模式是我國在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的一種造價(jià)管理模式。依據(jù)各項(xiàng)規(guī)定確定人工、材料、機(jī)械等各種取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及預(yù)算定額規(guī)范消耗量。這種模式在某種程度上有助于防止高估冒算和壓級壓價(jià)現(xiàn)象的發(fā)生，使工程造價(jià)管理更具統(tǒng)一性和規(guī)范性。

（二）工程量清單造價(jià)管理模式

是我國最新的造價(jià)管理模式，國家統(tǒng)一規(guī)定項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目特征、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則，由各施工企業(yè)根據(jù)企業(yè)自身情況自主報(bào)價(jià)，在招投標(biāo)過程中形成建筑產(chǎn)品價(jià)格。這在一定程度上能夠有效促進(jìn)市場競爭，提高企業(yè)的競爭力和勞動效率。

三、工程造價(jià)各階段的常用管理方法

（一）建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段工程造價(jià)管理實(shí)行投資估算。在建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段.進(jìn)行投資估算。投資決策階段是控制工程造價(jià)的重要階段。造價(jià)咨詢?nèi)藛T必須進(jìn)行投資方案的優(yōu)選，合理確定投資估算，控制好項(xiàng)目總投資.權(quán)衡項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)與收益，編制項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告。不能只看各種理論數(shù)據(jù)、理論指標(biāo)，還要對項(xiàng)目實(shí)施過程中可能發(fā)生的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行客觀的估計(jì)和預(yù)測綜合分析，才能得出正確的投資決策結(jié)論。

（二）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理

做好項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算工作。施工以前的項(xiàng)目決策及設(shè)計(jì)階段是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵，而在項(xiàng)目決策之后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段這一階段的設(shè)計(jì)費(fèi)支出只占建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的l%以下，但對工程造價(jià)的影響卻占75%以上。且往往容易被忽視。工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)將設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理作為全過程造價(jià)管理中的重點(diǎn)淶抓。抓住設(shè)計(jì)這個(gè)關(guān)鍵，對工程造價(jià)的控制可以取得事半功倍的效果。

（三）建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段工程造價(jià)管理

加強(qiáng)對招標(biāo)文件的編制，保證其合法性、合理性。工程招投標(biāo)是按競爭方式以合理的最低造價(jià)來擇優(yōu)選擇旌工企業(yè)的一種有效機(jī)制。此階段工作的結(jié)果直接影工程的造價(jià)。工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)加強(qiáng)對招標(biāo)文件的編制管理，做到文字表述嚴(yán)密、準(zhǔn)確，由專職造價(jià)工程師參與審定其中的造價(jià)條款。通過正當(dāng)?shù)恼型稑?biāo)過程，使承包方的價(jià)格合理可靠，避免出現(xiàn)壓價(jià)中標(biāo).導(dǎo)致施工過程中偷工減料、停工扯皮等現(xiàn)象。

（四）設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制.是造價(jià)的源頭控制，也是最根本、最重要的控制。由于我國現(xiàn)行的設(shè)計(jì)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是按投資額的百分比計(jì)算，使得造價(jià)越高，收費(fèi)也越多。這樣的取費(fèi)辦法，在一定程度上難以調(diào)動設(shè)計(jì)者主動地考慮降低造價(jià)，節(jié)約投資.不利于工程造價(jià)的控制。積極運(yùn)用價(jià)值工程原理，在保證安全和不降低功能的前提下對設(shè)計(jì)部門依靠科學(xué)管理術(shù)、優(yōu)選新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝所節(jié)約的資金，按一定的比例獎勵給設(shè)計(jì)部門，以調(diào)動設(shè)計(jì)部門積極性，也是控制工程造價(jià)行之有效的方法。

（四）建設(shè)項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)管理

施工階段是把設(shè)計(jì)變成具有使用價(jià)值的建筑實(shí)體過程。工程造價(jià)咨詢單位可建立項(xiàng)目造價(jià)控制責(zé)任人制度，由工程造價(jià)咨詢單位的專業(yè)人員對項(xiàng)目造價(jià)控制（管理）負(fù)責(zé)。

具體操作表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）材料費(fèi)的管理。建筑工程材料費(fèi)—般約占工程造價(jià)的60%左右。力求做到尋找價(jià)廉物美的供應(yīng)來源，以達(dá)到降低工程造價(jià)的目的。

（2）主動控制，減少索賠。如果出現(xiàn)索賠，應(yīng)以合同為依據(jù)及時(shí)處理。

（3）要正確處理好工量、工程進(jìn)度與造價(jià)的關(guān)系。只有在質(zhì)量合格、工期合理的條件下來控制工程造價(jià)，才會取得較好的效果。

（4）重視設(shè)計(jì)變更。在施工過程中，應(yīng)對設(shè)計(jì)變更的合理性進(jìn)行評定，減少不必要的設(shè)計(jì)變更。endprint