王麗君

摘 要：首先探討了水文監(jiān)測(cè)概念、特點(diǎn)及對(duì)水資源合理開發(fā)與持續(xù)利用的重要作用，然后分析了當(dāng)前我國(guó)合理開發(fā)與持續(xù)利用水資源需要注意的問題，以及水文水資源監(jiān)測(cè)工作存在的一些問題，最后提出了改善水文水資源監(jiān)測(cè)問題的措施。

關(guān)鍵詞：水文監(jiān)測(cè) 水資源開發(fā) 持續(xù)利用

水是生命之源，是人們賴以生存的重要物質(zhì)，無論是人類的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，還是個(gè)人的生產(chǎn)生活，都離不開水。我國(guó)是一個(gè)缺少的國(guó)家，也是一個(gè)水資源浪費(fèi)和洪澇災(zāi)害頻發(fā)的國(guó)家，水文水資源監(jiān)測(cè)合理開發(fā)和持續(xù)利用，對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著重要的意義。

1.水文監(jiān)測(cè)概述

1.1水文監(jiān)測(cè)的概念

水文監(jiān)測(cè)，指的是水文部門通過科學(xué)的方法，對(duì)江河湖泊、水庫(kù)、渠道、地下水等地方的水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，從而達(dá)到對(duì)水資源管理、保護(hù)、調(diào)度、配置等作用。水文監(jiān)測(cè)是水文工作的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)水資源的合理開發(fā)與持續(xù)利用的重要保障。

1.2水文監(jiān)測(cè)的主要特點(diǎn)

依據(jù)水文監(jiān)測(cè)的概念及內(nèi)容，總結(jié)了四個(gè)主要特點(diǎn)。一是它具有傳統(tǒng)性。水文監(jiān)測(cè)是對(duì)水質(zhì)水量及規(guī)律的探究過程，對(duì)水資源進(jìn)行長(zhǎng)期的檢測(cè)與記錄是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，它的過程反映了水文監(jiān)測(cè)的傳統(tǒng)性。二是它具有及時(shí)性。一方面水資源無論是對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)還是老百姓的生產(chǎn)生活，都具有著重要的價(jià)值，一方面水災(zāi)水禍將會(huì)造成大量的人員財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)社會(huì)發(fā)展帶來毀滅性的災(zāi)難，水文監(jiān)測(cè)的結(jié)果可以在很大程度上規(guī)避這些情況的發(fā)生，或者使人們提前進(jìn)行有效的防范，因此說水文監(jiān)測(cè)具有及時(shí)性。三是它具有隨機(jī)性。旱澇水災(zāi)和水質(zhì)變化具有突發(fā)性，而且在時(shí)間地點(diǎn)上也具有很大的不確定性，所以水文監(jiān)測(cè)具有隨機(jī)性特點(diǎn)。四是它具有標(biāo)準(zhǔn)性。水文監(jiān)測(cè)一項(xiàng)技術(shù)性、系統(tǒng)性工作，需要參照《水情拍報(bào)標(biāo)準(zhǔn)》《水文測(cè)驗(yàn)規(guī)范》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，所以它具有標(biāo)準(zhǔn)性的特點(diǎn)。

1.3水文監(jiān)測(cè)對(duì)水資源合理開發(fā)與持續(xù)利用的重要作用

水文監(jiān)測(cè)的核心內(nèi)容，是通過對(duì)水資源的監(jiān)測(cè)，掌握、分析和評(píng)價(jià)水資源的質(zhì)量狀況以及變化規(guī)律，其結(jié)論和數(shù)據(jù)，將為國(guó)家和各級(jí)政府開發(fā)、管理、利用和保護(hù)水資源提供科學(xué)翔實(shí)的依據(jù)。由此看出，水文監(jiān)測(cè)對(duì)水資源合理開發(fā)與持續(xù)利用來說，是一項(xiàng)服務(wù)性工作，所以它具備包含了這四個(gè)方面的重要作用。一是為水資源配置服務(wù)。通過研究各地或當(dāng)?shù)氐乃Y源的分布狀況、承載能力和發(fā)展趨勢(shì)，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)民生以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為國(guó)家和政府科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略的制定提供服務(wù)。二是為水資源保護(hù)服務(wù)。在水資源普遍污染的當(dāng)下，通過水文水資源監(jiān)測(cè)，詳細(xì)了解水源地、排污口、水庫(kù)、行政交界處、國(guó)家河流等地帶的水質(zhì)情況，可以及時(shí)對(duì)水資源進(jìn)行有效的保護(hù)，改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，也可以有效避免因水質(zhì)以及水資源保護(hù)問題而導(dǎo)致的地區(qū)糾紛和國(guó)家糾紛，促進(jìn)科學(xué)系統(tǒng)的水文預(yù)報(bào)工作以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展的完善。三是有利于水資源的管理。水文水資源監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)和結(jié)論，方便了水利部門和其他政府部門的管理，也對(duì)取水許可、轉(zhuǎn)讓水權(quán)以及制定相關(guān)管理法律法規(guī)產(chǎn)生了重要的作用。四是有利于水資源的配置。我國(guó)地域遼闊，人口眾多，北方多干旱，南方多水洪澇，人群水資源占有量少，是一個(gè)比較缺水的國(guó)家。通過水文水資源的堅(jiān)持，我們可以了解各地的水質(zhì)狀況，凈化一部分可以凈化的水，調(diào)配一些可以調(diào)配的水，使各地的老百姓都有水可吃可用。

2.當(dāng)前我國(guó)合理開發(fā)與持續(xù)利用水資源需要注意的問題

水是人類賴以生存的生命源泉，合理開發(fā)與利用水資源，對(duì)于人類未來發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。但是隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我們賴以生存的水資源也不可避免地遭受污染，所以更應(yīng)該重視水資源的合理開發(fā)和持續(xù)利用，注意這樣幾個(gè)問題：一是限定水資源的開發(fā)力度。水資源是一個(gè)循環(huán)系統(tǒng)，開發(fā)利用的同時(shí)也在補(bǔ)給，但是如果開發(fā)力度超過了補(bǔ)給力度，那么就會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的后果，所以必須要限定水資源的開發(fā)力度。二是要滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需求。水是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不可缺少的資源，開發(fā)與利用水資源，充分考慮到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面的需求，這也是在實(shí)現(xiàn)水對(duì)人類發(fā)展的意義。三是要避免對(duì)環(huán)境造成破壞。合理開發(fā)與持續(xù)利用水資源，是生態(tài)文明社會(huì)建設(shè)的重要部分，防止水資源的破壞性開發(fā)，科學(xué)分配和保護(hù)水資源，也是在推進(jìn)生態(tài)文明社會(huì)建設(shè)。四是要考慮經(jīng)濟(jì)效益。水是資源，同時(shí)也是商品，所以在開發(fā)的時(shí)候要考慮到水的經(jīng)濟(jì)效益，盡量做到投入少獲取多，保障開發(fā)企業(yè)的利益。

3.當(dāng)前我國(guó)水文水資源監(jiān)測(cè)工作存在的一些問題

近年來，國(guó)家加大了對(duì)水文工作的重視力度，也制定了《水文站網(wǎng)管理辦法》等規(guī)范性文件，但是在廣大基層水文機(jī)構(gòu)在水文水資源監(jiān)測(cè)方面還是存在著一些問題。一是水文網(wǎng)站的密度較小，分布相對(duì)失衡。與世界氣象組織和國(guó)家對(duì)水文網(wǎng)站的要求相比，有相當(dāng)一部分的水文站網(wǎng)無論是規(guī)模還是標(biāo)準(zhǔn)都差強(qiáng)人意，由于監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的不全面導(dǎo)致一些地區(qū)的水文水資源監(jiān)測(cè)工作艱難進(jìn)行。二是基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后。一些中小城市經(jīng)濟(jì)水平不高，水文站因?yàn)榻ㄔO(shè)時(shí)間比較早，標(biāo)準(zhǔn)比較多，現(xiàn)在老化問題嚴(yán)重，又沒有資金投入，很難滿足現(xiàn)代水文水資源監(jiān)測(cè)工作的需求。三是水文項(xiàng)目有待完善。一些地區(qū)對(duì)水文工作不重視，現(xiàn)有的水文項(xiàng)目還不完善，缺乏水文站網(wǎng)，因?yàn)椴荒軐?shí)現(xiàn)水文水資源良好監(jiān)測(cè)，導(dǎo)致土地荒漠化，土壤鹽堿化，生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，一些河流少水或者直接斷流。四是水文水資源監(jiān)測(cè)方式比較單一。一些地區(qū)依然采取傳統(tǒng)的監(jiān)測(cè)方式，所以影響到了資料的收集和服務(wù)的范圍，同時(shí)也導(dǎo)致生活條件沒能得到有效改善，水文監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)比較落后。

4.改善水文水資源監(jiān)測(cè)問題的措施

針對(duì)一些地區(qū)水文水資源監(jiān)測(cè)中存在的問題，提出相應(yīng)的措施。一是要加強(qiáng)水文站建設(shè)。根據(jù)《水文站網(wǎng)管理辦法》的要求，合理設(shè)置水文站網(wǎng)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，適量增加墑情站、雨量站、蒸發(fā)站等站點(diǎn)，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。二是要積極引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備。要加大財(cái)政資金支持力度，引進(jìn)先進(jìn)的監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備，加強(qiáng)技術(shù)的引進(jìn)與研發(fā)，并不斷優(yōu)化，節(jié)約成本，提高水環(huán)境監(jiān)測(cè)能力，并逐步實(shí)現(xiàn)水資源的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。三是要豐富水文水資源的監(jiān)測(cè)方法。根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，愛豐富水文水資源監(jiān)測(cè)方法的同時(shí)，科學(xué)利用。如可以普遍開展水位、降水觀測(cè)長(zhǎng)期自己的方法。在偏遠(yuǎn)地區(qū)，可以結(jié)合站隊(duì)結(jié)合工作方式。對(duì)于大江大河，采取長(zhǎng)期駐守觀測(cè)的方式。四是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)員工職業(yè)道德建設(shè)，關(guān)心員工精神文化生活，宣傳水文行業(yè)精神，提倡愛崗敬業(yè)精神，提升員工工作責(zé)任心和積極性，確保水文水資源監(jiān)測(cè)工作順利良好進(jìn)行。五是完善水資源評(píng)價(jià)體制。完善水資源評(píng)價(jià)體系，不僅能夠?qū)λ谋O(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行更加科學(xué)細(xì)致的分析，還能夠提高水資源預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作水平，對(duì)水文水資源監(jiān)測(cè)工作有很好的推動(dòng)作用。

5.總結(jié)

綜上所述，水文水資源監(jiān)測(cè)工作，對(duì)于水資源的合理開發(fā)和持續(xù)利用，以及生態(tài)文明社會(huì)建設(shè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著重要的意義。但是，當(dāng)前我國(guó)水文水資源監(jiān)測(cè)工作也存在著很多問題，我們必須正視這些問題，在提高自己能力和素質(zhì)的同時(shí)，從實(shí)際出發(fā)，從工作中找經(jīng)驗(yàn)找方法，切實(shí)提高水文水資源監(jiān)測(cè)工作實(shí)效，促進(jìn)水文工作的健康可持續(xù)發(fā)展。

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