本報(bào)駐美國(guó)特約記者 范開(kāi)慶 本報(bào)記者 姚麗娟
“為了早點(diǎn)回國(guó),特朗普決定不參加?xùn)|亞峰會(huì)”,美國(guó)總統(tǒng)特朗普即將于11月開(kāi)啟長(zhǎng)達(dá)12天的亞洲五國(guó)之旅,然而臨行前卻傳出他訪問(wèn)菲律賓但不參加屆時(shí)在菲舉行的東亞峰會(huì)的消息,令美國(guó)輿論炸開(kāi)了鍋。一些人指責(zé)特朗普此舉會(huì)影響美國(guó)的對(duì)外聲譽(yù)。
此消息由《華盛頓郵報(bào)》24日率先傳出。報(bào)道稱,特朗普將于11月12日至13日訪問(wèn)菲律賓首都馬尼拉,與菲總統(tǒng)杜特爾特等人舉行會(huì)談,但他14日不會(huì)去80多公里以外的菲律賓城市安赫萊斯參加在那里舉行的東亞峰會(huì)。一名美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)發(fā)言人表示,“總統(tǒng)的亞洲行程太長(zhǎng)了——將是時(shí)間最長(zhǎng)的一次出訪。特朗普13日晚返回美國(guó)完全是日程安排決定的,不要對(duì)他缺席14日的峰會(huì)有其他解讀”?!度A盛頓郵報(bào)》還援引多名美國(guó)政府官員的話,給出另一種說(shuō)法:特朗普政府曾為是否參加?xùn)|亞峰會(huì)問(wèn)題進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間討論,一些接近特朗普的官員擔(dān)心總統(tǒng)不愿在亞洲待太久,怕他會(huì)變得暴躁,做出出人意料的外交舉動(dòng)。
東亞峰會(huì)的參與方為東盟十國(guó),中國(guó)、日本、韓國(guó)及俄羅斯、澳大利亞、新西蘭、印度和美國(guó)。特朗普“近在咫尺”卻不出席,在美國(guó)輿論引起很大爭(zhēng)議?!度A盛頓郵報(bào)》說(shuō),2011年,時(shí)任總統(tǒng)的奧巴馬首次出席東亞峰會(huì)后幾乎年年都去,只在2013年美國(guó)政府遭遇關(guān)門(mén)危機(jī)時(shí)才取消出席。特朗普的缺席向亞洲地區(qū)國(guó)家發(fā)出了不好的信號(hào),給美國(guó)在地區(qū)內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)角色打上問(wèn)號(hào),甚至可能會(huì)影響他實(shí)現(xiàn)亞洲之行的整體目標(biāo)。
美國(guó)前駐緬甸大使米切爾認(rèn)為,(去不去東亞峰會(huì))是個(gè)大事兒,關(guān)乎美國(guó)的公信力問(wèn)題。奧巴馬政府時(shí)期一直在通過(guò)這些場(chǎng)合展示美國(guó)是亞太地區(qū)的大國(guó)身份,展示美國(guó)在該地區(qū)的強(qiáng)大存在,“東亞峰會(huì)組織方為了美方參與特別做了一些日程安排,(總統(tǒng)不去)美國(guó)的一些合作伙伴肯定會(huì)感到失望”。
美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心東南亞項(xiàng)目高級(jí)顧問(wèn)鮑爾則表示,美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森將代替特朗普出席東亞峰會(huì),但意義完全不同。東亞峰會(huì)的獨(dú)特之處在于,相比APEC會(huì)議側(cè)重經(jīng)濟(jì),它關(guān)注更具戰(zhàn)略性的議題。特朗普錯(cuò)失了“在中國(guó)更加積極擴(kuò)張時(shí),向亞洲國(guó)家展示美國(guó)仍致力于加強(qiáng)地區(qū)融合與合作”的機(jī)會(huì)。不過(guò),美國(guó)企業(yè)研究所亞洲研究中心主任布盧門(mén)撒爾認(rèn)為,與東亞峰會(huì)相比,特朗普此行與一系列國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的雙邊會(huì)談更加重要,他此次在亞洲訪問(wèn)的時(shí)間很長(zhǎng)。
《華盛頓郵報(bào)》的爆料立刻引起菲律賓、新加坡等東盟國(guó)家媒體關(guān)注,主辦東亞峰會(huì)的菲律賓官方也在第一時(shí)間做出回應(yīng)?!斗坡少e每日問(wèn)詢者報(bào)》稱,菲律賓外長(zhǎng)卡耶塔諾25日表示,美國(guó)總統(tǒng)特朗普不是有意缺席東亞峰會(huì),他訪菲期間會(huì)出席東盟峰會(huì)。“我們努力協(xié)調(diào)參加?xùn)|亞峰會(huì)各方的時(shí)間,因?yàn)橛性S多國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席,最終定下了11月14日召開(kāi)的時(shí)間。美國(guó)國(guó)務(wù)卿將出席。特朗普無(wú)法在菲多停留一天這很正常,如果他能參加所有會(huì)議當(dāng)然很好,但現(xiàn)實(shí)是任何國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人特別是美國(guó)總統(tǒng)不能在國(guó)外待得太久?!?/p>
美聯(lián)社25日稱,這是特朗普上任后首次出訪亞洲,他將訪問(wèn)韓國(guó)、日本、中國(guó)、越南,菲律賓是他此訪的最后一站,預(yù)計(jì)如何遏制朝鮮核項(xiàng)目將是特朗普的核心議題。在對(duì)韓國(guó)的訪問(wèn)中,特朗普據(jù)稱也將改變一項(xiàng)美國(guó)總統(tǒng)到訪韓國(guó)的慣例,他可能不去三八線。從里根時(shí)期開(kāi)始,所有美國(guó)總統(tǒng)訪韓都會(huì)去三八線。特朗普還將在亞洲之行中致力于維護(hù)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益,在會(huì)見(jiàn)菲總統(tǒng)杜特爾特時(shí),特朗普將向杜特爾特提出對(duì)菲掃毒行動(dòng)中人權(quán)問(wèn)題的擔(dān)憂?!?/p>