邱金鵬

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，傾情傾心傾力推進脫貧攻堅。習近平總書記在考察內蒙古時強調：“只要還有一家一戶乃至一個人沒有解決基本生活問題，我們都不能安之若素；只要群眾對幸福生活的憧憬還沒有變成現(xiàn)實，我們都要毫不懈怠團結帶領群眾一起奮斗?！?/p>

讓人民過上更好生活是我們義不容辭的責任，讓老百姓有更多獲得感、增進人民福祉是我們的重要使命。自治區(qū)各級黨委、政府牢記習近平總書記“著力保障和改善民生”的殷殷囑托，以回應群眾期盼、改善民生福祉為目標，擼起袖子加油干，全力推進重點民生工程，深入推進精準扶貧精準脫貧，貧困人口收入水平大幅提高，建檔立卡貧困人口減少到55.6萬，貧困發(fā)生率下降到3.9 %，2016年城鄉(xiāng)居民收入分別達到32975元、11609元，主要社會保障標準達到或超過全國平均水平，人民生活持續(xù)改善，日子越過越紅火。

小城好事多

深秋的興安盟阿爾山市，處處層林盡染，猶如一幅色彩斑斕的油畫，美不勝收。2014年，習近平總書記來到這里，看望棚戶區(qū)群眾，并要求當地加快棚戶區(qū)改造，讓群眾早日住上新房。

伊爾施鎮(zhèn)天池花園小區(qū)在晨光中迎來新的一天，小區(qū)內樹木郁郁蔥蔥，居民們圍坐在一起拉家常。走進小區(qū)就好像走進了公園，優(yōu)美的環(huán)境令人心曠神怡。叩開一家房門，剛下早班的李唐玉兩口子笑盈盈地迎了過來。說起棚改后的幸福生活，他們笑得合不攏嘴。他們說，總書記的到來，給大家?guī)砹烁狻?014年夏天，他家和周圍的鄰居全都從板夾泥做墻、寒冬透冷風的小平房搬進了新樓房，成為阿爾山市首批棚改受益戶。不僅住上了寬敞明亮的樓房，如今，下崗多年的夫妻倆還找到了在食堂做飯的工作，孩子也考上了大學?！叭兆釉竭^越有盼頭！”李唐玉兩口子發(fā)自內心地說，“希望總書記再來阿爾山看一看，看看我們的幸福生活?！?/p>

3年多來，興安盟把貫徹落實習近平總書記考察內蒙古重要講話精神作為首要政治任務。盟委、行署牢固樹立民生優(yōu)先的工作導向，帶著責任和感情為群眾辦實事、解難事、做好事，努力用最少的財政投入辦好最多的民生事，用政府的緊日子換取百姓的好日子，堅持公共財政向民生領域傾斜，連續(xù)3年民生支出均占全部財政支出70%以上。阿爾山市將棚戶區(qū)改造作為“天字號”工程和重大政治任務來抓，把黨的溫暖和總書記的關懷送到千家萬戶。

今年71歲的任振芝是阿爾山市林業(yè)局職工遺屬，也是當地的低保戶，2014年她從棚戶房搬進了位于伊爾施鎮(zhèn)林海街道的鴻旭小區(qū)?！白×?0多年林場的木頭房子，總尋思哪輩子能住上樓啊，沒想到這兩年夢想成真了，政府還給了3萬元安家費。我真是趕上了好時候。”任振芝說。

在全區(qū)，興安盟棚戶區(qū)改造僅僅是一個縮影。自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳數據顯示： 2008年以來，自治區(qū)共實施各類棚戶區(qū)改造157.6萬套，約438萬人受益，全區(qū)困難群眾的安居夢正在一步步變成現(xiàn)實。

旅游助民生

“阿爾山自然風光四季都很美，阿爾山旅游一定會火起來?！绷暯娇倳浀氖⑶橘澴u和深切期望，讓阿爾山市吹響了旅游業(yè)強勢崛起的集結號。盟委、行署乘勢造勢、借力發(fā)力，舉全盟之力推動阿爾山“城市美起來、旅游火起來、百姓富起來”。

阿爾山有著溫泉、森林、草原、冰雪等豐富的旅游資源，其森林覆蓋率超過64%，綠色植被率達95%，曾有外國游客稱贊道：“這里的空氣可以罐裝出口?！?/p>

童話般美麗的阿爾山，也是森林資源豐富的百年林區(qū)，逾80%的群眾為林業(yè)工人及其家屬。1998年，阿爾山全面啟動天然林保護工程，采伐量逐年減少，直至近年全面停伐。與此同時，林業(yè)工人的生計也成了問題。當地政府依托阿爾山自然資源和林俗文化，帶領群眾開啟了以旅游業(yè)為帶動的林區(qū)轉型之路。

“阿爾山旅游真的火起來了?！爆F(xiàn)在到阿爾山市，聽到市民說得最多的就是這句話。近年來，阿爾山旅游呈現(xiàn)出鮮明的“來人早、來人多”的特點，游客接待人數快速增長，約八成林區(qū)群眾吃上了“旅游飯”。

“旅游旺季時，幾乎天天是一床、一餐、一票難求?！碑數鼐用裰芾杳窠柚糜位鹌饋淼膭蓊^開起了家庭賓館，僅夏季經營一個多月，全家就增收2萬多元。

深秋的阿爾山市白狼鎮(zhèn)鹿村，風景如畫，洮兒河在山澗流淌，鳥鳴啾啾，鹿鳴山居，游客流連忘返。鹿村居民任紅梅說，她家現(xiàn)在養(yǎng)了20只鹿，每年靠著賣鹿產品和山野菜，純收入能達到10萬元。鹿村黨支部書記鄭曉林告訴記者，村里大力發(fā)展鹿產業(yè)、山野菜加工產業(yè)、林俗文化產品加工產業(yè)和水產業(yè)，讓村民看到了旅游業(yè)的發(fā)展前景，也看到了美好生活的希望。

在發(fā)展全域旅游過程中，興安盟深入挖掘和拓展“旅游+”的外延與內涵，建立旅游與相關產業(yè)融合發(fā)展聯(lián)動機制，逐步發(fā)展起旅游+農牧業(yè)、旅游+扶貧、旅游+民俗、旅游+工業(yè)、旅游+文化、旅游+體育等，富裕了百姓，探清了路子，帶來了商機，掀起了旅游產業(yè)發(fā)展新高潮，為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了新優(yōu)勢、蓄積了新動能。

2017年上半年，全盟接待國內游客305.17萬人次，同比增長18.95%，旅游業(yè)收入為27.66億元，同比增長20.68%。阿爾山全市6.8萬人中，旅游直接間接從業(yè)人員近4萬人，40%的建檔立卡貧困戶通過旅游業(yè)實現(xiàn)了增收脫貧。

逐夢脫貧路

2017年6月23日，習近平總書記在山西太原主持召開深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會，興安盟科爾沁右翼中旗委書記白云海作為深度貧困地區(qū)代表之一發(fā)言。當白云海介紹當地有相當數量的人口是因病致貧，當地貧困戶發(fā)展刺繡、歐李種植等富民產業(yè)的情況時，總書記十分關切，幾次詢問詳情。

“總書記問我的內容，都跟我們旗老百姓的生活狀況以及脫貧攻堅工作的進展有關?！卑自坪Ｕf，“這讓我既充滿信心，又感到責任重大。”

內蒙古區(qū)情特殊，脫貧工作面臨的情況較為復雜。習近平總書記對內蒙古脫貧攻堅工作提出了明確要求：“要具體問題具體分析，因地因事制宜，加強統(tǒng)籌協(xié)調，有針對性地抓好扶貧開發(fā)工作。”總書記的深切牽掛，如春風吹拂過祖國北疆每一個貧困角落，溫暖著草原大地上的每一個貧困群眾。

科右中旗位于內蒙古東部、科爾沁沙地北端，是國務院確定的國家扶貧開發(fā)重點旗和大興安嶺南麓集中連片特困地區(qū)。為切實增強貧困農牧民自我發(fā)展能力，科右中旗整合所有涉農項目資金，集中打造羊、馬、獺兔、雜糧產業(yè)，以及歐李種植、民族服飾、王府刺繡、文化旅游等優(yōu)勢特色產業(yè)，推行“菜單式”“托管代養(yǎng)”“入股分紅”等多種模式，使貧困戶人均增收達1000 —3000元。

同時，該旗堅持扶貧同扶智、扶志相結合，建立“獎勤罰懶”正向激勵機制，推進以“一帶兩轉三改”為主要內容的農牧民素質提升工程，破除“等靠要”思想。“一帶”，即黨支部帶動，包括駐村工作隊、嘎查“兩委”班子、黨員帶動，以及能人大戶帶動；“兩轉”，即著力轉變群眾思想觀念、轉變生產方式，注重培育貧困群眾發(fā)展生產和務工經商的基本技能，實現(xiàn)物質富有與精神富足聯(lián)動推進；“三改”，即著力改變生活環(huán)境、改變陳規(guī)陋習、改變生活習慣，推動民風社風健康發(fā)展。

服飾、坐墊、靴子、工藝品掛件……在科右中旗王府刺繡扶貧車間，擺放著一件件色彩艷麗、做工精湛的蒙古族刺繡作品。這里每天都有貧困戶婦女和刺繡愛好者前來接受刺繡技術培訓。

“我一天能繡3幅作品，今天我?guī)砹?0多幅，這些作品合格后被訂單單位收購，一個星期坐在家里我就能掙1000多塊錢呢！”巴彥呼舒鎮(zhèn)居民哈斯其木格滿懷感激地說。有技術培訓，有銷售訂單保障，每月能有幾千元的收入，哈斯其木格對未來的生活充滿信心。

自2016年起，科右中旗以蘇木鎮(zhèn)為單位，在全旗173個嘎查開展王府刺繡培訓工作，目前已培訓農牧民5000余人，其中包括2600名建檔立卡貧困戶婦女，遍布全旗12個蘇木鎮(zhèn)，帶動了2萬多名婦女參與到刺繡產業(yè)中來，形成了12個產業(yè)村。當地大多數婦女都掌握了刺繡技藝，坐在家里就能掙錢，她們以針為筆、以線為墨，“繡”出幸福新生活。

（本欄目責任編輯/高旭天）endprint