李嘉勝

[摘 要]工程質(zhì)量監(jiān)督管理中電氣、自動化儀表專業(yè)監(jiān)督，是一項關(guān)系到人民生命財產(chǎn)，推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證工程建設(shè)質(zhì)量，具有執(zhí)法職能的專業(yè)監(jiān)督。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對該專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督提出了更高的要求：針對電氣、自動化儀表專業(yè)的特點，緊密結(jié)合實際發(fā)現(xiàn)并解決該專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督方面的問題。本文首先闡述目前工程質(zhì)量監(jiān)督性質(zhì)、職能、方法、實際工作切入點，其次分析提出目前工程質(zhì)量監(jiān)督的主要工作內(nèi)容，最后對工程質(zhì)量監(jiān)督電氣、自動化儀表專業(yè)監(jiān)督實際工作中應(yīng)注意的內(nèi)容進(jìn)行分析說明。

[關(guān)鍵詞]工程質(zhì)量；監(jiān)督管理；電氣；自動化儀表專業(yè)

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.20.062

[中圖分類號]TU71；TM73 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）20-0-02

工程質(zhì)量監(jiān)督管理中電氣、自動化儀表專業(yè)監(jiān)督，是具有執(zhí)法職能的專業(yè)監(jiān)督，它關(guān)系到人民生命財產(chǎn)，推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證工程建設(shè)質(zhì)量。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對該專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督提出了更高的要求：針對電氣、自動化儀表專業(yè)的特點，緊密結(jié)合實際，發(fā)現(xiàn)并解決該專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督方面的問題。

1 做好工程質(zhì)量監(jiān)督管理的重要性

筆者從工程建設(shè)實際工作中深切感受到質(zhì)量行為是重中之重，一個具有良好且嚴(yán)格的管理制度、良好的人員素質(zhì)的工程建設(shè)項目，一定會使建設(shè)進(jìn)程合理、高效、妥當(dāng)?shù)倪M(jìn)行，反之，一個管理混亂無序、制度不完善、對制度執(zhí)行不力的建設(shè)項目，將會造成諸多的問題。因此，工程建設(shè)中質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查尤為關(guān)鍵，這項工作做得好，可以起到事半功倍的功效。所以，相關(guān)人員應(yīng)大力加強對相關(guān)責(zé)任主體的質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查，尤其是對建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、勘察設(shè)計單位、檢測單位的質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查。

2 做好工程質(zhì)量監(jiān)督管理電氣、自動化儀表專業(yè)監(jiān)督的注意事項

電氣、自動化儀表技術(shù)的發(fā)展，深入滲透到人們在工業(yè)和民用各個層面，人們也對該技術(shù)的安全性、穩(wěn)定性、實用性提出了更高的要求，同時要求工程質(zhì)量監(jiān)督人員要加強對該領(lǐng)域的切合實際的監(jiān)督。普遍意義上說，工程質(zhì)量監(jiān)督電氣、自動化儀表專業(yè)監(jiān)督主要包括以下內(nèi)容：檢查施工記錄、測試記錄、監(jiān)理記錄、質(zhì)量證明文件、特殊部位的保護(hù)措施、核查工程質(zhì)量驗收情況、外觀檢查、材料報驗及監(jiān)理簽認(rèn)情況、防腐措施、密封情況、標(biāo)志情況、安裝中工藝要求的符合性、與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和設(shè)計文件的符合性。針對電氣、自動化儀表技術(shù)監(jiān)督遇到的常見問題，本文認(rèn)為應(yīng)注意以下事項。

2.1 接地問題

接地安裝事關(guān)人身生命、設(shè)備安全，是保障電氣系統(tǒng)安全的必要手段和有效措施，沒有良好的接地系統(tǒng)，也就談不上工程質(zhì)量的安全性，建設(shè)產(chǎn)品投運要求“安、穩(wěn)、長、滿、優(yōu)”，安全是第一位要求，而要保證安全就必須有一個完整的接地網(wǎng)，以此滿足人身、設(shè)備的安全要求。接地系統(tǒng)根據(jù)生產(chǎn)需要具有不盡相同的要求，但一般來說，按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范都有相應(yīng)的基本原理和確定的材質(zhì)、規(guī)格和數(shù)據(jù)。常用的接地材料主要有熱鍍鋅角鋼、扁鋼、圓鋼、鋼管等，現(xiàn)將通常情況下的接地系統(tǒng)阻值羅列如下，以便參考。

獨立的交流工作接地電阻應(yīng)≤4歐姆

獨立的安全保護(hù)接地電阻應(yīng)≤4歐姆

獨立的直流工作接地電阻應(yīng)≤4歐姆

獨立的防雷保護(hù)接地電阻應(yīng)≤4歐姆

防靜電接地電阻一般≤100歐姆

2.2 接地網(wǎng)敷設(shè)常見的實際問題

（1）材質(zhì)、型號規(guī)格及相關(guān)質(zhì)量證明文件不符合設(shè)計文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

（2）施工單位不按照規(guī)范要求施工，敷設(shè)工藝不到位，導(dǎo)致接地線斷裂、折損、扭曲、虛焊。

（3）土建施工與接地敷設(shè)工序不能很好的銜接，施工單位管理不嚴(yán)，導(dǎo)致返工、窩工。

（4）避雷接地裝置斷接卡形式不統(tǒng)一、不規(guī)范、較隨意的連接，缺少合理、規(guī)范的斷接措施。

2.3 爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電氣裝置安裝工程的問題

（1）電氣裝置安裝：接地安裝、密封、隔堵、安全距離、電氣間隙、交接報告、名牌標(biāo)志、合格證以及質(zhì)量證明文件。

（2）線纜敷設(shè)：最小截面、電壓、密封、安全距離、連接、絕緣測試記錄、標(biāo)志、絕緣護(hù)套層厚要求、防火阻燃措施、與其他管道的距離及保護(hù)措施。

（3）避雷針及接地裝置安裝：連接、防腐、斷接卡及驗收記錄。

（4）材料報驗、自檢、監(jiān)理簽認(rèn)、實體與設(shè)計文件及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范符合性核驗。

此外，實際工作中，常有人對爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境區(qū)分不清，而電氣、自動化儀表專業(yè)涉及各種環(huán)境條件，且不同環(huán)境條件下對電氣、自動化儀表設(shè)備、材料、安裝等具有各自的要求，因此有必要對危險區(qū)域劃分加以說明。

一是爆炸性氣體環(huán)境。0區(qū)：連續(xù)出現(xiàn)爆炸性氣體混合物的環(huán)境；1區(qū)：在正常運行時可能出現(xiàn)爆炸性氣體混合物的環(huán)境。

二是爆炸性粉塵環(huán)境。10區(qū)：連續(xù)出現(xiàn)或長期出現(xiàn)爆炸性粉塵環(huán)境。11區(qū)：有時偶然出現(xiàn)爆炸性粉塵環(huán)境。

三是火災(zāi)危險環(huán)境。21區(qū)：具有閃點高于環(huán)境溫度的可燃液體，在數(shù)量配置上可能引起火災(zāi)危險的環(huán)境。22區(qū)：具有懸浮、堆積的粉塵或纖維，在數(shù)量配置上可能引起火災(zāi)危險的環(huán)境。23區(qū)：具有固狀可燃物，在數(shù)量配置上可能引起火災(zāi)危險的環(huán)境。

在工程質(zhì)量監(jiān)督管理中，只要抓住關(guān)鍵，針對各專業(yè)監(jiān)督的特點，結(jié)合扎實的理論知識和實際經(jīng)驗及數(shù)據(jù)，就能夠搞好相應(yīng)專業(yè)的工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作，提高工程質(zhì)量。

3 做好工程質(zhì)量監(jiān)督管理的措施

首先，做好工程質(zhì)量監(jiān)督管理，要規(guī)范監(jiān)督程序，改進(jìn)管理方法。規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督程序，既是行使政府監(jiān)督職能，保證質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)威性，也是規(guī)范監(jiān)督行為，嚴(yán)格執(zhí)法的需要。隨著形勢的發(fā)展，質(zhì)量監(jiān)督要從微觀向宏觀管理方式轉(zhuǎn)變。相應(yīng)的，相關(guān)人員應(yīng)加大質(zhì)量監(jiān)測力度，強化數(shù)據(jù)證明，由原來工程質(zhì)量核驗制度轉(zhuǎn)變到竣工驗收備案制。

其次，做好工程質(zhì)量監(jiān)督管理，要改進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)督的主要方法，規(guī)范各責(zé)任主體的質(zhì)量行為，加強對監(jiān)督人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，提高監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)實際問題的能力。目前，監(jiān)督工作對監(jiān)督人員具有非常高的技術(shù)要求和管理要求，其既要熟悉法律法規(guī)，又要熟悉標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，既要有系統(tǒng)的理論知識，也要有豐富的實踐經(jīng)驗。常見的問題是許多監(jiān)督人員缺少實踐經(jīng)驗，雖具備一定的理論知識，但在實體質(zhì)量抽查中不能發(fā)現(xiàn)問題，也就不能對產(chǎn)品質(zhì)量作出正確判斷，因此，使實體質(zhì)量抽查流于空泛，達(dá)不到工程質(zhì)量監(jiān)督的應(yīng)有作用。

再次，做好工程質(zhì)量監(jiān)督管理，要做好質(zhì)量行為和實體質(zhì)量的抽查。監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)有重點的檢查相關(guān)責(zé)任主體，站在工程質(zhì)量監(jiān)督管理的角度，加強對監(jiān)理、施工單位、檢測單位、建設(shè)單位等相關(guān)責(zé)任主體的抽查。具體地說，一是對監(jiān)理單位資質(zhì)、人員資格、人員配備及到位情況，監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則的編制、審批內(nèi)容的實施情況進(jìn)行抽查；對重點部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┢綑z、旁站情況以及材料、設(shè)備投入運用前進(jìn)行審查情況進(jìn)行抽查；對分包單位資質(zhì)的核查情況、質(zhì)量問題整改結(jié)果的復(fù)查情況進(jìn)行抽查。二是對施工單位的單位資質(zhì)、人員資格、配備狀況，分包單位及其管理情況，施工組織設(shè)計及施工方案審批、執(zhí)行情況，施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、操作規(guī)程設(shè)置情況，檢驗批、分項、分部、單位工程質(zhì)量評定，質(zhì)量問題整改及事故處理，經(jīng)審批的施工圖設(shè)計文件及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的實施情況和技術(shù)資料影像資料、聯(lián)絡(luò)單等的收集整理情況進(jìn)行抽查。三是對檢測單位檢測報告的形成、結(jié)論及數(shù)據(jù)的符合性程度，檢測的內(nèi)容、方法的規(guī)范程度，有無越權(quán)承攬業(yè)務(wù)，基本管理制度建立情況進(jìn)行抽查。

最后，做好工程質(zhì)量監(jiān)督管理，要做好工程竣工驗收。工程竣工驗收是監(jiān)督管理的重要節(jié)點，把好這一關(guān)，關(guān)系到工程質(zhì)量的整體狀況，是工程建設(shè)過程全方位情況的總體體現(xiàn)，關(guān)系到建設(shè)產(chǎn)品能否安全順利投運的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，監(jiān)督機構(gòu)要重視、加強對竣工驗收的監(jiān)督，主要包括以下方面。一是監(jiān)理單位出具的工程質(zhì)量評估報告，勘察、設(shè)計單位出具的工程質(zhì)量檢查報告。二是施工單位的竣工報告，涉及結(jié)構(gòu)安全、關(guān)鍵部位的材料報驗、合格證、質(zhì)量證明文件、施工中問題整改報告、與設(shè)計監(jiān)理等單位的聯(lián)絡(luò)單等。三是對竣工驗收程序、組成人員、竣工驗收方案嚴(yán)格監(jiān)督。四是對實體質(zhì)量的外表及關(guān)鍵數(shù)據(jù)的抽測。五是竣工驗收監(jiān)督記錄內(nèi)容是否全面。endprint