常成成

追趕超越是習近平總書記來陜視察時為陜西發(fā)展階段做出的科學定位，是新常態(tài)下推動全省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要遵循，已經(jīng)成為三秦大地的“主旋律”。審計機關(guān)要牢記重托，不辱使命，依法審計，敢于監(jiān)督，充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能和“經(jīng)濟衛(wèi)士”作用，為實現(xiàn)追趕超越奮斗目標保駕護航。

一、強化“四個意識”，保持政治定力

審計工作是中國特色社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分，必須講政治、顧大局、守紀律。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持全面從嚴治黨，正風肅紀，營造了風清氣正的政治生態(tài)。審計機關(guān)要緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立“五大發(fā)展”理念，不斷強化“四個意識”，始終自覺地在思想上政治上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，以實際行動堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威。審計工作不是單純的看賬本、翻憑證、核數(shù)字，因為數(shù)字反映的是方針，體現(xiàn)的是政策，承載的是責任，影響的是決策。審計干部一定要有政治意識和大局觀念，時刻保持政治定力，不要擔心審計查出問題會影響到地區(qū)的發(fā)展穩(wěn)定，影響到黨和政府的形象，更不能因一己私利而徇私枉法。相反，要提高政治站位，時刻把黨和人民的利益擺在最高位置，保持清醒頭腦，打消各種顧慮，依法審計，實事求是，勇于擔當，敢于向損害黨和人民利益的違規(guī)違紀違法行為“亮劍”。通過審計監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并解決改革發(fā)展過程中存在的突出問題，清除阻礙追趕超越的“絆腳石”，推動黨和政府各項政策措施落地生根，不斷凝聚追趕的精氣神，激發(fā)超越的正能量。

二、突出監(jiān)督重點，服務(wù)改革發(fā)展

實現(xiàn)追趕超越，既要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，又要遵循經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，遵守黨和國家的方針政策及法律法規(guī)，實現(xiàn)發(fā)展速度和質(zhì)量效益的有機統(tǒng)一。審計機關(guān)要抓住“五個扎實”這個核心，圍繞提高發(fā)展質(zhì)量和效益這個關(guān)鍵，貫徹供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，突出對重大資金、重點項目和重大決策的審計監(jiān)督，為追趕超越調(diào)速對表，確保追得上，超得穩(wěn)，守得住，不逾矩。不僅要審查資金管理使用的真實性和合法性，而且要重點反映追趕超越工作中政策部署是否及時、推進落實是否有效、保障措施是否有力，是否存在消極松懈不想落實、怕?lián)L險不敢落實、墨守成規(guī)不會落實等問題，促進積極作為、主動作為、高效作為。要緊盯重大投資決策和項目審批、重大物資采購和招投標、信貸資金投放和管理等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，揭露以權(quán)謀私、失職瀆職、貪污受賄等問題。要密切關(guān)注建設(shè)項目是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的相關(guān)要求，是否貫徹了“綠色發(fā)展”理念和節(jié)能減排標準，是否存在重復建設(shè)、資金閑置、損失浪費等效益低下等現(xiàn)象，及時查處并糾正建設(shè)項目投向國家限制類產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)的問題，提高資金使用績效，促進合理利用資源，推動生態(tài)文明建設(shè)，從而實現(xiàn)綠色、環(huán)保、集約、高效的追趕超越。

三、堅持問題導向，提升監(jiān)督實效

全省上下已經(jīng)吹響了追趕超越的集結(jié)號，在發(fā)展的道路上，絕不允許出現(xiàn)重大的失誤和偏差。審計機關(guān)要以“啄木鳥”的精神，及時發(fā)現(xiàn)編制追趕超越方案不實，落實追趕超越政策措施不力，實現(xiàn)追超越預期效果不明顯，不作為、假作為、慢作為等效能低下的問題，推動行政效能革命，有效發(fā)揮審計提質(zhì)增效的“尖兵”作用。要以“零容忍”的態(tài)度，嚴肅查處在追趕超越中以權(quán)謀私、假公濟私、權(quán)錢交易、騙取財政資金、失職瀆職、貪污受賄、內(nèi)幕交易等違法犯罪問題，有效地發(fā)揮審計反腐倡廉的“利劍”作用。要以“問天”的勇氣，針對改革發(fā)展和追趕超越過程中出現(xiàn)的新情況、新問題和新變化，加強調(diào)查研究，認真分析原因，揭示問題本質(zhì)，提出對策建議，為黨委政府提供決策依據(jù)，充分發(fā)揮審計參謀“助手”作用。同時，還要適應(yīng)新常態(tài)，樹立新理念，按照“三項機制”要求，既依法查處各種違法亂紀問題，又鼓勵大膽創(chuàng)新行為，保護在推進改革發(fā)展、實現(xiàn)追趕超越中的積極探索和創(chuàng)新舉措，不斷提煉總結(jié)經(jīng)驗，大力推動形成新的制度規(guī)范，促進大膽作為，有效作為，充分發(fā)揮審計“推進器”作用。

四、加強隊伍建設(shè)，打造審計鐵軍

經(jīng)濟發(fā)展越活躍，審計任務(wù)越繁重，監(jiān)督難度會進一步加大，這些都對審計工作提出了嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗?！按蜩F還需自身硬”，正人先正己。審計機關(guān)要全面加強自身建設(shè)，努力打造一支政治合格、業(yè)務(wù)過硬、作風優(yōu)良、能打硬仗的“審計鐵軍”。要鞏固“兩學一做”教育成果，推動學習教育常態(tài)化制度化，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要強化審計干部的思想政治教育，大力弘揚“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀，深入落實“實、高、新、嚴、細”的工作作風，當好追趕超越的“店小二”和“五星級”服務(wù)員。要落實全面從嚴治黨“兩個責任”，深入推進黨風廉政建設(shè)，嚴格執(zhí)行審計“八不準”工作紀律，堅持不懈糾正“四風”，建立健全反腐倡廉建設(shè)長效機制。要加強審計業(yè)務(wù)培訓，熟練掌握審計工作新理念、新知識、新技術(shù)，全面提升職業(yè)勝任能力，著力培養(yǎng)“四有四講”審計干部，為審計事業(yè)實現(xiàn)追趕超越提供組織保障。endprint