本報(bào)駐菲律賓特約記者　趙龍　本報(bào)記者　姚麗娟

剛剛結(jié)束的東盟防長會(huì)和東盟防長擴(kuò)大會(huì)傳出消息：即將接任東盟輪值主席國的新加坡防長黃永宏24日表示，為增進(jìn)互信，明年東盟將與中國舉行首次海上聯(lián)合演練?！斑@發(fā)出了一個(gè)信號(hào)，東盟國家內(nèi)越來越多的聲音認(rèn)為，中國不是敵人”，香港《南華早報(bào)》引述澳學(xué)者的話稱?！度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》稱，盡管聯(lián)合演練的地點(diǎn)等細(xì)節(jié)尚未確定，但這一決定將讓中國感到高興。

菲律賓目前是東盟輪值主席國，新加坡從2015年至2018年擔(dān)任東盟-中國關(guān)系協(xié)調(diào)國，明年將擔(dān)任東盟輪值主席國。24日，在與中國國防部長常萬全會(huì)談后，新加坡防長黃永宏對(duì)記者表示，對(duì)于中方提出的與東盟舉行海上聯(lián)合演練的提議，新加坡“不僅全力支持，還會(huì)推動(dòng)”，因?yàn)椤斑@是所有東盟成員和中國都想要的”，“一起演練至少可以建立彼此間的理解和互信”。他說，“我們會(huì)解決細(xì)節(jié)問題，找到可以讓東盟和中國海軍一起演習(xí)的區(qū)域”。此外，黃永宏表示，美國和日本也希望與東盟舉行聯(lián)合演習(xí)，“從新加坡的立場(chǎng)看，與其他國家舉行的演練越多，互信就越強(qiáng)，只要我們有能力，將持續(xù)推進(jìn)這些演練?！?/p>

香港《南華早報(bào)》24日發(fā)文分析認(rèn)為，東盟與中國將舉行第一次海上聯(lián)合演練，代表這個(gè)地區(qū)與作為經(jīng)濟(jì)大國的中國之間有正面積極的接觸，演習(xí)的內(nèi)容可能不具有戰(zhàn)斗性質(zhì)，傾向于導(dǎo)航、信號(hào)、搜救訓(xùn)練等。澳大利亞新南威爾士大學(xué)教授塞耶說，和中國舉行聯(lián)合演練表示東南亞國家“在發(fā)出信號(hào)說，中國不是敵人”，這是關(guān)于“東盟是否想要與中國合作”的指標(biāo)。他說，中國的這個(gè)提議也是在問：“東盟對(duì)待中國是像對(duì)待日本、美國、澳大利亞一樣，還是像對(duì)待其他國家？”《日本經(jīng)濟(jì)新聞》25日稱，新加坡在南海問題上的立場(chǎng)曾經(jīng)惹怒中國，去年11月，9輛新加坡裝甲車在從臺(tái)灣演習(xí)返回的途中被香港扣留，兩國關(guān)系陷入緊張，但中國與東盟舉行聯(lián)合演練“贏得了新加坡的背書”。此外，本次東盟防長會(huì)還決定，從明年起，與各合作伙伴的擴(kuò)大會(huì)議將改為每年舉行一次，之前是每兩年一次，顯示出東盟國家希望與外部更多合作。

25日，常萬全與菲律賓國防部長洛倫扎納舉行會(huì)談。據(jù)菲國防部當(dāng)天發(fā)表的聲明，雙方對(duì)南海局勢(shì)得以緩解表示歡迎。洛倫扎納說，相信菲中兩軍關(guān)系正走在正確的道路上，希望未來與中國軍方進(jìn)行更多防衛(wèi)和安全對(duì)話。據(jù)《菲律賓星報(bào)》25日?qǐng)?bào)道，洛倫扎納還表示，在24日的東盟防長擴(kuò)大會(huì)議上，東盟各國和各合作伙伴探討了南海的自由航行和非軍事化問題，中國沒有反對(duì)東盟國家的擔(dān)憂，南海通道將繼續(xù)對(duì)使用者保持開放。

華僑大學(xué)講座教授、廈門大學(xué)特聘教授莊國土25日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，東盟以前希望經(jīng)濟(jì)上搭中國快車，防務(wù)上靠美國。但近兩三年，中國與東盟的軍事和防務(wù)合作有明顯提升：包括馬來西亞、泰國在內(nèi)的一些東盟國家對(duì)與中國的軍事合作顯示出越來越大的興趣，菲律賓也接受了中國武器。東盟國家希望與中國舉行聯(lián)合演練釋放了積極信號(hào)。過去，南海爭端是中國與東盟安全合作的主要障礙。現(xiàn)在，南海爭端極大降溫，東盟也越來越認(rèn)識(shí)到，他們?cè)诘貐^(qū)問題方面要更多地選擇中國。不過，東盟國家短期內(nèi)不會(huì)放棄和美國在安全領(lǐng)域的合作。東盟國家的理念就是在大國間保持平衡，以獲取最大利益。

莊國土表示，東盟過去沒有舉行過全體成員國都參加的軍演，但有過兩三個(gè)國家參加的軍演。東盟過去也沒有與美國舉行過聯(lián)合軍演，只有部分國家和美國舉行過。他認(rèn)為，中國與東盟舉行聯(lián)合演練的主要難點(diǎn)在于，裝備水平的差異、語言差異、軍隊(duì)協(xié)調(diào)指揮差異。許多東盟國家軍人在西方接受培訓(xùn)，軍隊(duì)指揮系統(tǒng)與管理語言是西式的。美國和東盟國家的軍事安全合作由來已久，但美國總統(tǒng)特朗普上臺(tái)后，美國和東盟對(duì)聯(lián)合軍演的意愿都降低了。▲